Дело № 2-128/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Городовиковск 28 июня 2022 г.
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего: Хокшановой Т.А.,
при помощнике судьи: Дарбаковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия в интересах ФИО1 к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница» о взыскании задолженности по командировочным расходам,
установил :
Прокурор Городовиковского района Республики Калмыкия в интересах ФИО1 обратился с иском к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница» (далее – БУ РК «Городовиковская РБ», Больница) о взыскании задолженности по командировочным расходам, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой Городовиковского района РК по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения Больницей трудового законодательства при возмещении расходов, связанных со служебной командировкой, в ходе которой установлено, что медицинская сестра прививочного кабинета детской консультации ФИО1 на основании приказа главного врача БУ РК «Городовиковская РБ» №-п от ДД.ММ.ГГГГ направлялась в служебную командировку в г. Элиста. В период с 30 сентября 2019 г. по 25 октября 2019 г. ФИО1 прошла цикл повышения квалификации по специальности «Усовершенствование медицинских сестер прививочных и процедурных кабинетов» в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой». Находясь в служебной командировке, ФИО1 понесла расходы по проезду к месту назначения командировки и обратно в размере 1 100 руб., расходы на проживание в сумме 300 руб., суточные на сумму 2 600 руб., всего расходов на общую сумму 4 000 руб.
Больница в нарушение ст. 168 Трудового кодекса РФ компенсацию расходов ФИО1, связанных со служебной командировкой, не произвела, чем нарушила право работника на возмещение расходов, гарантированное трудовым законодательством. Согласно информации БУ РК «Городовиковская РБ» компенсация командировочных расходов ФИО1 до настоящего времени не произведена по причине наложения ареста на счета учреждения. В связи с этим прокурор, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд и просил взыскать с Больницы в пользу ФИО1 задолженность по командировочным расходам в размере 4 000 руб.
В судебном заседании помощник прокурора Городовиковского района РК Шорваев Д.Б. исковое требование поддержал и просил его удовлетворить.
ФИО1, в интересах которой прокурором предъявлен иск, подав заявление, просила рассмотреть дело в её отсутствие и заявленные требования удовлетворить.
Представитель ответчика БУ РК «Городовиковская РБ» ФИО2, действующий по доверенности, не возражал против удовлетворения требований прокурора. Вместе с тем пояснил, что в настоящее время счета Больницы арестованы, в учреждении имеется большая кредиторская задолженность, в связи с этим просил суд не взыскивать государственную пошлину в бюджет района.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора Городовиковского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Статья 168 ТК РФ определяет, какие расходы в случае направления работника в командировку работодатель обязан возместить работнику, это расходы по проезду, по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Из материалов дела следует, что 03 июня 2022 г. медсестра прививочного кабинета детской консультации БУ РК «Городовиковская РБ» ФИО1 обратилась к прокурору Городовиковского района РК с заявлением о проведении проверки по факту невыплаты командировочных расходов, понесенных ею при прохождении курсов повышения квалификации в период с 30 сентября 2019 г. по 25 октября 2019 г. в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой», находящегося в г.Элиста.
Из трудового договора № от 28 января 2009 г. следует, что с 01 февраля 2009 г. ФИО3 принята на ставку медсестры прививочного кабинета в детскую консультацию БУ РК «Городовиковская центральная районная больница».
Согласно приказу главного врача БУ РК «Городовиковская РБ» ФИО4 №-п от 27 сентября 2019 г. следует, что медицинская сестра прививочного кабинета детской консультации ФИО1 была направлена в г.Элиста в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой» на цикл повышения квалификации по специальности «Усовершенствование медицинских сестер прививочных и процедурных кабинетов» с 30 сентября 2019 г. по 25 октября 2019 г. с сохранением среднемесячной заработной платы. Бухгалтерии оплатить командировочные расходы. Основанием для издания приказа явились приказ Минздрава РК № 978 пр от 16 августа 2019 г. и Календарный план повышения квалификации СМП на 2019-2020 учебный год.
Из командировочного удостоверения БУ РК «Городовиковская РБ» от 27 сентября 2019 г. следует, что работник ФИО1 находилась в командировке в г.Элиста на повышении квалификации в БПОУ «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой» 26 календарных дней с 30 сентября 2019 г. по 25 октября 2019 г., о чем имеются отметки о её прибытии и убытии из места назначения и обратно.
Согласно удостоверению о повышении квалификации от 25 октября 2019 г. следует, что ФИО1 в период с 30 сентября 2019 г. по 25 октября 2019 г. прошла повышение квалификации в БПОУ РК «Медколледж» по программе «Усовершенствование медицинских сестер процедурных и прививочных кабинетов» в объеме 144 часа.
Из квитанций (билетов) ИП ФИО5 следует, что ФИО1 оплатила проезд за её перевозку из г.Городовиковска в г.Элисту и обратно 30 сентября 2019 г. и 25 октября 2019 г. соответственно в размере 550 руб. за каждую поездку.
Из авансового отчета № от 28 октября 2019 г. следует, что ФИО1 отчиталась о понесенных командировочных расходах на сумму 4 000 руб., в том числе за проезд г. Городовиковск – <...> – г.Городовиковск 550 руб., проживание 300 руб., суточные 2 600 руб.
Из сведений о кредиторской задолженности следует, что по состоянию на 15 июня 2022 г. БУ РК «Городовиковская РБ» имеет кредиторскую задолженность в размере 30 239 353, 08 руб., в том числе просроченную - 27 697 649,60 руб.
Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что медсестра детской консультации БУ РК «Городовиковская РБ» ФИО1 с 30 сентября 2019 г. по 25 октября 2019 г. прошла повышение квалификации в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледжи им. Т.Хахлыновой». В связи с этим понесла командировочные расходы в общей сумме 4 000 руб., что подтверждается письменными материалами дела, оснований не доверять которым не имеется. В нарушение ст. 168 ТК РФ компенсацию расходов ФИО1, связанных со служебной командировкой, работодатель не произвел ввиду наложения ареста на счета учреждения и наличия кредиторской задолженности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования, заявленные прокурором, подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями, закрепленными ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено законом.
Учитывая положения ст. 195 ГПК РФ, согласно которым суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, суд считает доказанным размер задолженности ответчика перед ФИО1 по расходам, связанным со служебной командировкой.
Обсуждая вопрос о подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины в районный бюджет, суд, принимая во внимание наличие большой кредиторской задолженности медицинского учреждения, считает возможным не взыскивать её.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковое заявление прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия в интересах ФИО1 к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница» о взыскании задолженности по командировочным расходам – удовлетворить.
Взыскать с Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница» в пользу ФИО1 задолженность по командировочным расходам в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2022 г.
Председательствующий: Т.А. Хокшанова
Копия верна: Судья Т.А. Хокшанова