Дело № 2а-723/2025 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 24 июля 2025г. Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия
в составе судьи Анашкиной Н.А.,
при секретаре судебного заседания Гришиной А.В.,
с участием в деле: представителя административного истца – старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска РМ Инчина М.В., действующего на основании доверенности от 24.07.2025,
административного ответчика ФИО1,
заинтересованных лиц: МВД по РМ, ГБУЗ РМ «Республиканский клинический наркологический диспансер»,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Пролетарского района г.Саранска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Пролетарского района города Саранска обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц, к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами по тем основаниям, что ФИО1 страдает заболеванием, которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами, а именно ФИО1 состоит на диспансерном учете с 26.08.2024 с диагнозом «<данные изъяты> состояние стойкой ремиссии не установлено, с диспансерного наблюдения не снят. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии и номер № на управление транспортными средствами категории «В», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М» от 18.03.2020, выданное Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по РМ.
В судебном заседании представитель административного истца - старший помощник прокурора Пролетарского района г. Саранска Инчин М.В. просил удовлетворить административный иск по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Представители заинтересованных лиц: Министерства внутренних дел по Республики Мордовия, ГБУЗ РМ «Республиканский клинический наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, от представителя Министерства внутренних дел по Республики Мордовия поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административный иск прокурора Пролетарского района города Саранска подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из копии карточки операций с водительским удостоверением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – 18.03.2020 выдано водительское удостоверение серии и номер № Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Мордовия на право управления транспортными средствами категории «В», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М», которое действительно до 18.03.2030.
Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено наличие медицинских противопоказаний.
Согласно статье 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а поэтому такая деятельность подлежит прекращению.
В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10- F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В международной классификации болезней (МКБ-10) психическим и поведенческим расстройствам, вызванным употреблением алкоголя, присвоен код F10, из которых F10.0 - острая интоксикация, F10.1 - пагубное употребление, F10.2 - синдром зависимости.
На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении больных с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания F10-F19),принимает врачебная комиссия в случае не менее трех лет подтвержденной стойкой ремиссии, а при условиях самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ – подтверждённой стойкой ремиссии не менее двух лет.
Вместе с тем, доказательств снятия ФИО1 с данного диспансерного наблюдения на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат, суду такие доказательства не представлены.
Об этом же свидетельствует и представленная копия медицинской амбулаторной карты на имя ФИО1. Согласно последней записи при повторном осмотре ФИО1 врачом-наркологом 26.05.2025 сохранен диагноз «<данные изъяты> Данное заболевание по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем десятого пересмотра МКБ-10 относится к коду заболевания по МКБ-10 – F 10.2. (Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости).
Согласно справке ГБУЗ РМ «Республиканский клинический наркологический диспансер» от 06.06.2025 № 1437, ФИО1 зарегистрирован в диспансере с .._.._.. с диагнозом: «<данные изъяты>», код заболевания по МКБ-10 F 10.2.4.2, состояние стойкой ремиссии не установлено.
Таким образом, административному ответчику ФИО1, вопреки его доводам в ходе судебного заседания о несогласии с требованием, заявленном в административном иске, установлен диагноз, который создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба участникам дорожного движения и не позволяет ФИО1 осуществлять управление транспортными средствами.
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
При установленных обстоятельствах, исходя из анализа приведенных норм права, а также с учетом положений ч. 3 ст. 157 КАС РФ, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора, в связи с чем удовлетворяет административный иск.
Учитывая, что прокурор освобожден от уплаты государственной полшины при подаче иска, то согласно статье 114 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от её уплаты, в размере, определяемом в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск прокурора Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами на имя ФИО1, .._.._.. года рождения, имеющего водительское удостоверение серии и номер 9914982504 на управление транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М» от 18.03.2020, выданное межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Мордовия.1301
Взыскать с ФИО1, .._.._.. года рождения (паспорт серии <данные изъяты>) в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через Пролетарский районный суд города Саранска.
Судья Пролетарского районного суда
г.Саранска Республики Мордовия <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> Н.А.Анашкина
<данные изъяты>
<данные изъяты>