№ 2-486/2023

64RS0015-01-2023-000569-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2023 г. г. Ершов

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лучиной А.А.,

при секретаре Максимкиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Дергачевского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обосновании заявленных требований, истец, ссылаясь на ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, определяющей порядок признания земельных долей невостребованными, указывают, что администрация Дергачевского муниципального района <адрес> сформировала списки собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственного товарищества «Антоновское». Указанные списки собственников опубликованы в газете «Знамя труда» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещены на информационных щитах, а так же размещен на официальном сайте администрации ФИО15. В том числе объявлена невостребованной земельная доля ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, которые имели в сельскохозяйственном товариществе земельную долю в виде 25 га земли сельскохозяйственного назначения, в том числе 21,7 га пашни и 3,3 га пастбищ.

Просят прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного товарищества им. «Антоновское» <адрес> общей площадью 325 га сельскохозяйственных угодий, из них 282,1 га пашни и 42,9 га пастбищ единого земельного участка с кадастровым номером № принадлежащие на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 и признать право муниципальной собственности Дергачевского муниципального района на указанные доли сельскохозяйственного товарищества им. «Антоновское» Дергачевского района.

В судебное заседание представитель истца администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункту 3 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу пунктов 4 - 8 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Постановлением администрации Дергачевского района Саратовской области №224 от 2 апреля 1993 г. «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность с/х товариществу «Антоновское» передано сельскохозяйственному товариществу «Антоновское» в коллективно-долевую собственность, бессрочное пользование земельный участок общей площадью в коллективно долевую собственность 2977 га, сельскохозяйственных угодий 8 977 га, из них пашни 7304, пастбищ 1673 га.

На основании решения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сельскохозяйственному товариществу «Антоновское» <адрес> Дергачевским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей всего 9433,0 га серии Сар 10 №. Согласно приложению к указанному акту в списке собственников, членов товарищества «Антоновское» значатся: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 размер доли 25 га, в том числе 21,7 га пашни, 3,3 га пастбищ, размер от общей площади по 1/336 доли у каждого.

Распоряжением главы администрации Дергачевского муниципального района <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ «Об опубликовании списка собственников невостребованных земельных долей бывшего товарищества <адрес>» постановлено разместить на официальном сайте Дергачевского муниципального района <адрес>, опубликовать в районной газете «Знамя труда» согласно приложению.

постановлением главы администрации Дергачевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ объявлено о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей по утверждению списка невостребованных земельных долей.

Постановлением главы администрации Дергачевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей в том числе бывшего товарищества «Антоновское» <адрес>, согласно приложению, в котором в числе прочих указана невостребованная земельная доля: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13.

Из представленных материалов следует, что в отношении ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 имеются актовые записи о смерти.

Согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственные дела к имуществу вышеуказанных умерших не заводились.

Согласно выписке Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах ФИО16,ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 на указанные земельные доли отсутствуют.

Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на правообладателей: ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО8, ФИО11, ФИО12 следует, что зарегистрировано право собственности на 1/336 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением <адрес>, Товарищество «Антоновское».

При этом, согласно сведениям директора ООО «Деметра» в 2021 по договору купли продажи приобрели 2 земельные доли у ФИО9. Одна принадлежала его умершей супруге, вторая ФИО9 в земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 500 га.

Учитывая изложенное, земельные доли названных выше лиц не могут быть признаны невостребованными.

Согласно копии газеты «Знамя труда» № от ДД.ММ.ГГГГ истцом соблюдена процедура, предусмотренная Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ответчиков: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в соответствии с которым администрацией Дергачевского муниципального района были составлены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликованы в официальном источнике, а так же на официальном сайте администрации ФИО15 <адрес>, что подтверждается «скриншотом» с информацией о лицах, чьи доли объявлены невостребованными.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что истец указывает в качестве ответчика ФИО4, в постановлении администрации от ДД.ММ.ГГГГ и газете «Знамя труда» № от ДД.ММ.ГГГГ он указан ФИО14. Кроме того, сведения о смерти указаны на ФИО4, на ФИО14 сведений о смерти нет. Таким образом, истец не представил суду надлежащих сведений о лице, доля которого признается невостребованной. Противоречия, имеющиеся в материалах дела в связи с установлением надлежащего лица не устранены. Следовательно, доля ФИО4 не может быть признана невостребованной.

Учитывая, что процедура объявления невостребованной земельной доли нарушена в отношении ФИО23 и ФИО24, а также сведений Росеестра о регистрации права собственности на земельную долю ФИО25, требования истца о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли данных граждан не могут быть удовлетворены.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с положением п.1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, земельные доли ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32 суд признает невостребованными земельными долями, в связи с чем исковые требования в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли:

ФИО16 на 1/336 долю в праве общей долевой собственности общей площадью 25 га, в том числе 21,7 га пашни 3,3 га пастбищ;

ФИО17 на 1/336 долю в праве общей долевой собственности общей площадью 25 га, в том числе 21,7 га пашни 3,3 га пастбищ;

ФИО19 на 1/336 долю в праве общей долевой собственности общей площадью 25 га, в том числе 21,7 га пашни 3,3 га пастбищ;

ФИО20 на 1/336 долю в праве общей долевой собственности общей площадью 25 га, в том числе 21,7 га пашни 3,3 га пастбищ;

ФИО21 на 1/336 долю в праве общей долевой собственности общей площадью 25 га, в том числе 21,7 га пашни 3,3 га пастбищ;

ФИО22 на 1/336 долю в праве общей долевой собственности общей площадью 25 га, в том числе 21,7 га пашни 3,3 га пастбищ;

на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения бывшего сельскохозяйственного товарищества «Антоновское» <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Дергачевского муниципального района <адрес>

на 1/336 долю в праве общей долевой собственности общей площадью 25 га, в том числе 21,7 га пашни 3,3 га пастбищ принадлежащую ФИО16;

на 1/336 долю в праве общей долевой собственности общей площадью 25 га, в том числе 21,7 га пашни 3,3 га пастбищ принадлежащую ФИО17;

на 1/336 долю в праве общей долевой собственности общей площадью 25 га, в том числе 21,7 га пашни 3,3 га пастбищ принадлежащую ФИО19;

на 1/336 долю в праве общей долевой собственности общей площадью 25 га, в том числе 21,7 га пашни 3,3 га пастбищ принадлежащую ФИО20;

на 1/336 долю в праве общей долевой собственности общей площадью 25 га, в том числе 21,7 га пашни 3,3 га пастбищ принадлежащую ФИО21;

на 1/336 долю в праве общей долевой собственности общей площадью 25 га, в том числе 21,7 га пашни 3,3 га пастбищ принадлежащую ФИО22;

на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения бывшего сельскохозяйственного товарищества «Антоновское» Дергачевского района Саратовской области.

В удовлетворении искового заявления администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области в части прекращения права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли ФИО33, ФИО18, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38 – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда будет изготовлено 22 августа 2023 г.

Председательствующий А.А. Лучина