Решение по делу № 2А-545/2025 от 30.06.2025 | Свердловский районный суд г. Красноярска (Красноярский край)

Дело №а-545/2025

24RS0№-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 30 июня 2025 года

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Тоночакова И.В.,

при секретаре Макурине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 22 по Красноярскому краю, Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю о признании налоговых уведомлений, требований утраченными ко взысканию, признании задолженности безнадежной ко взысканию, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, указывая, что в производстве Свердловского районного суда <адрес> имеелось несколько административных дел, связанных со взысканием с него задолженности по уплате налогов, пени. Налоговым органом в рамках заявленных требований представлены налоговые уведомления, требования. В подлинниках данные документы суду не представлялись, доказательств их вручения также не представлено. Учитывая изложенное, полагает, что основания взыскания налоговой задолженности отсутствуют, в связи с чем она должна быть признана безнадежной ко взысканию. Просит признать налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и требования об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ утраченными ко взысканию; признать утраченной возможность взыскания образовавшейся налоговой задолженности на едином налоговом счете налогоплательщика ФИО2 по состоянию на период до 01.01.2023 денежных сумм налоговой задолженности по состоянию на 09.06.2023, по налогам, взносам, пени в общей сумме 110 560,53 руб.; признать обязанность по уплате всей задолженности на едином налоговом счете налогоплательщика ФИО2 по состоянию на период до ДД.ММ.ГГГГ, прекращенной.

В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные требований поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика МИФНС № по <адрес> ФИО6 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика МИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных, и, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Системное толкование положений статей 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод, что для обращения в суд за взысканием (первично с заявлением о вынесении судебного приказа) необходимо наступление определенных условий: предварительного направления налогоплательщику требования об уплате налога и неуплата налогоплательщиком в установленный срок суммы налога.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2 указанной статьи).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

В силу статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта второго настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, под-лежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации установлены правила признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и списанию, что означает невозможность применения мер, направленных на Принудительное исполнение налоговой обязанности, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания. Данная статья содержит открытый перечень обстоятельств, при наличии которых допускается признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной (пункт 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57).

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2016 №1150-0 Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016.

Таким образом, правом признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате - прекращенной наделены не только налоговые органы, но также соответствующие органы судебной власти, на основании акта которых налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

ФИО1, воспользовавшись предоставленным ему законом правом, обратился в суд с административным иском, согласно которому (с учетом уточнения) в том числе просит признать налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и требования об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ утраченными ко взысканию; признать утраченной возможность взыскания образовавшейся налоговой задолженности на едином налоговом счете налогоплательщика ФИО1 по состоянию на период до ДД.ММ.ГГГГ денежных сумм налоговой задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по налогам, взносам, пени в общей сумме 110 560,53 руб.; признать обязанность по уплате всей задолженности на едином налоговом счете налогоплательщика ФИО1 по состоянию на период до ДД.ММ.ГГГГ, прекращенной.

В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что при рассмотрении в Свердловском районном суде <адрес> в рамках административных дел №а-4981/2023, №а-4977/2023, №а-4978/2023 по заявлениям МИФНС России №, МИФНС России № к ФИО1 о взыскании сумм недоимки, пени в общем размере 110 560,53 руб., административными истцами в материалы дела не были представлены оригиналы налоговых уведомлений, а также требований об уплате налога, доказательства направления указанных уведомлений и требований в его адрес, свидетельствующих о наступлении у плательщика обязанности по уплате налоговой задолженности, в связи с чем ФИО1 указывает на пропуск налоговыми органами срока принудительного взыскания задолженности, наличии оснований для признания задолженности безнадежной ко взысканию.

В ходе рассмотрения дела МИФНС России № по <адрес> в материалы дела представлена расшифровка задолженности ФИО1 по налогам и сборам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой задолженность на указанную дату составляла 110 621,74 руб., в том числе по налогу в сумме 87 758,45 руб., по пени в сумме 22 863,29 руб., из них:

- взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 6 023,44 руб. налога, 1 375,81 руб. пени (срок уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, принятые меры взыскания - постановление налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП);

- взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 руб. налога, 2 225,41 руб. пени (срок уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, принятые меры взыскания - постановление налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП);

- взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 5 634,69 руб. налога, 5 468,49 руб. пени (срок уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, принятые меры взыскания - постановление налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП);

- взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 руб. налога, 4 246,88 руб. пени (срок уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, принятые меры взыскания - решение Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4977/2023, апелляционное определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №ЗЗа-2661/2024, кассационное определение Восьмого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-24944/2024);

- взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 1 570,06 руб. налога, 198,14 руб. пени (срок уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, принятые меры взыскания - решение Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3584/2024);

- пени в связи с несвоевременной уплатой взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 70,61 руб., за 2018 год в размере 1 607,38 руб.,

- взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб. налога, 1 325,30 руб. пени (срок уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, принятые меры взыскания - постановление налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП);

- взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 руб. налога, 1 102,83 руб. пени (срок уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, принятые меры взыскания - решение Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4977/2023, апелляционное определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №ЗЗа-2661/2024, кассационное определение Восьмого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-24944/2024);

- взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 407,71 руб. налога, 51,46 руб. пени (срок уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, принятые меры взыскания - решение Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3584/2024);

- пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2016 год в размере 170,98 руб., за 2017 год в размере 43,33 руб., за 2017 год в размере 86,65 руб., за 2018 год в размере 89,40 руб. (принятые меры взыскания - решение Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-644/2024, апелляционное определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №ЗЗа-7570/2024), за 2019 год в размере 60,81 руб., за 2020 год в размере 31,00 руб., за 2021 год в размере 3,38 руб. (принятые меры взыскания - решение Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а- 4978/2023, апелляционное определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №ЗЗа-2696/2024, кассационное определение Восьмого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а- 24637/2024);

- пени в связи с несвоевременной уплатой налога на предпринимательскую деятельность за 6 месяцев 2022 года в общем размере 78,47 руб.;

- пени в связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 2016 год в размере 95,19 руб. (принятые меры взыскания - решение Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4049/2024), за 2017 год в размере 116,68 руб., за 2018 год в размере 50,27 руб., за 2019 год в размере 27,31 руб., за 2020 год в размере 13,93 руб., за 2021 год в размере 1,52 руб. (принятые меры взыскания - решение Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4978/2023, апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ по делу №ЗЗа-2696/2024, кассационное определение Восьмого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-24637/2024);

Применительно к задолженности, отраженной налоговым органом на Едином налоговом счете ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 110 621,74 руб., судом установлено, что МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просило взыскать с ФИО1 задолженность (с учетом уточнения) по взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 69 865,11 руб. (за 2019-2021 года), обязательное медицинское страхование в сумме 15 717,71 руб. (2019-2021 года), пени в сумме 27 842,31 руб.

В обоснование поданного заявления уполномоченным органом указывалось, что ФИО1 состоял на учете в МИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Возложенные на плательщика законом обязанности по уплате страховых взносов ФИО1 не исполнил, в связи, с чем ему было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с имеющейся общей задолженностью по страховым взносам в сумме 125 803,22 руб., установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ - которое административным ответчиком не исполнено. Поскольку задолженность уплачена не была, налоговый орган обратился за ее взысканием в судебном порядке к мировому судье судебного участка № в <адрес>. Впоследствии, после отмены по заявлению ФИО1 судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган предъявил требования о взыскании недоимки и пеней в порядке административного искового производства.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а- 4977/2023 с ФИО1 взыскана задолженность:

по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за 2020 год в сумме 8 426 руб.;

по пени за неуплату страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20,29 руб.;

по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в сумме 32 448 руб.;

по пени за неуплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 78,15 руб., а всего 40 972,44 руб.

Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №ЗЗа-2661/2024, кассационным определением Восьмого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-24944/2024 решение Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Таким образом, в судебном порядке уже был разрешен вопрос о правомерности взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2020 год, отраженной в представленных налоговым органом сведениях о задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, МИФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии за 2021 год в размере 1 570,06 руб., пени за неуплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 776,47 руб., за 2021 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 198,14 руб., страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда ОМС за 2021 год в размере 407,71 руб., пени за неуплату страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда ОМС за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 750,31 руб., за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 884,43 руб., за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 082,54 руб., за 2021 год с ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в размере 51,46 руб., сумму пеней, учитываемую в совокупной обязанности на едином налоговом счете (ЕНС) за 2023 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6 086,17 руб.

В обоснование поданного заявления уполномоченным органом указывалось, что в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчётные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 77 65993 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 15 717,71 руб., а также пени в размере 22 509,01 руб. Установлен срок для исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой в установленный срок налога, административному ответчику исчислены пени:

Наименование налога, за которыйисчислены пени

Налоговый период для исчисленияпени, год

Датаначалаисчисленияпени

Датаокончанияисчисленияпени

Сумманачисленныхпени

Сумма неподлежащаявзысканию

Остатокзадолженности

Страховые взносына ОМС

2018

ДД.ММ.ГГГГ

750,31

2019

ДД.ММ.ГГГГ

884,43

2020

ДД.ММ.ГГГГ

1082,54

2021

ДД.ММ.ГГГГ

51,46

Страховые взносына ОПС

2020

ДД.ММ.ГГГГ

2776,47

2021

ДД.ММ.ГГГГ

198,14

ЕНС

2023

ДД.ММ.ГГГГ

6086,17

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а- 3584/2024 с ФИО1 взысканы страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2021 год в сумме 1 570,06 руб., пени за неуплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 776,47 руб., за 2021 год с по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 198,14 руб., страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за 2021 год в сумме 407,71 руб., пени за неуплату страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 750,31 руб., за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по в сумме 884,43 руб., за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 082,54 руб., за 2021 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 51,46 руб., сумму пеней, учитываемую в совокупной обязанности на едином налоговом счете (ЕНС) за 2023 год за период с по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 086,17 руб., всего взыскано 13 807,29 руб. Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №ЗЗа-4028/2025 решение Свердловского районного суда <адрес> от изменено, в части взыскания с ФИО1 страховых взносов на ОПС за 2021 год, страховых взносов на ОМС за 2021 год и пени за их неуплату отменено. В указанной части принято новое решение которым отказано в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2021 год в размере 1570,06 руб. и пени за их неуплату, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 год в сумме 407,71 руб. и пени за их неуплату. Размер пени, взыскиваемых за задолженность, учитываемую в совокупной обязанности на едином налоговом счете за 2023 год, снижен с 6 086,17 руб. до 5 892,05 руб.

При рассмотрении дела судебная коллегия установила, что выводы суда первой инстанции о необходимости взыскания пени за неуплату страховых взносов за 2018-2020 годы, пени за неуплату иных налогов, включая транспортный налог за 2016 год, основаны на правильном установлении юридически значимых обстоятельств дела и верном применении к ним норм права, регулирующих возникшие налоговые отношения. Страховые взносы на ОПС, страховые взносы на ОМС за 2018-2020 годы, транспортному налогу за 2016-2021 годы, земельному налогу за 2017-2021 годы, налогу на профессиональный доход за 2022 год, ФИО1 не платил в полном объеме и своевременно несмотря на приведенные требования НК РФ и Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» от ДД.ММ.ГГГГ №422-ФЗ, в связи с чем налоговым органом за несвоевременную уплату взносов верно начислены пени. В этой части решение суда первой инстанции изменению не подлежит. Вместе с тем судом первой инстанции взысканы пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год, хотя во взыскании самого земельного налога за 2016 год отказано апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому в указанной части взыскания пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год, учитываемой в совокупной обязанности на едином налоговом счете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82,05 рублей решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске. Кроме того, судебная коллегия пришла к выводу о том, что налоговым органом пропущен срок для взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2021 год в размере 1570,06 руб. и пени за их неуплату, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 год в сумме 407,71 руб. и пени за их неуплату.

Таким образом, в судебном порядке уже был разрешен вопрос о правомерности взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2018- 2020 годы, транспортному налогу за 2016-2021 годы, земельному налогу за 2017-2021 годы, налогу на профессиональный доход за 2022 год, отраженной в представленных налоговым органом сведениях о задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по обязательным взносам на ОПС в размере 1 570,06 руб. недоимки и начисленные на неё пени в размере 198,14 руб., задолженность по обязательным взносам на ОМС за 2021 год в размере 407,71 руб. недоимки и начисленные на неё пени в размере 51,46 руб., а также пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год в размере 95,19 руб., отраженные в представленных налоговым органом сведениях о задолженности ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признаны не подлежащими ко взысканию.

Доводы административного искового заявления ФИО1 относительно ненадлежащего уведомления о вынесенных в отношении него уведомлениях и требованиях об уплате налогов и сборов также являлись предметом судебных разбирательств.

Пункт 1 статьи 11.2 Налогового кодекса РФ определяет личный кабинет налогоплательщика в качестве информационного ресурса, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных данным кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных НК РФ. В случаях, предусмотренных другими федеральными законами, личный кабинет налогоплательщика может быть использован также налоговыми органами и лицами, получившими доступ к личному кабинету налогоплательщика, для реализации ими прав и обязанностей, установленных такими федеральными законами.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (абзац второй пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса РФ).

Как установлено абзацем первым пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса РФ, личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных данным пунктом.

Формирование и ведение личного кабинета налогоплательщика, а также обеспечение доступа к нему осуществляется ФНС России в соответствии с Порядком ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-17/617@ (далее - Порядок).

Порядок получения физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика с использованием логина и пароля определен пунктом 9 Порядка и предусматривает подачу физическим лицом или его представителем соответствующего заявления по форме, установленной приложением № к Порядку в любой налоговый орган по своему выбору (за исключением территориальных органов ФНС России, к функциям которых не относится взаимодействие с физическими лицами) с представлением документа, удостоверяющего личность физического лица или представителя физического лица.

Из содержания пунктов 10 и 11 Порядка следует, что на основании заявления физического лица для обеспечения получения физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика налоговый орган представляет физическому лицу регистрационную карту, в которой указывается логин и первично присвоенный физическому лицу пароль. При этом лицу предоставлена возможность выбора способа получения такой регистрационной карты: непосредственно в налоговом органе или по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

Наличие регистрации в личном кабинете и предоставление доступа к указанному кабинету ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается материалами дела, копией заявления ФИО7 о доступе к личному кабинету налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ, что было установлено при рассмотрении дела №а-3584/2024. В том числе установлено из скриншота страницы личного кабинета налогоплательщика, что ФИО1 получал уведомления и требования налогового органа, последнее из которых получено ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому у налогового органа имелись основания для направления налоговых уведомлений и требований об оплате налогов и пени через личный кабинет налогоплательщика

Материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе и отказе от пользования личным кабинетом налогоплательщика.

То обстоятельство, что административный истец не читал полученные сообщения, уведомления и требования не порождает у налогового органа обязанность дублировать на бумажном носителе по почте направляемые ФИО1 в личный кабинет документы.

Судом рамках дела №ЗЗа-4028/2025 отмечено, что уведомление административного ответчика о необходимости уплаты налога и о выставленных требованиях путем их направления в личный кабинет налогоплательщика - ФИО1 произведено в соответствии с положениями налогового законодательства и подтверждается скриншотами страницы данного личного кабинета и сведениями об их выгрузке.

Доводы заявления о необходимости признания налоговых уведомлений, требований об уплате задолженности по налогам, а также иных доказательств, представленных налоговым органом, недопустимыми, суд отклоняет, поскольку оснований для признания указанных доказательств недопустимыми в соответствии со ст. 61 КАС РФ не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в части признаний налоговых уведомлений, требований утраченными ко взысканию.

Как указывалось выше, согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что истек срок взыскания задолженности по обязательным взносам на ОПС 2021 в размере 1 570,06 руб. недоимки и начисленные на неё пени в размере 198,14 руб., задолженности по обязательным взносам на ОМС за 2021 год в размере 407,71 руб. недоимки и начисленные на неё пени в размере 51,46 руб., а также пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год в размере 95,19 руб., отраженные в представленных налоговым органом сведениях о задолженности ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что установлено апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4028/2025, указанная задолженность может быть признана безнадежной и подлежащей списанию.

В отношении иной задолженности, отраженной в представленных налоговым органом сведениях о задолженности ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеются вступившие в законную силу судебные акты об удовлетворении требований, в связи с чем в указанной части требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат.

Обсуждая заявленные требований в части взыскания судебных расходов на изготовление ксерокопий, сканирования копией, госпошлины, флеш-карты в размере 3 872 рублей, суд исходит из того, что госпошлина административным истцом не оплачивалась, флеш-карта как доказательство не представлялась. Кроме того, доказательств несения расходов на изготовление копий, сканирование документов, административным истцом не представлено. С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать безнадежной и подлежащей списанию <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий И.В. Тоночаков

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2025 года.

Копия верна

Судья И.В. Тоночаков