РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Производство № 2-353/2022 УИД 43RS0039-01-2022-000437-10

25 октября 2022 года г. Уржум

Уржумский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре Жужговой Н.В.,

с участием представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по Кировской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Кировской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением территориального органа ПФР ей отказано в досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью по причине отсутствия требуемого специального стажа работы - 25 лет, а также по причине не наступления срока назначения страховой пенсии согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ.

В бесспорном порядке в специальный стаж ФИО3 включены периоды работы общей продолжительностью 20 лет 07 месяцев 19 дней.

Не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности логопеда в Шурминской школе – колледже.

Данные периоды не включены в специальный стаж, поскольку в вышеуказанном учреждении не были одновременно выделены два структурных подразделения – общеобразовательная школа и колледж. Списком профессий и должностей работников образования, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 колледжи значатся в числе средних специальных учебных заведений.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Данные периоды не включены в специальный стаж, поскольку не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФИО3 с решением органа Пенсионного фонда не согласна. Указывает, что учреждение, в котором она работала, являлось общеобразовательной школой. Курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды она не освобождалась от исполнения трудовых обязанностей, за ней сохранялась заработная плата.

Считает, что право на назначение страховой пенсии по старости, с учетом спорных периодов, а также периода работы после обращения в орган Пенсионного фонда возникает у нее ДД.ММ.ГГГГ.

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды и установить дату возникновения права на назначение страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ “О страховых пенсиях” - ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Уржумского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МАОУ СОШ с УИОП села Шурмы Уржумского района Кировской области.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, о месте и времени заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ФИО3 – ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования. Пояснила, что с момента обращения в орган Пенсионного фонда до дня обращения в суд истец продолжала работать в должности воспитателя в детском саде. Данный период органом пенсионного фонда не оценен. Вместе с тем, он также подлежит включению в специальный стаж, который по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет. Впоследствии в судебное заседание не явилась, о месте и времени заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без её участия.

Представитель ГУ – ОПФ РФ по Кировской области ФИО1 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в решении органа Пенсионного фонда. Вместе с тем, факт работы истца после обращения в орган Пенсионного фонда и до ДД.ММ.ГГГГ в должности и учреждении, подлежащих включению в специальный стаж, не оспаривает. Пояснила, что в результате документальной проверки, проведенной по поручению суда, данный факт нашел свое подтверждение.

Третье лицо – МАОУ СОШ с УИОП села Шурмы Уржумского района Кировской области в судебное заседание представителя не направило, считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Просит рассмотреть дело без его участия.

Из трудовой книжки ФИО3, уточняющей справки МАОУ СОШ с УИОП села Шурмы Уржумского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорные периоды она работала в Шурминской сельской школе – колледже Уржумского района Кировской области в должности логопеда.

Из исторической справки МАОУ СОШ с УИОП села Шурмы Уржумского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, положения о Шурминской сельской школе-колледже Уржумского района Кировкой области от 20.06.1990 года, решения исполнительного комитета Уржумского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, положения о Шурминском школе-колледже Уржумского района Кировской области от 31.03.1997 года, Устава муниципального общеобразовательного учреждения Шурминского колледжа Уржумского района Кировской области от 01.04.1997 года, следует, что в спорные периоды школа-колледж являлась одним из типов средней общеобразовательной школы. Школа - колледж обеспечивает получение среднего образования, в том числе, на уровне общеобразовательной школы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона РФ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

П. 2 ст. 30 вышеуказанного Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 утвержден “Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность в которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет”. В разделе “наименование учреждений” списка указаны “школы и школы - интернаты всех типов и наименований”. В разделе “наименование должностей” указана должность “логопед”.

В соответствии с п. “м” п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 “О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение”, вышеуказанный список применяется при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона “О страховых пенсиях”, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в периоды имевшие место с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 “Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей” утверждены соответствующие списки и правила. В разделе “наименование учреждений” списка указаны общеобразовательные учреждения: начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов. В разделе “наименование должностей” указана должность “логопед”.

В соответствии с п. “м” п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 “О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение”, вышеуказанный список применяется при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона “О страховых пенсиях”, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в периоды имевшие место с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно.

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность в учреждении, по сути являющимся общеобразовательной школой. При этом, она занимала должность предусмотренную соответствующими Списками. Следовательно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда в Шурминской школе – колледже подлежат включению в специальный стаж истца.

Также из материалов дела следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации.

При этом, общий период работы, (за исключением указанных периодов) органом Пенсионного фонда включен в специальный стаж истца в бесспорном порядке.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст.ст. 166, 167 ТК РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов.

Также из материалов дела следует, что на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе педагогических, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж истца.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в МКДОУ детский сад общеразвивающего вида “Солнышко” <адрес> в должности воспитателя. С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратилась в орган Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении данного заявления не оценивался.

Определением Уржумского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчику поручено проведение документальной проверки данного периода работы истца.

Из акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работала в качестве воспитателя на условиях полного рабочего времени в МКДОУ детский сад общеразвивающего вида “Солнышко” <адрес>.

Период работы в данном учреждении и должности по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж истца в бесспорном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 “О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” утверждены соответствующие Списки и Правила. В разделе “наименование учреждений” списка указаны дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований. В разделе “наименование должностей” указана должность “воспитатель”.

При таких обстоятельствах, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж истца.

Приложением № 7 к Закону РФ “О страховых пенсиях” установлено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2022 году она может быть назначена не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж ФИО3 его продолжительность на ДД.ММ.ГГГГ превышает 25 лет. Следовательно, с указанной даты у истца возникло право на страховую пенсию по старости.

При таких обстоятельствах, исковые требования в части установления даты возникновения права на назначение страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в специальный стаж ФИО3 (ИНН <***>) следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда в Шурминской школе - колледже;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Установить дату возникновения права ФИО3 на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ “О страховых пенсиях” - ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 01 ноября 2022 года.

Судья О.В. Шамов

Решение03.11.2022