Решение по делу № 2-53/2023 от 07.04.2023 - о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-53/2023

22RS0021-01-2023-000001-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2023 г. г. Заринск

Заринский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Федорова И.А.,

при секретаре Буйловой О.М.,

с участием

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил

Истец ФИО2 обратился в Заринский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю, в котором просил признать незаконным решение Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю от 17.08.2022 года № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 7 лет 6 месяцев специального стажа. Признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы: - с 30.07.1993 г. по 02.12.1995 г. - АО «Барнаульский шинный завод» ЦРТО-4, слесарь ремонтник технологического оборудования 4 разряда цех вулканизации. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13.05.2022 года.

В обоснование заявленных требований указано, что 13.05.2022 он обратился в ПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии. В досрочном назначении страховой пенсии отказано, так как в специальный стаж работы не учтен период работы с 30.07.1993 по 02.12.2022 в должности слесаря-ремонтника технологического оборудования 4 разряда цех вулканизации АО «Барнаульский шинный завод». С полученным ответом он не согласен, так как работал во вредных условиях.

Истец поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. Указал, что работал на Барнаульском шинном заводе с 30.07.1993 по 02.12.1995, получал спец одежду летнюю и зимнюю, работали по сменно по 12 часов в день. В связи с вредными условиями труда давали молоко, а также дополнительные дни к отпуску. Весь рабочий день он находился в цехе в мастерской, осуществляли ремонт оборудования. По какой причине завод не сообщил об особых условиях труда ему не известно. При обращении в ПФР ему сказали, что все необходимые документы запросят самостоятельно. Подучив отказ не увидел вообще в документе сведения о работе с 1993 по 1995 год. Выяснилось, что ПФР сделал запрос в другую организацию. Он сам обратился по месту работы и ему предоставили справки о работе и особых условиях труда.

Представитель истца ФИО1 просил исковые требования удовлетворить, так как в суд представлены все необходимые документы, подтверждающие стаж работы и условия работы.

Представитель ответчика в судебном заседании указала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как на момент принятия решения истцом не была предоставлена справка, уточняющая характер работы.

Третье лицо ОАО «Барнаульский шинный завод», своих представителей не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, возражений не представлено.

Третье лицо ООО «Шинком», своих представителей не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, возражений не представлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 указанного закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 1 ч.1 ст. 30 указанного закона определено, что мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (ч. 4 ст. 30).

Согласно ч.3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, с 1 января 2022 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 23,4.

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "а" п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, применяется:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В разделе VIII "Химическое производство" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", поименованы рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: резиновом, резинотехническом и шинном в цехах: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовлении клеев для резины (позиция 1080А010)

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149; 2003, N 1, ст. 13; 2005, N 19, ст. 75; 2007, N 30, ст. 3754; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3616; 2009, N 30; ст. 3739; N 52, ст. 6454; 2010, N 31, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597) (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, на момент обращения гражданина являлся Пенсионный фонд Российской Федерации. В настоящее время органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд. (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Решением отделения ПФР по Алтайскому краю от 17 августа 2022 года № истцу отказано в назначении данной пенсии по причине отсутствия необходимого страхового стажа на соответствующих видах работ.

При этом ответчиком в страховой стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 30.07.1993 г. по 02.12.1995 г. - АО «Барнаульский шинный завод» ЦРТО-4, слесарь ремонтник технологического оборудования 4 разряда цех вулканизации.

При таком подсчете специальный стаж (список №2) на соответствующих видах работ отсутствует и составляет 5 лет 7 месяцев 12 дней, страховой стаж 25 лет, величина ИПК составляет более 23,4.

Ответчиком представлены данные о стаже ФИО2, где указано, что период работы с 30.07.1993 по 02.12.1995 учтен как обычные условия труда, шинный завод Барнаул, по списку 1 стаж не учтен, продолжительность работы 2 года 4 месяца 3 дня. (л.д. 34-38, 71-76)

С заявление о назначении пенсии ФИО2 обратился 13.05.2022. (л.д. 39-43)

При обращении в ПФР ФИО2 предоставлена трудовая книжка, где имеется отметка о том, что 30.07.1993 он был принят на шинный завод в цех централизованного ремонта технического оборудования №4, слесарем ремонтником технологического оборудования по четвертому разряду в цехе вулканизации, где проработал до 02.12.1995. (л.д. 44-46)

Принимая решение об отказе в досрочном назначении пенсии ПФР не получено ответа от работодателя ОАО «Барнаульский шинный завод», а также в государственном архиве <адрес>.

Согласно данным архивного отдела г. Барнаула АООТ «Барнаульский шинный завод» документы по личному составу на хранение не передавал. (л.д. 111)

Руководитель государственного архива Алтайского края Е. сообщила, что, в связи с ликвидацией ОАО «Барнаульский шинный завод» личные дела работников Барнаульского шинного завода находятся на ответственном хранении в ООО «Шинком», в соответствии с соглашением.

ООО «Шинком» предоставлена информация о переименовании 14.07.1993 Барнаульского шинного комбината в АООТ «Барнаульский шинный завод». С 08.07.1996 изменено наименование на ОАО «Барнаульский шинный завод». (л.д. 56)

ООО «Шинком» предоставлена архивная справка о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принят на «Барнаульский шинный завод» с 30.07.1993 а ЦРТО-4 слесарем -ремонтником по ремонту технологического оборудования цеха вулканизации по четвертому разряду, вредные условия труда, основание приказ №136 к от 28.07.1993 (фонд 1262, опись 5л, дело №414, л. 16) Уволен 02.12.1995 по ст. 31 КЗОТ РФ, основание приказ №203к от 21.12.1995 (фонд 1262, опись 2л, дело 332, л.19). Сведения о нахождении в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, на исправительных работах - отсутствуют. (л.д. 57)

Представлен приказ о приеме ФИО2 в Барнаульский шинный завод с 30.07.1993 в цех ЦРТО-4 слесарем-ремонтником по ремонту технологического оборудования цеха вулканизации, вредные условия труда, копия личного дела уволенных работников Барнаульского шинного завода, личная карточка работника ФИО2, с указанием о приеме на работу слесарем ремонтником с вредными условиями труда. (л.д. 58-59, 123-126)

Исходя из представленных документов АООТ «Барнаульский шинный завод» относится к предприятиям химической отрасли промышленности, соответственно его работники могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "А" раздела "Химическое производство" как Списка N 1 (за работу во вредных условиях труда), так и Списка N 2 (за работу в тяжелых условиях труда), в зависимости от того, в каком производстве и какой работой они заняты, работодателем подтвержден факт работы истца во вредных условиях полный рабочий день в период с 30 июля 1993 г. по 02.12.1995 г. в должности слесарем-ремонтником по ремонту технологического оборудования цеха вулканизации.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н. определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного подлежат включению в специальный стаж работы по Списку №1, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости, ФИО2, <данные изъяты>, период работы с 30.07.1993 г. по 02.12.1995 г. - в качестве слесаря ремонтника технологического оборудования 4 разряда цех вулканизации АООТ «Барнаульский шинный завод».

Решение Отделения ПФР по Алтайскому краю (г. Бийск) от 17 августа 2022 г. <данные изъяты> об отказе в назначении страховой пенсии ФИО2 по старости по мотиву отсутствия необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости стажа на соответствующих видах работ, принято не верно, так как учитывая период его работы в должности слесаря ремонтника технологического оборудования 4 разряда цех вулканизации АООТ «Барнаульский шинный завод» в период с 30.07.1993 г. по 02.12.1995 г., его стаж работы по Списку №2 и Списку №1 составляет 7 лет 11 месяцев 15 дней, вместо требуемых 07 лет 6 месяцев.

Таким образом, исковые требования ФИО2 к территориальному органу Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Алтайском крае о признании права на досрочную страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю № от 17.08.2022 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2, не законным.

Включить в специальный стаж работы по Списку №1, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости, ФИО2, <данные изъяты>, период работы с 30.07.1993 г. по 02.12.1995 г. - в качестве слесаря ремонтника по ремонту технологического оборудования цеха вулканизации по четвертому разряду АООТ «Барнаульский шинный завод» ЦРТО-4.

Признать за ФИО2, <данные изъяты> право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Алтайском крае назначить ФИО2, <данные изъяты>, досрочную страховую пенсию по старости с 13.05.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Заринский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.А. Федоров

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ