УИД 03RS0002-01-2022-010115-30
Дело №2-1444/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 года город Уфа
Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Графенковой Е.Н.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца по устному ходатайству ФИО2,
при секретаре судебного заседания Никишиной О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее по тексту МЗИО РБ), в котором просит суд: возложить на ответчика обязанность заключить с ФИО1 договор купли-продажи испрашиваемого земельного участка, с кадастровым номером №, определив цену договора, исходя из расчета стоимости земельного участка с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства»: в размере 25% от кадастровой стоимости.
В обоснование требований истцом указано, что на основании договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переуступила право аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей вышеуказанного земельного участка в собственность за плату для использования в целях для индивидуального жилищного строительства. На вышеуказанном земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровым номером №, находящиеся в собственности у истца. В ответ на заявление ФИО1 ответчик предложил цену выкупа земельного участка по его кадастровой стоимости в размере 729 544, 80 рубля. Истец не согласна с предложенной выкупной ценой земельного участка.
Просит суд: возложить на ответчика обязанность заключить с истцом договор купли-продажи испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером №, определив цену договора, исходя из расчета стоимости земельного участка с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства» в размере 25% от кадастровой стоимости.
Истец ФИО1, представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика МЗИО РБ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.
Суд в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Как следует из ч.1 ст.424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В соответствии с ч.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу п.6 ч.2 ст.39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческой организации, данной некоммерческой организации.
Согласно ч.2 ст.39.4 ЗК РФ, при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном
1) Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между УЗИО Администрации ГО г.Уфа РБ ФИО3 заключен договор № аренды земельного участка, по условиям которого на основании решения УЗИО Администрации ГО г.Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания аукционной (конкурсной) комиссии о подведении итогов аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, протокола по лоту № от ДД.ММ.ГГГГ об итогах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кадастровый №, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду названный земельный участок.
Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.3.1 договора).
Размер годовой арендной платы 139 380 рублей (п.4.1 договора).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого права и обязанности по договору аренды уступлены истцу.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в договор аренды внесены соответствующие изменения об арендаторе.
На вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером № – жилой дом, находящийся в собственности у истца, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с МЗИО РБ с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату без проведения торгов на основании пп.6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ.
Истцу направлен проект договора купли-продажи земельного участка с установлением его цены в размере 729 544, 80 рубля.
Согласно п.6 ч.2 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 39.14 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:
1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать, и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;
3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РБ от 29 декабря 2014 года №629 «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках» определено, что цена земельных участков из земель населенных пунктов, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду гражданам для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства по результатам торгов (аукционов), проведенных после 1 января 2015 года, при продаже их гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках объектов индивидуального жилищного строительства, в том числе гражданам, при переходе права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, находящийся на таких земельных участках, устанавливается в следующем порядке:
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.06.2022 N 299)
до момента истечения срока действия договора аренды такого земельного участка - в размере кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя, за вычетом сумм, уплаченных по договору аренды земельного участка, но не менее 3 процентов от его кадастровой стоимости;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 02.06.2015 N 213)
по истечении срока действия договора аренды земельного участка, за исключением случая расторжения такого договора, - в размере трех процентов от кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя.
Вместе с тем, пунктом 4 того же Постановления Правительства РБ от 29 декабря 2014 года №629 установлено, что лица, не указанные в пунктах 1 - 3 настоящего Постановления и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, приобретают такие земельные участки:
до 1 июля 2015 года - по цене в размере 25 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя;
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2020 года - по цене в размере 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.03.2020 N 151)
с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года - по цене в размере 25 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 24.02.2021 N 59)
с 1 января до 1 июля 2022 года - по цене в размере 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя;
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.06.2022 N 299)
с 1 июля до 31 декабря 2022 года - по цене в размере 25 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.06.2022 N 299)
с 1 января до 31 декабря 2023 года - по цене в размере 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя;
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.06.2022 N 299)
с 1 января 2024 года до 1 июля 2024 года - по цене в размере 75 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя;
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.02.2021 N 59)
с 1 июля 2024 года - по цене, равной кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя, если иное не установлено федеральным законодательством.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.02.2021 N 59).
Принимая во внимание, что истец обратилась с заявлением о выкупе земельного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ, в силу п.4 Постановления Правительства РБ от 29 декабря 2014 года №629 истец вправе требовать заключения с ней договора купли-продажи земельного участка по цене, равной 25% от кадастровой стоимости земельного участка.
Исходя из изложенного, суд требования ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений РБ находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка удовлетворить.
Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, определив цену договора, исходя из расчета стоимости земельного участка с разрешенным использованием «Для индивидуального жилищного строительства» в размере 25% от кадастровой стоимости земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.Н. Графенкова