Постановление выдано Ленинским районным судом <адрес>),
срок предъявления к исполнению 2 года,
дата выдачи ___________,
дата вступления в законную силу ___________
штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)
Дело №
25RS0№-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 октября 2022 года <адрес>
Судья Ленинского районного суда <адрес> края Третьякова Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «РСТК», дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, ОГРН №, адрес: 350072, <адрес>, помещ. 23, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ на Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни, расположенный по адресу: <адрес>. таможенным представителем ООО «РСТК» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ с декларантом ООО «БАЛТКАРГОЛАЙН» (ИНН №) подана декларация на товары (далее – ДТ), которой присвоен регистрационный №, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «реэкспорт», находящимися в контейнере №TEMU7079297, страна назначения – КИТАЙ.
На основании предписаний на проведение таможенного осмотра помещений и территорий №№, 282, 288, 304, 315 по результатам которого составлены акты таможенного осмотра помещений и территорий №№ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в котором отражены сведения о товарах, заявленных в ДТ №. В результате был выявлен незадекларированный товар, а именно: головной убор (панама) из комбинированных материалов текстильного и синтетического, различных цветов и размеров с маркировкой (HaiTaiento M) упакованы в полимерные зеленый мешок без маркировки, всего – 1 грузовое место в котором упаковано 120 штук. Общий вес брутто/нетто составил – 10,70кг/10,70кг., очки солнцезащитные с линзами из пластмассы, различных цветов и размеров упакованы в индивидуальную полимерную упаковку и уложены в картонные коробки с маркировкой (YIMEI FASHION GLESSES / MODEL 2291/2283 / QTY 16), упакованы в полимерные зеленый мешок без маркировки, всего – 1 грузовое место в котором упаковано 120 штук. Общий вес брутто/нетто составил - 4,35 кг/4,35 кг., рыболовная приманка, из полимерного материала, различных цветов и размеров упакованы в индивидуальную полимерную упаковку с маркировкой (LUCKY JOHN BASARA SOFT SWIM), далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 1 грузовое место 200 штук в грузовом месте. Общий вес брутто/нетто составил – 8,25 кг/ 6 кг., фитинг (тройник) из комбинированного материала металл/пластик, без маркировки упакован в полимерную упаковку с маркировкой (Sandle SPY12), далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 2 грузовых места по 500 штук в каждом месте, всего 1000 штук. Общий вес брутто/нетто данного вида составил – 29,1 кг/27,4 кг., фитинг (тройник и переходник) из комбинированного материала металл/пластик, без маркировки упакован в полимерную упаковку с маркировкой (Sandle SPY10/SPG10-08), далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 3 грузовых места, всего 3000 штук. Общий вес брутто/нетто данного вида составил – 63 кг/60,75 кг., фитинг (переходник) из комбинированного материала металл/пластик, без маркировки упакован в полимерную упаковку с маркировкой (Sandle SPU12), далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 1 грузовое место в котором упаковано 950 штук. Общий вес брутто/нетто данного вида составил – 17,50 кг/16,75 кг., фитинг (втулка удлинитель с внутренней резьбой) металлический без маркировки упакованы в полимерную упаковку без маркировки, далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 5 грузовых мест в которых упаковано 4000 штук. Общий вес брутто/нетто данного вида составил – 136,5 кг/133 кг., фитинг (втулка удлинитель с внутренней резьбой) металлический без маркировки упакованы в полимерную упаковку без маркировки, далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 5 грузовых мест в которых упаковано 10000 штук. Общий вес брутто/нетто данного вида составил – 161,75 кг/158,25 кг., фитинг (удлинитель с внешней и внутренней резьбой) металлический без маркировки упакованы в полимерную упаковку без маркировки, далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 6 грузовых мест в которых упаковано 5200 штук. Общий вес брутто/нетто данного вида составил – 121,27 кг/117,37 кг., запчасти, новые предположительно от автономного электрообогревателя, упакованы в картонную коробку без маркировки, запчасти представлены следующие:
- дисплей с кнопками с соединительным проводом, черного цвета, в количестве – 20 штук, вес нетто составил – 1,75кг.
- электронное модуль, черного цвета с маркировкой (433MHZ QC PASSED) в количестве – 20 штук, вес нетто составил – 0,50кг.
- электропроводка оборудована соединительными элементами различными и разного цвета в количестве – 20 штук, вес нетто составил – 3,05кг.
- электро плата в количестве – 20 штук, вес нетто составил – 2,50кг.
Всего – 1 картонная коробка, в которой упаковано 80 штук. Общий вес брутто/нетто составил – 9,25кг/7,8кг.
Всего 26 грузовых мест, всего 24670 шт., общий вес брутто/нетто незадекларированного товара составил 561,67 кг / 542,37 кг.
Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения правонарушения, а именно на ДД.ММ.ГГГГ составила 789425 руб. 10 коп.
Таким образом, ООО «РСТК» нарушило требования ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировав по установленной форме товары, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Представитель ООО "РСТК" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, директор ООО «РСТК» ФИО1 направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что вина общества в недекларировании товара отсутствует, в случае, если суд придет к выводу о виновности ООО «РСТК» просил назначить наказание в виде конфискации товаров.
Представитель таможенного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.
Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.
В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.
В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.
Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений. Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «РСТК» на Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни, на основании договора таможенного представителя с декларантом от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ООО «БалтКарголайн», подана декларация на товары (далее по тексту ДТ) № с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «реэкспорт», находящимися в контейнере №TEMU7079297, страна назначения – КИТАЙ. На основании предписаний на проведение таможенного осмотра помещений и территорий №№, 282, 288, 304, 315 по результатам которого составлены акты таможенного осмотра помещений и территорий №№ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в котором отражены сведения о товарах, заявленных в ДТ №. В результате был выявлен незадекларированный товар, а именно: головной убор (панама) из комбинированных материалов текстильного и синтетического, различных цветов и размеров с маркировкой (HaiTaiento M) упакованы в полимерные зеленый мешок без маркировки, всего – 1 грузовое место в котором упаковано 120 штук, очки солнцезащитные с линзами из пластмассы, различных цветов и размеров упакованы в индивидуальную полимерную упаковку и уложены в картонные коробки с маркировкой (YIMEI FASHION GLESSES / MODEL 2291/2283 / QTY 16), упакованы в полимерные зеленый мешок без маркировки, всего – 1 грузовое место в котором упаковано 120 штук, рыболовная приманка, из полимерного материала, различных цветов и размеров упакованы в индивидуальную полимерную упаковку с маркировкой (LUCKY JOHN BASARA SOFT SWIM), далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 1 грузовое место 200 штук в грузовом месте, фитинг (тройник) из комбинированного материала металл/пластик, без маркировки упакован в полимерную упаковку с маркировкой (Sandle SPY12), далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 2 грузовых места по 500 штук в каждом месте, всего 1000 штук, фитинг (тройник и переходник) из комбинированного материала металл/пластик, без маркировки упакован в полимерную упаковку с маркировкой (Sandle SPY10/SPG10-08), далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 3 грузовых места, всего 3000 штук, фитинг (переходник) из комбинированного материала металл/пластик, без маркировки упакован в полимерную упаковку с маркировкой (Sandle SPU12), далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 1 грузовое место в котором упаковано 950 штук, фитинг (втулка удлинитель с внутренней резьбой) металлический без маркировки упакованы в полимерную упаковку без маркировки, далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 5 грузовых мест в которых упаковано 4000 штук, фитинг (втулка удлинитель с внутренней резьбой) металлический без маркировки упакованы в полимерную упаковку без маркировки, далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 5 грузовых мест в которых упаковано 10000 штук, фитинг (удлинитель с внешней и внутренней резьбой) металлический без маркировки упакованы в полимерную упаковку без маркировки, далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 6 грузовых мест в которых упаковано 5200 штук, запчасти, новые предположительно от автономного электрообогревателя, упакованы в картонную коробку без маркировки, запчасти представлены следующие:
- дисплей с кнопками с соединительным проводом, черного цвета, в количестве – 20 штук,
- электронное модуль, черного цвета с маркировкой (433MHZ QC PASSED) в количестве – 20 штук,
- электропроводка оборудована соединительными элементами различными и разного цвета в количестве – 20 штук,
- электро плата в количестве – 20 штук,
Всего – 1 картонная коробка в которой упаковано 80 штук. Всего 26 грузовых мест, всего 24670 шт.
В силу ст. ст. 400, 405 ТК ЕАЭС, устанавливая, что таможенный представитель действует не от собственного имени, а от имени декларанта, ТК ЕАЭС закрепляет, что действия по декларированию совершает таможенный представитель, в связи с чем, именно он несет все обязанности, связанные с декларированием товаров.
Сведения о декларанте были указаны в графе 54 ДТ, ДТ № была подана таможенным представителем ООО «РСТК» на основании договора таможенного представителя.
ООО «РСТК» включено в Реестр таможенных представителей (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ).
Факт совершения ООО «РСТК» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований КоАП РФ; таможенной декларацией №; Актом таможенного осмотра; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами.
При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ООО «РСТК" в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия необходимо квалифицировать по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие в качестве отягчающего наказание обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения, и полагает необходимым назначить ООО "РСТК" административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Общество с ограниченной ответственностью «РСТК", дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, адрес: 350072, <адрес>, помещ. 23, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения:
1. Головной убор (панама) из комбинированных материалов текстильного и синтетического, различных цветов и размеров с маркировкой (HaiTaiento M) упакованы в полимерные зеленый мешок без маркировки, всего – 1 грузовое место в котором упаковано 120 штук. Общий вес брутто/нетто составил – 10,70кг/10,70кг.
2. Очки солнцезащитные с линзами из пластмассы, различных цветов и размеров упакованы в индивидуальную полимерную упаковку и уложены в картонные коробки с маркировкой (YIMEI FASHION GLESSES / MODEL 2291/2283 / QTY 16), упакованы в полимерные зеленый мешок без маркировки, всего – 1 грузовое место в котором упаковано 120 штук. Общий вес брутто/нетто составил - 4,35 кг/4,35 кг.
3. Рыболовная приманка, из полимерного материала, различных цветов и размеров упакованы в индивидуальную полимерную упаковку с маркировкой (LUCKY JOHN BASARA SOFT SWIM), далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 1 грузовое место 200 штук в грузовом месте. Общий вес брутто/нетто составил – 8,25 кг/ 6 кг.
4. Фитинг (тройник) из комбинированного материала металл/пластик, без маркировки упакован в полимерную упаковку с маркировкой (Sandle SPY12), далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 2 грузовых места по 500 штук в каждом месте, всего 1000 штук. Общий вес брутто/нетто данного вида составил – 29,1 кг/27,4 кг.
5. Фитинг (тройник и переходник) из комбинированного материала металл/пластик, без маркировки упакован в полимерную упаковку с маркировкой (Sandle SPY10/SPG10-08), далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 3 грузовых места, всего 3000 штук. Общий вес брутто/нетто данного вида составил – 63 кг/60,75 кг.
6. Фитинг (переходник) из комбинированного материала металл/пластик, без маркировки упакован в полимерную упаковку с маркировкой (Sandle SPU12), далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 1 грузовое место в котором упаковано 950 штук. Общий вес брутто/нетто данного вида составил – 17,50 кг/16,75 кг.
7. Фитинг (втулка удлинитель с внутренней резьбой) металлический без маркировки упакованы в полимерную упаковку без маркировки, далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 5 грузовых мест в которых упаковано 4000 штук. Общий вес брутто/нетто данного вида составил – 136,5 кг/133 кг.
8. Фитинг (втулка удлинитель с внутренней резьбой) металлический без маркировки упакованы в полимерную упаковку без маркировки, далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 5 грузовых мест в которых упаковано 10000 штук. Общий вес брутто/нетто данного вида составил – 161,75 кг/158,25 кг.
9. Фитинг (удлинитель с внешней и внутренней резьбой) металлический без маркировки упакованы в полимерную упаковку без маркировки, далее уложены в картонную коробку/грузовое место без маркировки, всего – 6 грузовых мест в которых упаковано 5200 штук. Общий вес брутто/нетто данного вида составил – 121,27 кг/117,37 кг.
10. Запчасти, новые предположительно от автономного электрообогревателя, упакованы в картонную коробку без маркировки, запчасти представлены следующие:
- дисплей с кнопками с соединительным проводом, черного цвета, в количестве – 20 штук, вес нетто составил – 1,75кг.
- электронное модуль, черного цвета с маркировкой (433MHZ QC PASSED) в количестве – 20 штук, вес нетто составил – 0,50кг.
- электропроводка оборудована соединительными элементами различными и разного цвета в количестве – 20 штук, вес нетто составил – 3,05кг.
- электро плата в количестве – 20 штук, вес нетто составил – 2,50кг.
Всего – 1 картонная коробка в которой упаковано 80 штук. Общий вес брутто/нетто составил – 9,25кг/7,8кг. Всего 26 грузовых мест, всего 24670 шт., общий вес брутто/нетто незадекларированного товара составил 561,67 кг / 542,37 кг.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение АО "Дальзавод-Терминал" (<адрес>) на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вом суде в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Д.К. Третьякова