Дело № 2-1140/2022
УИД 42RS0035-01-2022-002630-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Таштагол 27 декабря 2022 г.
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:
судьи Гончалова А.Е.,
при секретаре Ануфриевой И.К.,
с участием пом. прокурора г.Таштагола Коробейниковой А.Г.,
ответчика - представителя Администрации Таштагольского муниципального района ФИО1, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Таштагола, действующего в интересах нанимателя ФИО2 к Администрации Таштагольского муниципального района о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Таштагола в интересах нанимателя ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Таштагольского муниципального района о понуждении к совершению действий. Требования мотивирует тем, что прокуратурой г. Таштагола проведена проверка обращения ФИО2 о нарушении жилищных прав. В ходе проверки установлено, что согласно договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией Таштагольского муниципального района и ФИО2, заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>, квартиру, состоящую из одной комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м. Дом, расположенный по адресу <адрес> является многоквартирным домом, находящимся в Муниципальной собственности. По результатам рассмотрения неоднократных обращений заявителя в администрацию Таштагольского муниципального района, проведено обследование жилого помещения. Прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ с участием главного государственного инспектора <данные изъяты> проведен осмотр многоквартирного дома по адресу: <адрес>. В результате осмотра установлено следующее: фундамент ленточный, признаки неравномерных осадок фундаментов отсутствуют; стены наружные деформаций не выявлено; стены внутренние - трещины облицовочного слоя в угловых соединениях во всех комнатах, деформация перегородок между кухней и санузлом, кухней и комнатой; перекрытия сэндвич-панели по балкам. Перекрытие и покрытие пола в прихожей и коридоре имеют зыбкость и провисание до 10 см. Перекрытие и покрытие пола в комнате и на кухне - нарушена несущая способность, частичное обрушение сэндвич-панелей. В санузле - просадка, зыбкость с отставшей керамической плиткой на полу, сухие желтые подтеки около вентиляционной решетки на потолочном перекрытии; балки перекрытия деревянные. В комнате и на кухне видны балки, поврежденные гнилью. Полы из линолеума по сэндвич-панелям. Повреждение линолеума в комнате и на кухне, получившее в результате обрушения перекрытия. В квартире № внутренняя отделка стен - обои, потолков - ГКЛ. Повреждена внутренняя отделка стен. Межкомнатные дверные проемы деформированы. Установленные ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом (и отдельными его частями) эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению до недопустимого уровня надежности здания прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований свидетельствует о нарушении требований, которым должны отвечать жилые помещения в многоквартирном доме.
Несмотря на необходимость проведения комплексного обследования межведомственной комиссией администрации Таштагольского муниципального района с целью отнесения данного жилого дома к категории пригодным (непригодным) для постоянного проживания, рассмотрения вопросов необходимости проведения капитального, текущего ремонта жилого помещения, надлежащие меры ответчиком не приняты.
Требования законодательства ответчиком не выполняются, ремонт жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> до настоящего времени не проведен. Причиной изложенного является ненадлежащее исполнение должностными лицами Администрации Таштагольского района своих должностных обязанностей по контролю, за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, что привело фактически к недопустимому уровню надежности помещения (квартиры), муниципального объекта недвижимости - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Последствием такого рода нарушений, является нарушение Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно прав граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, проживающих в таком доме.
Просит суд обязать администрацию Таштагольского муниципального района провести обследование жилого дома (квартиры), расположенной по <адрес>, межведомственной комиссии с целью отнесения данного жилого дома (квартиры) к категории пригодным (непригодным) для постоянного проживания; обязать Администрацию Таштагольского района произвести ремонтные работы дома (квартиры) расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда (л.д.3-6).
В судебном заседании представитель истца прокурора г.Таштагола Коробейникова А.Г. поддержала исковые требования полностью.
Представитель ответчика - Администрации Таштагольского муниципального района ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования признала полностью, суду пояснила, что акт обследования жилого помещения будет осуществлен в ближайшее время и ремонт дома будет сделан до ДД.ММ.ГГГГ, просила предоставить время с целью производств ремонтных работ до ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.
Статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-Ф3 установлено, что к вопросам местного значения относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.
К компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений, согласно ст. 14 ЖК РФ, относятся кроме прочего, осуществление учета муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В соответствии со статьей 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Перечень ремонтных работ определен Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.
Судом установлено, что между ФИО2 и администрацией Таштагольского муниципального района заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого ему и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу <адрес>, квартиру, состоящую из одной комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м. Дом, расположенный по адресу <адрес> является многоквартирным домом, находящимся в Муниципальной собственности (л.д.8-11).
ФИО2 обратился в прокуратуру г. Таштагола с жалобой о нарушении его жилищных прав (л.д.7).
Прокуратурой г. Таштагола проведена проверка доводов обращения ФИО2, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой с участием главного государственного инспектора <данные изъяты> проведен осмотр многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что установленные ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом (и отдельными его частями) эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению до недопустимого уровня надежности здания прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований свидетельствует о нарушении требований, которым должны отвечать жилые помещения в многоквартирном доме.
Доводы прокурора в иске также подтверждаются актом № проверки жилищно-бытовых условий нанимателя специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14), ответом новокузнецкого отделения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17), фотоматериалами, приложенными к акту проверки технического состояния жилищного фонда и его инженерного оборудования и придомовых территорий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-24).
Таким образом, суд считает, что имеет место ненадлежащее исполнение должностными лицами Администрации Таштагольского района своих должностных обязанностей по контролю, за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, что привело фактически к недопустимому уровню надежности помещения (квартиры), муниципального объекта недвижимости - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ иных доказательств представитель ответчика в опровержение доводов истца в суд не предоставил.
В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований прокурора г.Таштагола в полном объеме и обязании администрацию Таштагольского муниципального района провести обследование жилого дома (квартиры), расположенной по <адрес>, межведомственной комиссией с целью отнесения данного жилого дома (квартиры) к категории пригодным (непригодным) для постоянного проживания; а также обязании Администрации Таштагольского района произвести ремонтные работы дома (квартиры) расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ суд устанавливает ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора города Таштагола в интересах нанимателя ФИО2 о понуждении к совершению действий к Администрации Таштагольского муниципального района Кемеровской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать администрацию Таштагольского муниципального района провести обследование жилого дома (квартиры), расположенного по <адрес> межведомственной комиссией с целью отнесения жилого дома (квартиры) к категории пригодным (непригодным) для постоянного проживания в срок не поздне ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Администрацию Таштагольского района произвести ремонтные работы дома (квартиры), расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в срок не поздне ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022 и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.
Судья А.Е. Гончалов