Решение по делу № 2А-2671/2023 от 04.09.2023 - о признании незаконным бездействия начальника отделения- старшего судебного пристава Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства <обезличено>-ИП от 02.06.2023, возложении обязанности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Дело №2а-2671/2023

УИД 33RS0011-01-2023-003414-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 04 сентября 2023 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ким И.Г.,

при секретаре Гадаловой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО "Микрокредитная компания универсального финансирования" о признании незаконным бездействия начальника отделения- старшего судебного пристава Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства <№>-ИП от 02.06.2023, возложении обязанности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе,

УСТАНОВИЛ :

ООО "МКК Универсального Финансирования" обратилось в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия начальника отделения- старшего судебного пристава Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства <№>-ИП от <дата>, возложении обязанности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.

В обоснование заявленных требований в заявлении указано, что 02.06.2023 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов Ковровского района УФССП России по Владимирской области ФИО1 на основании исполнительного документа <№> от <дата>, выданного судебным участком мирового судьи <№> Коврова и <адрес>, возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании задолженности в размере 22 397,02 руб. с должника ФИО2 в пользу ООО "МКК Универсального Финансирования". По состоянию на 31.07.2023 задолженность не погашена. Просят обязать должностных лиц ОСП Ковровского района осуществить полный комплекс мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа. Считают, что имеет место бездействие административного ответчика по исполнению требований, указанных в Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. В административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Ковровского района ФИО1, представитель административного ответчика УФССП по Владимирской области, врио начальника ОСП Ковровского района ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в материалы дела представили отзыв на административное исковое заявление, часть материалов исполнительного производства <№>-ИП от 02.06.2023. Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств в адрес суда не представил.

Изучив заявленные административные исковые требования, материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов рассматриваются судами по правилам, установленным главой 22 КАС РФ, в т.ч. и с учётом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Исходя из представленных суду материалов, 02.06.2023 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов Ковровского района УФССП России по Владимирской области ФИО1 на основании исполнительного документа <№> от <дата>, выданного судебным участком мирового судьи <№> Коврова и <адрес>, возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании задолженности в размере 22 397,02 руб. с должника ФИО2 в пользу ООО "МКК Универсального Финансирования".

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом Ковровского района УФССП России по Владимирской области ФИО1 были направлены запросы в уполномоченные органы, осуществляющие государственную регистрацию объектов недвижимости, транспортных средств, налоговые и пенсионные органы, а также запросы на предмет установления открытых расчётных счетов в банковских организациях. Установлено, что у должника ФИО2 отсутствуют денежные средства на счетах, также отсутствует положительная информация относительно официального трудоустройства. Вышеприведенные сведения были также отражены в постановлении об удовлетворении ходатайства взыскателя от 22.06.2023, вынесенном СПИ ФИО1, направленном в адрес ООО "МКК Универсального Финансирования".

В материалы дела представлена сводка по исполнительному производству <№>-ИП, из содержания которой усматривается, что должностными лицами ОСП г. Коврова и Ковровского района были совершены действия, направленные на установление имущества и денежных средств должника, на которые может быть обращено взыскание, в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа. Так, 07.07.2023 СПИ ФИО1 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк», АО «Почта Банк», ООО «ХКФ Банк», ПАО «Промсвязьбанк».

Кроме того, на момент рассмотрения настоящего административного дела исполнительное производство не окончено, по нему совершаются исполнительные действия.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимал предусмотренные законом меры для исполнения судебного приказа, соотносимые с разъяснениями, изложенными в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП Ковровского района.

Руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО "Микрокредитная компания универсального финансирования" о признании незаконным бездействия начальника отделения- старшего судебного пристава Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства <№>-ИП от 02.06.2023, возложении обязанности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Ким

Решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2023 года.