Дело № 2-335/2022
УИД 79RS0003-01-2022-000737-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2022 года с. Ленинское ЕАО
Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Копыриной В.Г.,
при помощнике судьи Исаковой Н.Н.,
с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2,
представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Биджанское сельское поселение» о признании членом семьи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к администрации Биджанского сельского поселения о признании членом семьи нанимателя жилого помещения. В заявлении указала, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, с. , истица приходится ему сожительницей, она вселена в качестве члена его семьи, включена в договор социального найма, проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, совместно растили и воспитывали пятерых детей. Признание членом семьи нанимателя жилого помещения необходимо для получения меры государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результат ЧС. Просит суд признать ее членом семьи ФИО2
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, пояснив, что с 2006 года проживает по адресу: ЕАО, с. по договору социального найма совместно с ФИО2 без регистрации брака, имеют совместных пятерых детей, ведут общее хозяйство, засаживают огород. Вселена нанимателем жилого помещения ФИО2 как член семьи. Жилое помещение признано непригодным для проживания. Признание членом семьи необходимо для получения мер поддержки в виде выплаты денежных средств на жилое помещение взамен утраченного. Решением ОГБУ «МФЦ» в выплате было отказано, поскольку не является членом семьи нанимателя. Просила требования удовлетворить.
Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении. Просила требования удовлетворить.
Третье лицо ФИО2 пояснил, что он возражений по требованиям не имеет, действительно по указанному адресу долгое время постоянно проживают все вместе с ФИО1 одной семьей как супруги, имеют общих детей, вселил истца в спорное жилое помещение как члена своей семьи.
Представитель ответчика администрации Биджанского сельского поселения, третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей ФИО5 и ФИО6, которые пояснили, что ФИО1 и ФИО2 проживаю совместно одной семьей, ведут общее хозяйство, воспитывают совместных детей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 N 68-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановлением администрации Ленинского муниципального района ЕАО от 12.09.2020 № 620 на территории Ленинского муниципального района ЕАО с 9.00 часов 12.09.2020 введён режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» в целях защиты населения района от паводка р. Амур, вызванного прошедшими осадками на территории Амурской области, Еврейской автономной области и Китайской Народной Республики в сентябре 2020 года.
14.09.2020 № 284-рг в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления на территории всех муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области введен с 14.09.2020 режим чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области.
Распоряжением правительства ЕАО от 26.11.2020 № 525-рп утвержден Порядок и условий предоставления гражданам, пострадавшим в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных.
Согласно п.3 названного Порядка право на получение выплаты имеют, в том числе граждане не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.
К членам семей граждан, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации (пункт 4).
Согласно п.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (п.2).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (п.3).
Пунктом 1 статьи 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Материалами дела (штампы в паспорте, справка администрации, договор социального найма, акт обследования, заключение межведомственной комиссии) установлено, что нанимателю жилого помещения ФИО2 - ФИО1 приходятся сожительницей, в указанном жилом помещении ФИО7 зарегистрирована и проживает с 06.09.2007 года, в том числе по состоянию на момент объявления ЧС 2020 г. Жилое помещение по адресу: ЕАО, межведомственной комиссией признано непригодным для проживания в результате произошедшей в 2020 году чрезвычайной ситуации.
Решением № 130 от 15.07.2022 в выплате денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации 2020 ФИО1 было отказано ввиду того, она не является членом семьи нанимателя утраченного жилого помещения ФИО2
Указанное жилое помещение включено в Перечень утраченных в результате ЧС 2020 года.
Таким образом, поскольку судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении с нанимателем ФИО2 с 2007 года как супруга, то есть, как член семьи ФИО2 и включена в договор социального найма как член семьи нанимателя, проживала в указанном жилом помещении и на момент наводнения в период чрезвычайной ситуации 2020, постольку исковые требования о признании ФИО1 членом семьи ФИО2 подлежат удовлетворению.
Поскольку исковое заявление истца обусловлено необходимостью обеспечения прав гражданин, пострадавших от чрезвычайной ситуации, на получение мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 199, 212 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Биджанское сельское поселение» о признании членом семьи - удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, .
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 05.10.2022.
Судья Копырина В.Г.
Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2022 года.