Дело №5-2-9/2025

УИД 13RS0015-02-2025-000147-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Ельники 10 сентября 2025 г.

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Седова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ОСТ Клинкер» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

07 июля 2025 г. начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах ФИО1 по результатам рассмотрения обращения заявителя №692/Ж(09/30)-2025 от 30 мая 2025 г., перенаправленного из Государственной инспекции труда в Республике Мордовия, в отношении ООО «ОСТ КЛИНКЕР» возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования.

16 июля 2025 г. в 14 часов 00 минут при проведении осмотра помещений ООО «ОСТ КЛИНКЕР» в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении в деятельности ООО «ОСТ КЛИНКЕР» выявлены нарушения требований действующего законодательства.

Так, в нарушение статей 11, 25, 34 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 8.1, 8.3 раздела VIII СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» в ООО «ОСТ КЛИНКЕР» отсутствуют душевые, не созданы условия для соблюдения питьевого режима (в производственных цехах и бытовых помещениях отсутствуют устройства питьевого водоснабжения); в нарушение пункта 8.5 раздела VIII СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» в ООО «ОСТ КЛИНКЕР» рабочие не обеспечены питьевой водой, соответствующей требованиям гигиенических нормативов; в нарушение пунктов 8.16, 8.17 раздела VIII СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» в ООО «ОСТ КЛИНКЕР» в гардеробной отсутствуют респираторные и средства обеспыливания одежды; в нарушение пункта 2.4 раздела II СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» в ООО «ОСТ КЛИНКЕР» в течение 2023-2024 г.г., истекшего периода 2025 г. не проводились лабораторные исследования и испытания, предусмотренные Программой производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденной Приказом директора ООО «ОСТ КЛИНКЕР» №5 от 10 сентября 2024 г. на рабочих местах в цехе формовки, цехе обжига кирпича и в цехе сортировки по следующим производственным факторам: шум 1 раз в год, вибрация общая в цехе формовки кирпича 1 раз в год, микроклимат все рабочие места 1 раз в год, освещенность (6 рабочих мест) 1 раз в год, исследование воздуха рабочей зоны на вредные вещества III-IV классов опасности 1 раз в квартал. Результаты лабораторных исследований за 2023 г. истекший период 2025 г. не представлены.

В нарушение статьи 34 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1, 2 раздела I, пунктов 15-17 раздела II, пункта 47 раздела III приложения 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. №29н «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» в целях предупреждения возникновения и распространения профессиональных заболеваний работники организации при выполнении своих трудовых обязанностей не прошли предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры), отсутствуют заключения по результатам проведения предварительных медицинских осмотров у 26 работников организации и отсутствуют заключительные акты по результатам проведения периодических медицинских осмотров работников за 2023 г. истекший период 2025 г., в том числе работников ООО «ОСТ КЛИНКЕР», занятых на работах с опасными условиями труда - 16 человек, в том числе оператора газоиспользуемого оборудования - 1, слесарей - 2, операторов пресса - 2, водителя погрузчика -1, формовщиков - 10.

За вышеуказанные нарушения предусматривается административная ответственность по части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

11 августа 2025 г. начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах составлен протокол №7/3 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ в отношении ООО «ОСТ КЛИНКЕР».

В заявлении от 18 августа 2025 г. начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах ФИО1 просила рассмотреть протокол №7/3 от 11 августа 2025 г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ в отношении ООО «ОСТ КЛИНКЕР», привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 6.3 КоАП РФ ООО «ОСТ КЛИНКЕР» (л.д.1-3).

В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ОСТ КЛИНКЕР», должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах ФИО1, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

От законного представителя ООО «ОСТ КЛИНКЕР» ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с протоколом об административном правонарушении.

В силу части 2 статьи 25.1, части 3 статьи 25.2 КоАП РФ неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела, с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Главой 6 КоАП РФ предусмотрены административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административная ответственность по части 1 статьи 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу статьи 25 этого же Федерального закона условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Статьей 34 этого же Федерального закона предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства обязаны проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (далее также - медицинское освидетельствование), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие у иностранных граждан и лиц без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации обязан установить перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

По результатам медицинского освидетельствования иностранные граждане и лица без гражданства получают медицинские документы о наличии или об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на бумажном носителе или в форме электронного документа. Форма и описание бланка медицинских документов и срок их действия устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Данные о прохождении медицинских осмотров и медицинского освидетельствования подлежат внесению в федеральную государственную информационную систему сведений санитарно-эпидемиологического характера с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и статьи 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.

Порядок проведения медицинских осмотров, ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

На территории Российской Федерации действуют Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда (СП 2.2.3670-20), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 декабря 2020 г. №40, выполнение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ).

Согласно пункту 8.5 раздела VIII СП 2.2.3670-20 все рабочие обеспечиваются питьевой водой, соответствующей требованиям гигиенических нормативов.

Согласно пункту 8.16 раздела VIII СП 2.2.3670-20 при производственных процессах, связанных с выделением пыли и вредных веществ, в гардеробных должны быть предусмотрены респираторные.

Согласно пункту 8.17 раздела VIII СП 2.2.3670-20 для лиц, занятых на работах, связанных с выделением пыли, должно быть предусмотрено наличие средств обеспыливания спецодежды.

Согласно пункту 2.4 раздела II СП 2.2.3670-20 производственный контроль за условиями труда осуществляется посредством проведения (организации) лабораторных исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды.

Лабораторные исследования и испытания организуются хозяйствующим субъектом и проводятся испытательной лабораторией (центром), принадлежащей хозяйствующему субъекту, или иной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

В судебном заседании установлено, что 07 июля 2025 г. начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах ФИО1 в отношении ООО «ОСТ КЛИНКЕР» возбуждено дело об административном правонарушении.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило обращение ФИО3 №692/Ж(09/30)-2025 от 30 мая 2025 г., перенаправленное из Государственной инспекции труда в Республике Мордовия.

16 июля 2025 г. в 14 часов 00 минут при проведении осмотра помещений ООО «ОСТ КЛИНКЕР» в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении в деятельности ООО «ОСТ КЛИНКЕР» выявлено, что в нарушение статей 11, 25, 34 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 8.1, 8.3 раздела VIII СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» в ООО «ОСТ КЛИНКЕР» отсутствуют душевые, не созданы условия для соблюдения питьевого режима (в производственных цехах и бытовых помещениях отсутствуют устройства питьевого водоснабжения); в нарушение пункта 8.5 раздела VIII СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» в ООО «ОСТ КЛИНКЕР» рабочие не обеспечены питьевой водой, соответствующей требованиям гигиенических нормативов; в нарушение пунктов 8.16, 8.17 раздела VIII СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» в ООО «ОСТ КЛИНКЕР» в гардеробной отсутствуют респираторные и средства обеспыливания одежды; в нарушение пункта 2.4 раздела II СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» в ООО «ОСТ КЛИНКЕР» в течение 2023-2024 г.г., истекшего периода 2025 г. не проводились лабораторные исследования и испытания, предусмотренные Программой производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденной Приказом директора ООО «ОСТ КЛИНКЕР» №5 от 10 сентября 2024 г. на рабочих местах в цехе формовки, цехе обжига кирпича и в цехе сортировки по следующим производственным факторам: шум 1 раз в год, вибрация общая в цехе формовки кирпича 1 раз в год, микроклимат все рабочие места 1 раз в год, освещенность (6 рабочих мест) 1 раз в год, исследование воздуха рабочей зоны на вредные вещества III-IV классов опасности 1 раз в квартал. Результаты лабораторных исследований за 2023 г. истекший период 2025 г. не представлены; в нарушение статьи 34 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1, 2 раздела I, пунктов 15-17 раздела II, пункта 47 раздела III приложения 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. №29н «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» в целях предупреждения возникновения и распространения профессиональных заболеваний работники организации при выполнении своих трудовых обязанностей не прошли предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры), отсутствуют заключения по результатам проведения предварительных медицинских осмотров у 26 работников организации и отсутствуют заключительные акты по результатам проведения периодических медицинских осмотров работников за 2023 г. истекший период 2025 г., в том числе работников ООО «ОСТ КЛИНКЕР», занятых на работах с опасными условиями труда - 16 человек, в том числе оператора газоиспользуемого оборудования - 1, слесарей - 2, операторов пресса - 2, водителя погрузчика -1, формовщиков - 10.

В протоколе об административном правонарушении №7/3 от 11 августа 2025 г. изложены вышеуказанные нарушения санитарных правил (л.д.4-7).

Обстоятельства административного правонарушения не оспаривались директором ООО «ОСТ КЛИНКЕР» ФИО2, который в адресованном суду заявлении от 10 сентября 2025 г. указал, что с протоколом согласен.

Факт совершения ООО «ОСТ КЛИНКЕР» вменяемого ему административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе:

протоколом об административном правонарушении №7/3 от 11 августа 2025 г., в котором сформулированы вышеуказанные нарушения ООО «ОСТ КЛИНКЕР» требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, протокол составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ (л.д.4-7);

заявлением ФИО3 о нарушении трудового законодательства на предприятии ООО «ОСТ КЛИНКЕР» (л.д.12-13);

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 03 июня 2025 г., согласно которой ООО «ОСТ КЛИНКЕР» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с 2019 года осуществляет деятельность, в том числе по производству хозяйственных и декоративных керамических изделий (л.д.20-28);

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу ООО «ОСТ КЛИНКЕР» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16 июля 2025 г. (л.д.30-34).

Оценивая письменные доказательства, суд не находит оснований для признания их недопустимыми. Все письменные доказательства получены в соответствии с действующим законодательством, являются относимыми, допустимыми и достоверными. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены судом в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд считает факт совершения ООО «ОСТ КЛИНКЕР» вменяемого ему административного правонарушения доказанным и квалифицирует его действия по части 1 статьи 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, а именно: отсутствуют душевые, не созданы условия для соблюдения питьевого режима; рабочие не обеспечены питьевой водой, соответствующей требованиям гигиенических нормативов; в гардеробной отсутствуют респираторные и средства обеспыливания одежды; не проводились лабораторные исследования и испытания, предусмотренные Программой производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; работники организации при выполнении своих трудовых обязанностей не прошли предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, отсутствуют заключения по результатам проведения предварительных медицинских осмотров у работников организации и отсутствуют заключительные акты по результатам проведения периодических медицинских осмотров работников.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ОСТ КЛИНКЕР», не установлено.

Санкция части 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из положений статьи 2.9 КоАП РФ, разъяснений, приведенных в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, характера административного правонарушения, объектом которого является установленный порядок обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью каждого участника данных правоотношений, оснований для признания его малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ в данном случае не имеется.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу пункта 9 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ, одним из видов административных наказаний является административное приостановление деятельности. Данное административное наказание назначается судом с соблюдением требований, предусмотренных статьями 3.12, 29.10, 32.12 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности, в области охраны собственности, в области применения контрольно-кассовой техники, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Как указано в пункте 23.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац второй части 1 статьи 3.12, пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ). При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абзац первый части 1 статьи 3.12 КоАП РФ). Обстоятельства, создающие, по мнению судьи, угрозу причинения вреда, должны быть указаны им в постановлении по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания судья принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований и учитывает, что допущенные ООО «ОСТ КЛИНКЕР» нарушения санитарных норм не создали угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств наступления вредных или опасных последствий от содеянного материалы дела не содержат, в связи с чем полагает возможным назначить ООО «ОСТ КЛИНКЕР» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ.

При этом, основания для применения наказания в виде административного приостановления деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 3.12 КоАП РФ, в рассматриваемой ситуации отсутствуют.

Руководствуясь статьями 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «ОСТ Клинкер» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: р/с <***> ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ/ УФК по Республике Мордовия г. Саранск ОКТМО 89634000 БИК 018952501 ИНН <***> КПП 132601001 КБК 14111601061010003140, получатель УФК по Республике Мордовия (Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия л/с <***>), УИН 14104130007300126913.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Седова