Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 25 июня 2022 года
Судья Индустриального районного суда <адрес> ФИО3., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя образовательная школа №» ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В Индустриальный районный суд <адрес> поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом органа Роспотребнадзора установлено, что ФИО1, как директором МБОУ СОШ №, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.1, п. 1, п.п. 2.1, п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», в срок до ДД.ММ.ГГГГ в учреждении не организовано проведение профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции не менее 60% от общей численности сотрудников.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что не согласен с подходом к подсчёту количества непривитых работников, поскольку из 58-и человек штатных сотрудников у десятерых из них имелись медицинские отводы по различным основаниям. Также пояснил, что организовывал в образовательном учреждении мероприятия, направленные на побуждение работников к вакцинации. Так, им был разработан и утвержден план мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции, на заместителя директора была возложена обязанность провести среди работников информационно-разъяснительную работу о необходимости профилактических прививок, также каждому работнику было вручено индивидуальное уведомлении о необходимости прохождения вакцинации.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо в отношении которого осуществляется производство по делу, суд приходит к следующему:
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Из совокупности положений ч. 1 ст. 33, п. 2 ст. 50, п. 6 ч. 1 ст. 51, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции подлежат, в том числе, лица нарушающие конкретные санитарные правила и гигиенические нормативы, не выполняющие конкретные санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия.
Совокупностью положений пунктов 1, 1.1, 2, 2.1 Постановлением Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» (далее – Постановление №) на руководителей организаций образования возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до ДД.ММ.ГГГГ вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, не менее 60% от общей численности работников.
Из материалов дела, в частности: протокола об административном правонарушении, информационного письма о вакцинации в МБОУ СОШ №, пояснений директора образовательного учреждения ФИО1 суд находит установленным, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № общая численность работников составляла 58 человек.
При этом у десятерых человек имелись медицинские отводы от проведения вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Поскольку наличие медицинского отвода у работника исключает возможность участия его в мероприятиях по вакцинации, суд находит, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для целей п. 2.1 Постановления № общая численность работников МБОУ СОШ № составляла 48 человек.
Из них 28 человек получили второй компонент вакцины и привились однокомпонентной вакциной, что составляет 58,3% от общей численности работников, не имеющих медицинских противопоказаний к проведению вакцинации.
Таким образом суд находит установленным, что ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № процент работников, прошедших вакцинацию вторым компонентом вакцины либо прошедших вакцинацию однокомпонентной вакциной от новой коронавирусной инфекции, составил 58,3% от общей численности работников, не имеющих медицинских противопоказаний к проведению вакцинации, что не соответствует требованиям п. 2.1 Постановления №.
Вместе с тем, из документов, представленных суду директором МБОУ СОШ № ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ данным должностным лицом утверждён план мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, в соответствии с которым работники, имеющие признаки инфекционного заболевания, подлежат отстранению от работы.
Также, приказом директора МБОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ № на заместителя директора по АХЧ возложена обязанность провести в коллективе учреждения информационно-разъяснительную работу о необходимости проведения профилактических прививок от новой коронавирусной инфекции.
Приказом директора МБОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ № на работников образовательного учреждения возложена обязанность пройти вакцинацию в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Помимо этого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каждому из работников МБОУ СОШ № было вручено уведомление о необходимости прохождения вакцинации с предоставлением подтверждающих документов.
Суд находит, что перечисленные организационно-распорядительные документы свидетельствуют о принятии директором МБОУ СОШ № ФИО1 в рамках своих должностных полномочий исчерпывающих мер к организации в МБОУ СОШ № проведения профилактических прививок от новой коронавирусной инфекции.
Данное обстоятельство свидетельствует о надлежащем исполнении директором МБОУ СОШ № ФИО1 своих должностных обязанностей, в связи с чем, исходя из положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не находит в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя образовательная школа №» ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления, через суд его вынесший.
Судья Индустриального
районного суда <адрес> ФИО4
ФИО4