УИД 67RS0001-01-2022-004727-97 дело № 5-1508/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 28 октября 2022 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков М.В.,при секретаре Гуликовой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО4» (УНП №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, пом. 4-13,

УСТАНОВИЛ:

19.09.2022 должностным лицом Смоленской таможни составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 31.05.2022 в ходе контроля за ввозимыми товарами на автомобильной дороге Р120 в районе н.<адрес> было остановлено транспортное средство с гос.рег.знаком № № перемещающее согласно товаросопроводительным документам товары - сборный груз «<данные изъяты>» в количестве 880 грузовых мест весом брутто 17 480 кг. Водителем перевозчика (ЧТУП «<данные изъяты>», УНП №) ФИО3 предъявлены следующие товаросопроводительные документы: CMR №/1, счет-фактуры № №, товарные накладные № № (все от 31.05.2022). Указанная партия товаров выпущена в соответствии со ст. 120 ТК ЕАЭС до подачи декларации на товары по заявлению о выпуске №/B003859. По факту остановки составлен акт об остановке транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что разночтений в части фактически наложенного обеспечения сохранности груза не выявлено. ООО «ФИО5» (с ДД.ММ.ГГГГ - ООО«ФИО6», далее также Общество) является как декларантом, так и отправителем при транспортировке вышеуказанной товарной партии в адрес российских получателей ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>». Таможенное декларирование осуществлено в зоне деятельности Минской региональной таможни по ДТ № (выпущенной таможенным органом Республики Беларусь ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой под таможенную процедуру выпуска ООО «№» поместило 20 товаров - «кухонная <данные изъяты>.». Наименование и количество товара, указанное в ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД. В ходе проведения таможенного досмотра (АТД №/А000298) сотрудниками Смоленской таможни установлено, что в грузовом отделении транспортного средства с гос.рег.знаком № № находился товар, количество которого превышает заявленное в ДТ №, а именно фактическое количество товара № «дверная москитная сетка для защиты помещения от насекомых, изготовлена из химических текстильных материалов, состав 100% полиэстер, размер 210*200 см, составляет 2 940 шт. (6 174 кв.м), тогда как в ДТ № заявленное количество указанного товара составляло 2 820 шт. (5 922 кв.м), то есть в процессе фактического контроля установлено превышение количества указанного товара на 120 шт. (252 кв.м). При этом установлена непрерывность поставки товаров, находящихся в грузовом отсеке транспортного средства с гос.рег.знаком № №, с момента подачи заявления о выпуске №/B003859 и до его остановки должностными лицами Смоленской таможни.

Таким образом, Общество не задекларировало вышеуказанный товар, который, как предмет административного правонарушения, был изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «<данные изъяты>».

ООО «ФИО7», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, ходатайств не заявляло. В ходе административного расследования ООО «ФИО8» указывало, что осмотр товара до подачи ДТ не производился ввиду отсутствия снований не доверять правильности сведений о товаре, указанных в товаросопроводительных документах, составленных грузоотправителем.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 104-106 ТК ЕАЭС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование товара, егоописание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, количество, код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

На основании п. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Таможенное декларирование товаров по ДТ № осуществляло Общество, которое, согласно информации на сайте ГТК Республики Беларусь, также является таможенным представителем, осуществляет свою деятельность в области таможенного дела на профессиональной основе и имеет в своем штате специалистов по таможенным операциям. Деятельность таможенного представителя, как она определена в таможенном законодательстве, состоит в совершении таможенных операций от имени декларанта заинтересованных лиц по их поручению, причем осуществляется такая деятельность на постоянной, профессиональной основе, о чем свидетельствуют предъявляемые к таможенному представителю требования и необходимость их заключения в соответствующий реестр. При этом доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих Обществу выполнению таможенных обязанностей, в материалах дела не имеется и последним не представлено, следовательно ООО «ФИО9» имело возможность до подачи ДТ провести тщательную проверку соответствия товаросопроводительной документации фактическому наличию товара, однако таким правом не воспользовалось или не хотело воспользоваться.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.09.2022 (л.д. 197-208), а также имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе декларацией на товары (ДТ) № (л.д. 32-37), данными товаросопроводительных документов (л.д. 38-42), актом таможенного досмотра (л.д. 43-65), и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен незадекларированный Обществом в установленном порядке вышеуказанный товар.

По заключению эксперта от 17.08.2022 общая рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 10.06.2022 составила 29 760,00 рублей (л.д. 159-162).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ООО «ФИО10» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась незадекларирована.

При соблюдении Обществом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, у ООО «ФИО11» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Общества, при проведении административного расследования и составлении протокола об административном нарушении, не допущено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ФИО12», не установлено.

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным, судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем назначает наказание в виде административного штрафа без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ФИО13» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 14 880 (четырнадцать тысяч восемьсот восемьдесят) рублей 00 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения: дверная <данные изъяты> изъятый ДД.ММ.ГГГГ и помещенный на СВХ ООО «<данные изъяты>» (<адрес>), возвратить в таможенный орган для совершения владельцем (собственником) таможенных операций в соответствии с таможенным законодательством.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки оплаты штрафа. Квитанция об уплате штрафа предоставляется в Заднепровский районный суд г. Смоленска по адресу: <...>.

Несвоевременная уплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40№, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03№, КБК 15№, код таможни 10113000, УИН 15№, назначение платежа - штраф за нарушение таможенного дела по постановлению Заднепровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ФИО14», для Смоленской таможни (10113000-№).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Новиков