Решение по делу № 2А-2240/2025 от 21.05.2025

Дело № 2а-2240/2025

УИД: 42RS0005-01-2025-003075-82

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Кемерово «21» мая 2025 года

Заводский районный суд города Кемерово

в составе: председательствующего судьи Долженковой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой Т.С.,

с участием помощника прокурора Заводского района города Кемерово Сухих А.О.,

представителя административного истца Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства внутренних дел России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области (далее- ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу) обратился в суд с административным иском к ФИО3 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу до 22.08.2025.

Требования мотивирует тем, что ФИО3 отбывала наказание в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу за совершение особо тяжкого преступления.

2021. на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996

№ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФСИН России принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по адрес вынесено решение о депортации гражданки Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

25.10.2024 в соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу вынесено решение о помещении 22.11.2024 ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, расположенный по адресу: <...>, на срок не более 48 часов с момента помещения.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 25.11.2024 ФИО3 помещена в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу на срок до 22.02.2025.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 20.02.2025 срок пребывания ФИО3 в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу продлен до 22.05.2025.

На сегодняшний день решение о депортации ФИО3 не может быть исполнено, у нее отсутствует действительный документ, удостоверяющий личность, оформить его не представляется возможным, так как консульское учреждение Украины на территории Российской Федерации отсутствует.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 26.12.2023, заявление по изложенным в нем доводам поддержала, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснила, что русским языком владеет, в помощи переводчика не нуждается.

Помощник прокурора Заводского района города Кемерово считала требование истца о продлении срока пребывания административного ответчика, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области не подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Заводского района города Кемерово, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Статьей 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.

Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п.9 ст.31 вышеуказанного Федерального закона, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно п.13, п.15 Порядка депортации иностранных граждан и лиц без гражданства Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.04.2020 №239, помещение в специальное учреждение иностранного гражданина, подлежащего депортации, осуществляется на основании решения суда или решения руководителя (начальника) территориального органа МВД России на региональном уровне или его заместителя.

При отсутствии у депортируемого иностранного гражданина действительного документа, удостоверяющего личность, территориальным органом МВД России на региональном уровне, ответственным за исполнение решения о депортации, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня поступления указанного лица в специальное учреждение, принимается решение о проведении процедуры по установлению его личности.

Одновременно территориальным органом МВД России на региональном уровне направляется в дипломатическое представительство или консульское учреждение соответствующего иностранного государства с целью подтверждения гражданской принадлежности депортируемого иностранного гражданина и оказания содействия в оформлении документов, удостоверяющих его личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве.

Согласно п.17 Порядка №239 после оформления депортируемому иностранному гражданину документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации, предусмотренных п.16 настоящего порядка, территориальным органом МВД России на региональном уровне, ответственным за исполнение решения о депортации, обеспечивается сопровождение иностранного гражданина до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 отбывала наказание в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу за совершение особо тяжкого преступления.

2021. на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996

09.04.2021 в соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданки <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

25.10.2024 в соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу вынесено решение о помещении 22.11.2024 ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению, поскольку в настоящее время в связи с геополитической обстановкой, проведением специальной военной операции в Украине, исполнение решений о депортации не осуществляется, перспектива исполнения решения в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Украины не определена, определить предельный срок ее содержания в Центре временного содержания иностранных граждан не представляется возможным, в связи с чем, по мнению суда, данные обстоятельства свидетельствуют о невозможности содержания ответчика в центре временного содержания до фактического исполнения решения о его депортации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления Главного управления Министерства внутренних дел России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд города Кемерово в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2025 года.

Председательствующий: Н.А. Долженкова

Копия верна:

Подлинный документ подшит в деле № 2а-2240/2025 Заводского районного суда города Кемерово.

Судья Н.А.Долженкова

Помощник судьи Т.С. Жукова