ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года город Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Гришина И.В.,

при секретаре судебного заседания Прониной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1450/2022 по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании предоставления доступа для установки индивидуального прибора учета газа, и обязании приобретения индивидуального прибора учета газа,

установил:

представитель истца по доверенности ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

В жилом помещении ответчиков по адресу: <адрес>, лицевой счет № установлены газовые приборы: емкостный водонагреватель типа АГВ/АОГВ, плита газовая четырехгорелочная. Общее потребление газа составляет более 2-х куб.метров в час, помещение отапливается с помощью газоиспользующего оборудования. АО "Газпром газораспределение Тула" является газораспределительной организацией (ГРО), к сетям которой подключено инженерно-техническое оборудование ответчика и которая осуществляет деятельность по установке прибора учета газа. АО "Газпром газораспределение Тула" является специализированной организацией, которая выполняет работы (оказывает услуги) по техническому обслуживанию газового оборудования ответчика. АО "Газпром газораспределение Тула" постоянно проводится работа по предоставлению собственникам жилых помещений предложений об оснащении их приборами учета используемого природного газа. Сотрудники общества при выполнении технического обслуживания внутридомового газового оборудования, при проведении инструктажа по безопасному пользованию газом проводят разъяснения о необходимости установки индивидуальных приборов учета газа. Данная информация также размещена на официальном сайте АО "Газораспределение Тула". Абонентом прибор учета до настоящего момента не установлен, факт отсутствия доступа сотрудников истца в помещение ответчика для установки прибора учета зафиксирован в акте "О недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме", состав газоиспользующего оборудования и отсутствие прибора учета отражены в акте ТО ВДГО/выписке из лицевого счета абонента. Ответчиком в принадлежащем ему жилом помещении индивидуальный прибор учета газа в установленные законодательством сроки не установлен. Бездействие ответчика может повлечь негативные последствия для истца как организации, на которую возложена обязанность по установлению прибора учета газа, в виде штрафных санкций за несвоевременное оснащение индивидуальным прибором учета газа в жилых помещениях, предусмотренных ч.12 ст.9.16 КоАП РФ, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Просит суд: обязать ответчиков предоставить доступ работникам истца к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по оснащению принадлежащего жилого помещения по адресу: <адрес>, индивидуальным прибором учета газа с оплатой за счет ответчиков расходов на приобретение и установку данного прибора учета; взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Истец в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, представитель истца по доверенности ФИО4 представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, указав на отсутствие возражений о вынесении заочного решения по делу.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя истца.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Направленная по месту регистрации судебная повестка вернулась в суд без вручения.

По смыслу ст.14 "Международного пакта о гражданских и политических правах", лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

На основании ч.1 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия.

Согласно ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Ответчик считается извещенным о слушании дела надлежащим образом, согласно разъяснениям, содержащимся, в п.п.67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", поскольку он уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем судебные извещения возвращены в суд без вручения.

Неявка лица, извещенного судом в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Учитывая вышеизложенное, суд на основании ст.167 ГПК РФ, считает извещение ответчика ФИО3 надлежащим, а неполучение ею корреспонденции суд расценивает, как уклонение от явки в суд, и считает возможным, рассмотреть дело, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся ответчиков, в порядке заочного производства, по представленным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.5 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) до 01.07.2012, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 01.01.2019 собственники жилых домов, за исключением указанных в ч.6 ст.13, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Положениями ч.5.1 ст.13 Закона об энергосбережении предусмотрена обязанность собственников жилых домов/жилых помещений по оснащению их в срок до 01.01.2015 (для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до - 01.01.2021) приборами учета расхода используемого природного газа (за исключением объектов, максимальный объем потребления природного газа, которых составляет менее чем два кубических метра в час, а также объектов, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования).

В соответствии с ч.12 ст.13 Закона об энергосбережении, до 01.01.2012, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 01.01.2019 (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 ст.13), до 01.07.2013, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 01.01.2019 (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 ст.13, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), до 01.01.2021 (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 ст.13, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до 01.01.2019, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 01.01.2021 (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 ст.13, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в ч.9 ст.13, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 ст.13 не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. После 01.01.2012, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 01.01.2019 (в отношении объектов, указанных в частях 3 и 4 ст.13, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов), после 01.07.2013, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 01.01.2019 (в отношении предусмотренных частями 5 и 6 ст.13 объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), после 01.01.2021 (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 ст.13, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов) и после 01.01.2019, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 01.01.2021 (в отношении предусмотренных частями 5.1 и 6.1 ст.13 объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета или лица, являющиеся собственниками объектов, на которых установлены эти приборы учета, обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

На основании п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Обязанность собственника жилого помещения нести бремя содержания принадлежащего ему имущества следует также из общих положений гражданского и жилищного законодательства (ст.210 ГК РФ и ст.30 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, обязанность по установке индивидуального прибора учета используемого газа лежит на собственнике жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В судебном заседании установлено следующее.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками (каждый из указанных лиц) 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения - жилого дома с кадастровым номером №, площадью 34,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, где установлены газовые приборы: емкостный водонагреватель типа АГВ/АОГВ, плита газовая четырехгорелочная.

Общее потребление газа в жилом помещении по вышеуказанному адресу составляет более 2-х куб.метров в час, помещение отапливается с помощью газоиспользующего оборудования.

Ответчики в установленный законом срок не установили индивидуальный прибор учета газа в жилом помещении по вышеуказанному адресу.

АО "Газпром газораспределение Тула" является специализированной организацией, которая выполняет работы (оказывает услуги) по техническому обслуживанию газового оборудования ответчиков.

Указанное подтверждается письменными доказательствами.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, руководствуясь нормами действующего законодательства, приведенными выше, суд приходит к выводу, что, поскольку обязанность по установке индивидуального прибора учета возложена законом именно на собственников жилых помещений, а со стороны ответчиков имеется бездействие, связанное с не установлением прибора учета, в связи с чем, суд полагает возможным возложить на ответчиков обязанность предоставить доступ работникам истца к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по оснащению принадлежащего жилого помещения по адресу: <адрес>, индивидуальным прибором учета газа с оплатой за счет ответчиков расходов на приобретение и установку данного прибора учета.

При этом суд принимает во внимание, что установление индивидуального прибора учета (ИПУ) не носит заявительного характера, так как обязанность по оснащению ИПУ газа жилого дома, прямо предусмотрена указанным выше Законом.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств в опровержение доводов истца в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела ответчиками не представлено.

Вместе с тем, не представлено доказательств того, что максимальный объем потребления природного газа в жилом помещении по вышеуказанному адресу составляет менее чем два кубических метра в час.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие, в соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ, из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

С учетом этого, принимая во внимание, что расходы истца по уплате госпошлины, обоснованно исчисленной истцом в соответствии с правилами п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, подтверждены имеющимся в материалах дела платежным поручением №9194 от 20.06.2022 по уплате госпошлины в размере 6000 руб., денежные средства в указанном размере, с учетом удовлетворения иска, подлежат взысканию с ответчиков, в солидарном порядке, в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая требование п.1 ст.67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и в силу положений ст.59, 60 ГПК РФ, признавая их относимыми, допустимыми доказательствами по делу, принятыми судом, с учетом установленных обстоятельств, исходя из требований вышеуказанных норм права, находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

иск акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании предоставления доступа для установки индивидуального прибора учета газа, и обязании приобретения индивидуального прибора учета газа - удовлетворить.

Возложить на ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №) обязанность предоставить доступ работникам Акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по оснащению принадлежащего жилого помещения по адресу: <адрес>, индивидуальным прибором учета газа с оплатой за счет ФИО1, ФИО2, ФИО3 расходов на приобретение и установку данного прибора учета.

Взыскать в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Тула», в солидарном порядке, с ФИО1, ФИО2, ФИО3 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в Ефремовский межрайонный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2022 года.