Решение по делу № 2-246/2025 от 04.07.2025 - об установлении факта трудовой деятельности с особыми условиями труда и о включении периода работы в специальный трудовой стаж для исчисления досрочной страховой пенсии.

Гражданское дело № 2-246/2025

УИД 09RS0008-01-2025-000146-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2025 года а. Хабез

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Туаршева А.Р.,

при секретаре судебного заседания Шаковой М.М.,

истца ФИО1,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО3, действующей на основании заявления в порядке ст. 53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Карачаево – Черкесской Республике об установлении факта трудовой деятельности с особыми условиями труда и о включении периода работы в специальный трудовой стаж для исчисления досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Хабезский районный суд Карачаево – Черкесской Республики с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Карачаево – Черкесской Республике об установлении факта трудовой деятельности с особыми условиями труда и о включении периода работы в специальный трудовой стаж для исчисления досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в РГБУЗ «Хабезская центральная районная больница» и проработала в разных должностях до увольнения по собственному желанию до ДД.ММ.ГГГГ.

После открытия в больнице кабинета компьютерной томографии она была переведена согласно записи в трудовой книжке на должность процедурной медицинской сестры в кабинет компьютерной томографии на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В кабинете компьютерной томографии (далее КТ- кабинет) она фактически с первых дней выполняла работу рентгенолаборанта, проводила процедуры обследования больных на КТ- аппарате, в том числе и с применением контрастного вещества. Получив хорошую практику работы рентгенолаборанта, она окончила спецкурс в Карачаево – Черкесском медицинском колледже и получила ДД.ММ.ГГГГ сертификат по специальности «Рентгенология». После чего, обратилась в отдел кадров Хабезской ЦРБ и руководству больницы с просьбой оформить ее в должности рентгенлаборанта КТ- кабинета надлежащим образом, однако ей было отказано со ссылкой на отсутствие вакансий в штатном расписании лечебного учреждения. Она продолжила работу в КТ – кабинете как процедурная медсестра, при этом фактически исполняла обязанности рентгенолаборанта, где ее привлекали к экстренным вызовам в ночное время через отделение скорой неотложной помощи. В журнале учета вызовов делалась отметка о том, что больному в экстренном порядке проводилось КТ – обследование и указывалось имя медицинского работника, выполнившего данную процедуру.

Все это время ей также производилась доплата, за такую работу, что подтверждается справками Хабезской ЦРБ, где на основании приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении доплаты» и приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении доплаты» ей производились доплаты как рентгенолаборанту за периоды с ДД.ММ.ГГГГ на весь календарный год и с ДД.ММ.ГГГГ на весь календарный год, однако при этом руководство больницы приказа о переводе ее с должности процедурной медсестры на должность рентгенолаборанта кабинета компьютерной томографии на указанные периоды не издавало.

По достижению возраста 45 лет она в соответствии с п.п.1п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ обратилась в отдел установлений пенсий № в <адрес> для формирования пенсионного дела для назначения досрочной страховой пенсии за работу с вредными условиями труда по Списку № производство работ, професий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и предоставила необходимые для этого документы.

После рассмотрения представленных документов отдел установлений пенсий отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа 7 лет 6 месяцев, указав, что на дату обращения за назначением пенсии ей исчислен страховой стаж 23 года 4 месяца 8 дней, в том числе льготного стажа – 5 лет 10 месяцев 4 дня (по данному подсчету ей не хватает льготного стажа – 1 год 7 месяцев 26 дней).

Согласно решения отделения СФР по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении льготного стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, не включен период ее работы в качестве процедурной медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – из - за отсутствия ведомостей по доплате надбавок за вредные условия труда.

В 2019 году приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ее перевели на должность рентгенолаборанта в КТ – кабинет с установлением соответствующей надбавки за вредные условия труда, по факту без издания какого-либо приказа, доплату за вредные условия труда ей стали начислять раньше с ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что руководство лечебным учреждением признавало факт фактического выполнения ей обязанностей рентгенолаборанта в кабинете компьютерной томографии.

ДД.ММ.ГГГГ она уволилась из Хабезской ЦРБ по собственному желанию. За период работы в КТ – кабинете с исполнением обязанностей рентгенолаборанта она работала на полную ставку ( на1,0 ставку) и с доплатой 35 % от оклада как оказывающая населению экстренную медицинскую помощь через отделение скорой помощи в качестве рентгенолаборанта.

Полагает, что заявленный ей спорный период работы в Хабезской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ (после получения сертификата по специальности «Рентгенолог») по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медицинской сестры КТ - кабинета, когда она фактически выполняла обязанности рентгенолаборанта КТ – кабинета, подлежит включению в специальный (льготный) стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по возрасту.

ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании после разъяснения судом юридически значимых обстоятельств по делу, частично уточнили свои исковые требования, в окончательной редакции, просили суд установить юридический факт, что ФИО1 Р,Ю, в период работы в Хабезской ЦРБ в качестве процедурной медицинской сестры в кабинете компьютерной томографии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла свою трудовую деятельность во вредных условиях труда, подлежащих зачету в льготный стаж, для назначение досрочной страховой пенсии по старости. В части требований установления юридического факта, что в период своей работы фактически выполняла обязанности рентгенолаборанта отказались. В остальной части заявленные требования оставили без изменения.

Протокольным определением суда в части установления юридического факта, что истец в период своей работы в Хабезской ЦРБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически выполняла обязанности рентгенолаборанта производство по делу судом в данной части прекращено, в связи с отказом истца от заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в лице главного врача РГБУЗ «Хабезская ЦРБ» в судебное заседание не явились, в своем отзыве признал осуществление истцом трудовой деятельности в особых условиях труда в спорный период с 2015 по 2017 год, указав, что учреждением была допущена ошибка при начислении дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный орган.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Карачаево – Черкесской Республике, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, возражений на иск не представили.

С учетом мнения явившегося участника процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, а также в целях рассмотрения гражданского дела в разумные сроки, суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся сторон и участников процесса.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу частей 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни. инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размера страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

Согласно ст.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий -Федеральный закон.

В силу части 1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) часть 4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств и профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В силу пункта 2 части 1 ст.30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения содержались в пункте 6 части 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно подпункту "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту Список N 1 1991 года);

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, к спорному периоду применяется:

Так, Списком № 1 от 1991 года в разделе ХIХ «Учреждения здравоохранения» правом на пенсию с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда пользуются рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперациооных, ангиографических и флюрографических кабинетах (код позиции 12300000-24577), а также средний медицинский персонал рентгеновских отделений (кабинетов), а также средний медицинский персонал, постоянно занятый в рентгенооперационных ангиографических кабинетах (код позиции 12300000-24713).

Исходя из уточненных требований, работа истца в спорный период может быть включена в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по п.1 ч.1 с.30 Федерального закона № 400 –ФЗ, по коду (12300000-24713) при условии выполнения ее в должности среднего медицинского персонала рентгеновских отделений в условиях постоянной и полной занятости либо в условиях постоянной занятости в рентгенооперационных ангиографических кабинетах.

Такие доказательства по делу представлены суду.

Как следует из материалов гражданского дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в пенсионный орган о назначении страховой пенсии по старости, в связи с работой во вредных условиях труда.

Решением отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по заявленным основаниям. Причина отказа отсутствие необходимого льготного стажа 7 лет 6 месяцев.

Согласно этого же решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения ФИО1, то есть на ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии имеется страховой стаж 23 года 4 месяца 8 дней, в том числе льготного стажа 5 лет 10 месяцев 4 дня.

При этом в зачет периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» о ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ не принят спорный период заявленный истцом, а именно период работы ФИО1 процедурной медицинской сестрой в кабинете компьютерной томографии Хабезской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям трудовой книжки истца с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из должности медицинской сестры неврологического отделения Хабезской ЦРБ переведена на постоянной основе на должность процедурной медицинской сестры кабинета компьютерной томографии Хабезской ЦРБ, (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), данное обстоятельство подтверждается и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы, необходимой для досрочного назначения страховой пенсии, выданной Хабезским ЦРБ с полной ставкой на 1,0 ставку, выданной для включения в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянной основе с медицинской сестры кабинета компьютерной томографии на должность рентгенлаборанта кабинета компьютерной томографии (приказ № –к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сертификата регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допущена к осуществлению медицинской деятельности по специальности «Рентгенология».

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими доказательствами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех фактах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.6 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

В заявленный спорный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальная оценка условий труда по должности медицинской сестры процедурной лечебно – диагностического отделения (кабинета компьютерной томографии) медицинским учреждением не проводилась, о чем указала в судебном заседании и представитель Хабесзкой ЦРБ – ФИО4

Согласно представленным документам мед. учреждением РГБУЗ «Хабезская ЦРБ » специальная оценка условий труда по должности медицинской сестры процедурной лечебно – диагностического отделения (кабинета компьютерной томографии) проведена ДД.ММ.ГГГГ, в том числе установлен допустимый класс условий труда 3.2.

ФИО1 ознакомлена с результатами специальной оценки условий труда под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из приказа №15 л/с от 11.01.2017 года «Об установлении доплаты», ФИО1 рентгенолаборанту МБЛПУ «Хабезская ЦРБ» установлена доплата в размере 35% от должностного оклада с 01.01.2017 года, в рамках реализации Постановления Правительства КЧР от 21.12.2015 № 367.

Согласно выписки из приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении доплаты» ФИО1 рентгенолаборанту МБЛПУ «Хабезская ЦРБ» установлена доплата в размере 35% от должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ, в рамках реализации Постановления Правительства КЧР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Фактически из указанных выписок из приказов следует, что работодатель в лице Хабезской ЦРБ, установил соответствующие доплаты ФИО1, указав, ее должность в качестве рентгенолаборанта.

В силу ч.1 ст.11 Закона «О страховых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.14 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены с.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Закона «О страховых пенсиях в РФ».

Истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, с номер страхового индивидуального счета 065-726-670 90, имеет индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – 33,528, соответственно спорный период ее работы, имевший место после указанной даты, должны быть подтверждены сведениями из индивидуального (персонифицированного) учета.

Из выписки из индивидуального лицевого счета (далее ИЛС) ФИО1, следует, что работодатель РГБУЗ «Хабезская ЦРБ» предоставлял в пенсионный орган в спорный период сведения о работе истца без кода особых условий труда, который бы подтверждал занятость истца на работах по списку № от 1991 года, при этом из этой же выписки ИЛС следует, что работодателем этот код особых условий труда выставлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно уплачены дополнительные страховые взносы в пенсионный орган по коду п.1 ч.1 ст.30 ФЗ - № «О страховых пенсиях » как основание для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Между тем, материалами дела установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проработала на постоянной основе в кабинете компьютерной томографии РГБУЗ «Хабезская ЦРБ» с полной ставкой в должности медицинской сестры процедурной, исходя из представленных сведений особенности выполняемой работы заключались: подготовка места укладки пациента в МР – томограф, установку катушек для соответствующей области исследования; подготовку пациента к исследованию, укладку; своевременное информирование врача о наличии у пациента противопоказаний к МР – томографии; участие в процедурах, связанных с исследованием (подготовка медицинских инструментов для специальных исследований, введение контрастных веществ); регистрацию данных об исследованиях (расходовании медикаментов), содержание аптечки для оказания экстренной помощи, стерилизация инструмента, соблюдение санитарного режима, стерильного инструмента, материалов необходимого набора препаратов для инвазивных манипуляций. Однако работодателем, в данном случае страхователем в лице РГБУЗ «Хабезская ЦРБ» предоставил сведения о страховом стаже истца с указанием кода необходимого для исчисления льготного стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости лишь в период с ДД.ММ.ГГГГ.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Из статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции, действовавшей на дату обращения ФИО5 в пенсионный орган).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Отсутствие на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений с указанием кода особых условий труда в спорный период, при пояснения работодателя, в данном случае медицинского учреждения, что при начислении дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование была допущена ошибка, при наличии в деле других доказательств, в совокупности свидетельствующих о выполнении ФИО1 в спорный период работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, не может служить основанием для отказа в иске.

Так, доказательствами выполнения истцом работы в спорный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости являются карточка индивидуальных доз облучения ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ, дозиметры № и 2038, где в характере работ указано работа с источниками ионизирующего излучения, суммарная доза облучения на момент заполнения карты 2, 87 мЗв, за 2016-2017 года, расчетные листки ФИО1 за период с 2016 по 2017 год, приказом главного врача РГБУЗ Хабезская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ Об отнесении персонала к категории «А» и «Б», где ФИО1 отнесена к категории медицинского персонала категории «А», приказом главного врача РГБУЗ Хабезская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ № –О Об отнесении персонала к категории «А», где ФИО1 отнесена к категории медицинского персонала категории «А», а также приказами главного врача РГБУЗ Хабезская ЦРБ за 2016 и 2017 года о присвоении дозиметров в целях соблюдения радиационной безопасности, где ФИО1 медицинской сестре процедурной КТ кабинета присвоены индивидуальные дозиметры № – грудь и 2038 – пояс. Вышеуказанные доказательства в своей совокупности подтверждают факт того, что истец в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной кабинета компьютерной томографии РГБУЗ «Хабезская ЦРБ» осуществляла деятельность на работе с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.

Полная занятость истца ответчиком не оспаривалось.

В силу требований ст. ст. 264 - 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, исковые требования ФИО1 в части установления юридического факта трудовой деятельности с особыми условиями труда и о включении периода работы в специальный трудовой стаж для исчисления досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению, по Списку № (код 12300000-24713) средний медицинский персонал рентгеновских отделений (кабинетов), а также средний медицинский персонал, постоянно занятый в рентгенооперационных ангиографических кабинетах.

С учетом подлежащего включению спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж, предоставляющий право на получение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» составляет более 7 лет и 6 месяцев, необходимых для установления пенсии.

При этом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ, по достижению ей возраста 45 лет, а не с ДД.ММ.ГГГГ, как она просит в иске.

В силу ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на нее.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 262-265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Карачаево – Черкесской Республике об установлении факта трудовой деятельности с особыми условиями труда и о включении периода работы в специальный трудовой стаж для исчисления досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Установить юридический факт, что ФИО1 Р,Ю ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период работы в Хабезской ЦРБ в качестве процедурной медицинской сестры в кабинете компьютерной томографии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла свою трудовую деятельность на работе с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

Включить указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медицинской сестры ФИО2 компьютерной томографии в РГБУЗ «Хабезская ЦРБ» в льготный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР назначить, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня возникновения права на нее в соответствии с пунктом 1 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В части назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с даты обращения ФИО1 в пенсионный орган - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья А.Р. Туаршев

Мотивированное решение изготовлено

в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ