№ 5-651/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 24 июля 2023 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Кузьмина Е.Ю.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Туркменистан ФИО1, Дата года рождения, место рождения: Республика Туркменистан, документ, удостоверяющий личность: военный билет гражданина Республики Туркменистан ТА № от 14.04.2004, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, имеющего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

гражданин Республики Туркменистан ФИО4, являясь иностранным гражданином, нарушил правила миграционного учета в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно:

20 июля 2023 года в 12 часов 20 минут гр. ФИО4 находился по адресу: <...>. прибыл на территорию РФ в 2005 году, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет. Гражданин ФИО4 допустил нарушение требований ст. 7, ст. 20, ст. 21, ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 вину признал, пояснил, что не срок пребывания на территории РФ он продлевал в установленном порядке, но по паспорту на имя другого лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По делу об административном правонарушении установлено, что установлено, ФИО4 прибыл на территорию РФ в 2005 году, 20 июля 2023 года в 12 часов 20 минут находился по адресу: <адрес>., документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № 001858 от 21.07.2023; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом сотрудника полиции; протоколом ДЛ САП от 20.07.2023; рапортом об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ, справкой об идентификации личности, справкой о результатах исследования от 20.07.2023, протоколом об административном задержании № 54 от 20.07.2023, справкой АС ЦБДУИГ.

Оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о наличии в действиях гражданина Республики Туркменистан ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, отсутствие намерений по узакониванию своего пребывания на территории РФ, длительность незаконного пребывания на территории РФ, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ФИО4 новых правонарушений.

Разрешая вопрос о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд принимает во внимание, что ФИО4 имеет на территории РФ малолетнего ребенка, являющегося гражданином РФ, что подтверждается копией свидетельства о рождении и объяснениями ФИО3

Оснований не доверять представленным доказательствам, не имеется, суд, руководствуясь п. 1, п. 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, приходит к выводу, что выдворение ФИО1 из страны, в которой проживает член его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, и не усматривает необходимости в применении к указанному иностранному гражданину такой меры ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать гражданина Республики Туркменистан ФИО1, Дата года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт- Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, ОКТМО 41615101, КПП 784201001, БИК 044030098, Счет получателя 03100643000000014500, кор. Счет 40102810745370000098 Западное ГУ Банка России, КБК 18811601181019000140

Административный штраф по делу 5-651/2023 ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья подпись Е.Ю. Кузьмина

Копия верна. Судья Е.Ю. Кузьмина