Дело № 2а-470/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2022 года г. Куса
Кусинский районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Андреевой Н.В.,
при секретаре Кунакбаевой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1,
административное дело по административному иску ФИО2 к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании действий незаконными, о взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО2 обратилась в суд к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, ФИО1 (далее судебные приставы-исполнители ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ГУ ФССП России по Челябинской области ФИО3, ФИО1) о признании незаконными действий, выразившихся в направлении постановления о взыскании задолженности по исполнительному производству НОМЕР-ИП на основании судебного приказа от ДАТА НОМЕР, выданного мировым судьей судебного участка НОМЕР Центрального района г. Челябинска со счета ФИО2, ДАТА рождения, зарегистрированной и проживающей в АДРЕС, о взыскании судебных расходов в размере 7 291 руб. (с учетом уточнений л.д.23).
В обоснование заявленных требований административный истец ФИО2 указала, что ДАТА судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ГУ ФССП России по Челябинской области ФИО1 возбудила исполнительное производство НОМЕР-ИП на основании судебного приказа НОМЕР от ДАТА, выданного мировым судьей судебного участка НОМЕР Центрального района г. Челябинска в отношении ФИО2, ДАТА рождения, проживающей в АДРЕС, то есть в отношении полной тезки административного истца. При этом административный истец никогда не проживала и не была зарегистрирована в АДРЕС, и не имеет задолженность перед ПАО «Сбербанк России». ДАТА со счета НОМЕР ФИО2 в Оренбургском отделении ПАО Сбербанк 8623/0316 взыскана сумма в размере 3 038,78 руб. по исполнительному производству НОМЕР-ИП, остаток требования – 47 871,24 руб. После обращения в суд денежные средства были возвращены ФИО2, в досудебном порядке урегулировать спор административный ответчик отказала, в том числе частично в размере 4 000 руб. (л.д.4,23).
Административный истец ФИО2, представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 14) и ордера НОМЕР от ДАТА (л.д. 13) в судебном заседании при надлежащем извещении участие не принимали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.40,41).
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ГУ ФССП России по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв, в котором указала, что ДАТА в ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району поступил судебный приказ НОМЕР от ДАТА в отношении должника: ФИО2 в пользу взыскателя: Уральский Банк ПАО Сбербанк. При регистрации исполнительного документа, в заявлении о возбуждении исполнительного производства был указан ИНН должника НОМЕР, который, как в последствии выяснилось, принадлежит другому гражданину, двойнику должника ФИО2 ДАТА вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП, копия которого направлена средствам ЕПГУ, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления. Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрационные органы о наличии либо отсутствии имущества, зарегистрированного за должником на праве собственности, а также в банки о наличии счетов, открытых на имя должника. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на счета по сведениям, поступившим из кредитных организаций. От двойника должника ФИО2 поступило заявление с приложенными к нему документами, а именно: копия паспорта, копия СНИЛС с указанием ИНН, о возврате денежных средств и снятии арестов со счетов. При проверке установлено, что по данному исполнительному производству должником является другое лицо, в связи с этим были вынесены постановления об отмене обращения взыскания на счета двойника, денежные средства в суммах 3 000 руб., 38,78 pyб., которые были списаны со счета НОМЕР, возвращены на счет в банк, с которого были списаны и получены двойником ФИО5 по п/п НОМЕР от ДАТА Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: АДРЕС, установлено, что должник ФИО2 по указанному адресу проживает, задолженность не отрицает. Должником ФИО2 были предоставлены оригиналы документов: паспорт и его копия, СНИЛС и его копия, ИНН утерян, написано заявление на замену ИНН в МИФНС. ФИО1 не является юридическим лицом, не является распорядителем денежных средств ФССП, следовательно, не несет ответственности за расходы, понесенные истцом (л.д. 55-57). Дополнительно также указала, что информация в электронном сервисе о возможном совпадении персональных данных должника по исполнительному производству с персональными данными иных граждан, отсутствовала.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ГУ ФССП России по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании при надлежащем извещении участие не принимала, в суд направила дополнительный письменный отзыв, в котором указала позицию, аналогичную позиции, изложенной в письменном отзыве ФИО1, так же указала, что расходы в размере 7 219 руб. завышены (л.д. 46,58-60).
Представитель административного ответчика - Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 93).
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании указала, что она является должником по исполнительному документу, по требованию судебного пристава-исполнителя ею представлены все необходимые документы, идентифицирующие её личность.
Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства, судом отказано (л.д.40).
Суд определил о рассмотрении дела в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением прав либо свобод административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон "Об исполнительном производстве") действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом "Об исполнительном производстве" согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статьей 12,13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.
В судебном заседании установлено, на основании судебного приказа НОМЕР от ДАТА, выданного мировым судьей судебного участка НОМЕР Центрального района г. Челябинска с ФИО2 в пользу ПАО «Сбербанк» взыскана задолженность по кредитному договору НОМЕР в размере 47 103,47 руб., госпошлина – 806,55 руб. В судебном приказе указаны следующие сведения о должнике - ФИО2, ДАТА рождения, АДРЕС, паспорт <данные изъяты> НОМЕР, зарегистрирована: АДРЕС (л.д. 85).
ДАТА ПАО «Сбербанк России» направило в ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ГУ ФССП России по Челябинской области заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, в котором указало помимо паспортных данных ФИО2, совпадающих с её паспортными данными, указанными в судебном приказе, ИНН должника 564900406690, СНИЛС должника 02485763876 (л.д. 84).
ДАТА судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ГУ ФССП России по Челябинской области ФИО3 возбудила исполнительное производство НОМЕР-ИП в отношении должника ФИО2,ДАТА рождения, место рождения: <данные изъяты>, ИНН НОМЕР, СНИЛС НОМЕР, адрес: АДРЕС (л.д. 83).
Как следует из объяснений судебного пристава-исполнителя после возбуждения исполнительного производства ДАТА через Единый портал государственных услуг Российской Федерации путем электронного документооборота копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена ФИО2, идентификатор получателя 02485763876, и просмотрено ею в личном кабинете ЕПГУ ДАТА.
Согласно части 8 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи
Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ГУ ФССП России по Челябинской области ФИО1 ДАТА, ДАТА в электронном виде направлены запросы в учетно-регистрационные органы о наличии либо отсутствии имущества, зарегистрированного за должником на праве собственности, а также в банки о наличии счетов, открытых на имя должника (л.д. 62-64, 65-70).
Поскольку запросы направлены в электронном виде, проверка персональных данных, имущественного положения должника в регистрирующих органах и кредитных организациях происходила в автоматическом режиме и представлена вся информация в отношении ФИО2, ДАТА рождения. Сведений о месте рождения в получаемых ответах не содержится.
Судебным приставом-исполнителем ДАТА из ФНС России получена информация, в том числе о наличии у ФИО2 ДАТА рождения денежных средств на счете в ПАО «Сбербанк России». При этом в ответе на запрос также отсутствовали сведения о месте рождения и месте регистрации должника (л.д.66-67).
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги является одной из мер принудительного исполнения.
Порядок обращения взыскания на денежные средства установлен статьей 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (часть 2 статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
На основании поступившего ответа из ФНС России, ДАТА судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ГУ ФССП России по Челябинской области ФИО3 вынесла постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, указав сведения о должнике ФИО2, ИНН НОМЕР, представленный взыскателем, д.р. ДАТА, м.р. <данные изъяты>, СНИЛС НОМЕР, адрес АДРЕС (л.д.88).
Со счета административного истца ФИО2 в ПАО «Сбербанк России» ДАТА списано 38,78 руб., ДАТА - 3 000 руб. (л.д. 43).
Административный истец ФИО2 ДАТА направила в ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ГУ ФССП России по Челябинской области заявление о возвращении ей денежных средств списанных с ее банковского счета в ПАО «Сбербанк России», указав в заявлении, что в г. Куса никогда не проживала, не является должником по исполнительному производству, приложив к заявлению копию паспорта, копию СНИЛС НОМЕР, указав ИНН НОМЕР копия ИНН представлена не была (л.д. 76).
После получения указанного заявления судебным приставом-исполнителем незамедлительно совершены действия, направленные на однозначную идентификацию административного истца, устранение причин, послуживших списанию денежных средств.
У ФИО2, родившейся и проживающей в АДРЕС, также истребованы документы, позволяющие однозначно ее идентифицировать.
Установив ошибочную идентификацию административного истца ФИО2, как должника по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ГУ ФССП России по Челябинской области ФИО1 приняла меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете ОСП по г.Златоусту и Кусинскому району ГУ ФССП России по Челябинской области: ДАТА вынесла постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства (л.д.90), о возвращении денежных средств административному истцу (л.д.91,92).
С депозитного счета ОСП по г Златоусту и Кусинскому району ГУ ФССП России по Челябинской области денежные средства в суммах 3 000 руб., 38,78 руб. возвращены на счет административного истца ДАТА (л.д. 75).
Поскольку при рассмотрении дела установлено, что взыскателем по исполнительному производству была представлена недостоверная информация в отношении ИНН должника, при получении ответа из ФНС в электронном виде о наличии у административного истца денежных средств на счете в ПАО «Сбербанк России», административного истца не возможно было идентифицировать, в постановлении об обращении взыскания на денежные средства, СНИЛС, место рождения и адрес указаны должника, суд приходит к выводу о том, что вина судебного пристава-исполнителя ФИО3 в направлении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, отсутствует, действия судебного пристава-исполнителя соответствовали закону, в краткие сроки установлены причины списания денежных средств со счета административного истца, денежные средства возвращены.
При установленных обстоятельствах, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 14, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО2 к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании действий незаконными, о взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Андреева
Решение суда в окончательной форме принято 07.11.22г. Н.В. Андреева