Дело №2-5850/2023

УИД: 03RS0003-01-2023-003605-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании выплатить неуплаченную страховую пенсию с момента первого обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (в настоящее время - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан) об обязании выплатить неуплаченную страховую пенсию с момента первого обращения.

В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и стажа работы по Списку № С указанным решением истец не согласился и обратился в суд. Решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры возложена обязанность включить в страховой стаж истца спорные периоды, произвести перерасчет пенсии и начисление пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец с указанным решением суда обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и выплате неуплаченной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в выплате неуплаченной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости впервые ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением истец не согласен, так как неуплата страховой пенсии с момента первого обращения ДД.ММ.ГГГГ произошла не по вине истца, а по вине государственного учреждения.

Просит обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан выплатить неуплаченную страховую пенсию с момента первого обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан на его правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Истец ФИО8 на судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, судом извещены надлежащим образом, в материалы дела представлено возражение на исковое заявление, в котором также содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и стажа работы по Списку №

Не согласившись с указанным решением пенсионного органа, истец обратился в суд с требованием о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО9 были удовлетворены, постановлено включить в страховой стаж ФИО10 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности управляющего хозяйством мечети Мусульманского религиозного объединения Приход «Махалля» г. Лянтор Сургутского района; включить в страховой стаж ФИО11 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего хозяйством мечети г. Сургута Регионального духовного управления мусульман ХМАО; включить в страховой стаж ФИО12 период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Илишевском СПТУ-86 Башкирской АССР по профессии тракторист – машинист широкого профиля; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре произвести перерасчет и начислении пенсии с учетом указанных выше периодов ФИО13 взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО14 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии и выплате неуплаченной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента первоначального обращения в пенсионный орган, с приложением вступившего в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщило истцу о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения за назначением пенсии, указав об отсутствии оснований для выплаты страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ поскольку суд в решении не обязал назначить пенсию с определенной даты.

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из приведенных нормативных положений следует, что в случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ решение пенсионного органа в части не включения в страховой стаж периодов работы истца и учебы признано необоснованным, с возложением обязанности включить периоды работы и учебы истца в страховой стаж и произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом включенных периодов ФИО15

Таким образом установлено, что страховая пенсия, не получена истцом своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в связи с чем требования истца об обязании выплатить неуплаченную страховую пенсию с момента первого обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку это предусмотрено частью 1 статьи 22 и частью 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО16 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) об обязании выплатить неуплаченную страховую пенсию с момента первого обращения – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести перерасчет и выплатить ФИО18 неуплаченную страховую пенсию с момента первоначального обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 30 мая 2023 года.