РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2025 года г. Котельнич Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Носковой С.Н.,

с участием помощника прокурора Н.,

административного ответчика Ш..,

при секретаре М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связь административное дело № 2а-167/2025 (УИД 43RS0018-01-2025-000300-30) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Кировской области к Ш.Ш. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ш. об установлении административного надзора. В обоснование требований указав, что Ш. отбывает наказание в ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Кировской области на основании приговора Зуевского районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг>, которым признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобождается по окончании срока отбывания наказания 26.05.2025. Ранее Ш. осуждена приговором Зуевского районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данное преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. Решением Котельничского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> в отношении осужденной установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив. В период установления административного надзора в отношении Ш. мировым судьей судебного участка <№> Зуевского судебного района Кировской области <дд.мм.гггг> вынесен приговор, которым последняя признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (2 эпизода) с назначением наказания с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. В связи с новым осуждением согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор, установленный решением суда от <дд.мм.гггг>, прекращен. Осужденная Ш. ранее судима, судимости в установленном порядке законом не сняты и не погашены.

Просят установить в отношении осужденной Ш. административный надзор сроком 8 лет – по 26.05.2033 и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Представитель административного истца ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик – осужденная Ш. в судебном заседании с требованиями фактически согласилась. Указала, что согласна на установление в отношении нее административного надзора, однако не согласна со сроком восемь лет. Также полагает, что в отношении нее дана необъективная характеристика, некоторые обстоятельства изложены неверно.

Руководствуясь частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца, поскольку его явка не признана судом обязательной.

Суд, заслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 1,2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела установлено, что приговором Зуевского районного суда Кировской области от 06.12.2023 Ш. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ей назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы. Указанное преступление совершено при опасном рецидиве преступлений (л.д. 16-19).

Решением Котельничского районного суда Кировской области от 19.06.2024 в отношении Ш. установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 06.12.2023 с установлением административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив. Решение суда вступило в законную силу 04.07.2024 (л.д. 24,25).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).Установлено, что на основании приговора мирового судьи судебного участка № <№> Зуевского судебного района Кировской области от 09.07.2024 Ш. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ей окончательно назначено наказание с применением ч. 2 ст. 69 и ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем полного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору от 06.12.2023, в виде лишения свободы сроком 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данное преступление совершено при рецидиве преступлений и относится к категории преступлений небольшой тяжести (л.д. 21-23).

На основании приговора Зуевского районного суда Кировской области от 15.11.2024 Ш. признана виновной в совершении преступления предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ей назначено наказание на с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору от 09.07.2024, в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Указанное преступление совершено при рецидиве преступлений и относится к категории преступлений средней тяжести (л.д. 7-14).

Поскольку после вступления решения суда от 19.06.2024 в законную силу (04.07.2024), Ш. была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, административный надзор, установленный вышеназванным решением, был прекращен.

По сведениям ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Кировской области срок окончания отбывания наказания по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 15.11.2024 истекает 26.05.2025.

Согласно характеристике, выданной ФКУ ИК – <№> УФСИН России по Кировской области, Ш. характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-<№> допустила два нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имеет одно поощрение за хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. На профилактическом учете не состоит. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. В период отбывания наказания трудоустроена: привлечена к хозяйственной обслуге, к труду относится добросовестно, нарушений трудовой дисциплины не допускает, к общественно полезному труду по благоустройству территории относится удовлетворительно, в беседах придерживается общепринятых норм и правил поведения, на проводимые беседы воспитательного и профилактического характера реагирует удовлетворительно, социально-полезные связи поддерживает путем телефонных переговоров. Вину в совершенном преступлении признает, преступление не осуждает (л.д.28-30, 31).

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 38 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Согласно п. 44 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

На основании изложенного установление административного надзора в отношении Ш. при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по приговору от 06.12.2023 не является повторным.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При изложенных обстоятельствах, в силу требований вышеприведенных правовых норм, учитывая, что Ш. является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Зуевского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг>, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика на срок 8 лет.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание личность поднадзорного лица, тяжесть совершенного Ш. преступления, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 8 лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Зуевского районного суда г. ФИО1 от 06.12.2023, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Доводы Ш. о несогласии со сроком установления административного надзора, суд не принимает во внимание и считает их несостоятельными, поскольку данные доводы опровергаются вышеприведенными нормами права, и не могут рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Более того, Ш. в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ в случае добросовестного соблюдения административных ограничении и положительной характеристики с места жительства, а также с учетом графика работы, в случае ее трудоустройства, не лишена права в дальнейшем обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Кировской области к Ш.Ш. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Ш.Ш., <дд.мм.гггг> года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости – 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Зуевского районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг>, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.Н.Носкова

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2025 года.