дело № (№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.,
Индустриальный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Турьевой Н.А.,
при секретаре Вылегжаниной В.С.,
с участием прокурора Егорова Р.Р.,
представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности (л.д.8),
ответчика ИНЮ,
третьего лица КМВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КВЮ о признании ССВ, ИНЮ прекратившими право пользования жилым помещением в <адрес>, о возложении на МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» обязанности оформить договор социального найма на указанную квартиру с истцом,
третьи лица: КМВ,
УСТАНОВИЛ:
КВЮ, занимая на условиях договора социального найма <адрес>, просит признать свою сестру ИНЮ и тетю ССВ утратившими право пользования данным жилым помещением, сославшись на то, что ИНЮ выехала из спорной квартиры и проживает в принадлежащей ей <адрес>, ССВ. выехала из спорной квартиры около тридцати лет назад, и тоже проживает по иному адресу. Ответчики с момента выезда из квартиры снялись с регистрационного учета по месту жительства по спорному адресу и на проживание в квартире не претендуют.
Однако ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» с заявлением об оформлении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
В ответ на указанное обращение в адрес Истца поступил ответ, из содержания которого следует, что Истцу необходимо представить дополнительные документы в отношении следующих граждан: ИНЮ, которая была зарегистрирована по адресу спорной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ и выехала из нее ДД.ММ.ГГГГ году, при этом снялась с регистрационного учета и зарегистрировалась по иному адресу - <адрес>; ССВ, которая снялась с регистрационного учета и выехала из жилого помещения в 90-х годах, и зарегистрировалась по иному адресу. Кроме этого, с Истца запрошены согласия на изменение договора социального найма и исключение указанных лиц из такого договора.
Также истец просит возложить на МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» обязанность оформить договор социального найма на указанную квартиру с истцом.
В судебное заседание истец не явился/, его представитель на иске настаивает.
Ответчик ИНЮ с иском согласна, пояснила, что проживает по иному адресу, в принадлежащей ей квартире, на проживание в спорной квартире не претендует, с момента выезда из этой квартиры снялась с регистрационного учета по месту жительства с адреса спорной квартиры.
Ответчик ФИО2 о рассмотрении дела извещена, в судебное заседание не явилась, возражений по иску от ответчика в суд не поступало.
Представитель МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» в письменном заявление просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указав. что с иском не согласен по следующим основаниям.
Учреждение образовано на основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и действует в рамках полномочий, указанных в Уставе и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Учреждение согласно Уставу управомочено выполнять функции наймодателя от имени собственника жилых помещений - муниципального образования <адрес>, по оформлению и заключению договоров социального найма и договоров найма на жилые помещения специализированного муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес>.
Учреждение не является балансодержателем муниципального жилищного фонда. В силу своего организационно-правового статуса Учреждение не обладает правами на жилые помещения, входящие в состав имущества муниципальной казны.
В соответствии со статьей 24 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» казенное учреждение вправе осуществлять только те виды деятельности, которые определены его учредительными документами.
Исходя из положений п. 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации: жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В целях осуществления функций наймодателя органом местного самоуправления - администрацией <адрес>, в пределах своих полномочий утверждено постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка заключения, изменения договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений" с Приложениями.
Учреждение согласно Уставу и п. 1.1 Порядка управомочено выполнять функции наймодателя от имени собственника жилых помещений - муниципального образования <адрес>, по оформлению и заключению договоров социального найма и договоров найма на жилые помещения специализированного муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес>.
Договор социального найма на жилое помещение с Истцом не заключался.
Учреждением Истцу дан мотивированный отказ о невозможности заключения договора социального найма жилого помещения в связи с непредставлением в Учреждение необходимых документов.
В адрес Учреждения Истцом представлен ордер от ДД.ММ.ГГГГ № серия 2, согласно которому БВК, предоставлено жилое помещение на семью из 4-х человек (БЛИ - жена, БВК С. и БМ- дочери).
Согласно данных регистрационного учета по адресу: <адрес>, помимо Истца, зарегистрированы следующие граждане:
КМВ с ДД.ММ.ГГГГ;
ИНЮ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Для оформления договора на жилое помещение, решение, о предоставлении которого принято до дня учреждения Управления (до ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с п. 1.2. Приложения 1 к Порядку, Истцу необходимо представить в Учреждение:
заявление в письменном виде по форме согласно приложению 2 с приложением следующих документов:
копии документов, удостоверяющих личность (паспорт) ИНЮ и ФИО3;
копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельства о рождении ИНЮ и БВК С., свидетельство (справка) о регистрации брака между БЛИ и ФИО4, свидетельство о регистрации брака ИНЮ и свидетельство о регистрации брака ФИО3;
согласие на изменение договора социального найма и признание КВЮ нанимателем от ИНЮ и ФИО3;
согласия ИНЮ и ФИО3 на обработку их персональных данных, содержащихся в представленных документах;
согласия ИНЮ и ФИО3 на исключение их из договора социального найма жилого помещения.
В случае выезда ИНЮ и ФИО3 из жилого помещения, в соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № должен быть установлен постоянный и добровольный характер их отсутствия в жилом помещении. Указанные обстоятельства могут быть подтверждены, либо их добровольным волеизъявлениям, оформленным надлежащим образом, либо вступившим в законную силу решением суда.
Представитель ответчика полагает, что Учреждение управомочено исполнять от имени собственника обязанность по заключению договора социального найма жилого помещения в случае предоставления гражданином полного пакета документов, предусмотренного Приложением № к Порядку, соответственно не может бьггь принуждено к выполнению этой обязанности при отсутствии данных документов и правовых оснований для заключения договора (л.д.36-39).
Третье лицо КМВ иск поддерживает, по основаниям, изложенным в нем. Поясниал, что истец приходится ей сыном, ответчик ССВ. – сестрой, ответчик ИНЮ – дочерью. Ответчики из квартиры выехали, снялись с регистрационного учета, на проживание в спорной квартире не претендуют, проживают в принадлежащих им квартирах.
Выслушав представителя истца, ответчика, третье лицо, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации:
в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Согласно статье 82 Жилищного кодекса Российской Федерации: дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации:
1. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В судебном заседании установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Индустриального Совета депутатов трудящихся, стороны вселились и проживали в <адрес> на условиях договора социального найма (л.д.9).
Как указал истец, и подтвердили в судебном заседании ответчик и третье лицо, ответчик ИНЮ выехала из спорной квартиры в 2021 году, проживает в принадлежащем ей <адрес>; ответчик ССВ выехала из спорной квартиры около тридцати лет назад и также проживает в принадлежащем ей квартире в поселке <адрес>. С момента выезда из спорной квартиры ответчики на проживание в этой квартире не претендуют, за предоставленные коммунальные слуги и за жилое помещение расходов не несут, снялись с регистрационного учета по месту жительства по спорному адресу.
Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации: местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущество проживает
Статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено следующее.
1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Поскольку, как установлено в суде, ответчики много лет не пользуются спорным жилым помещением, добровольно выехали из него, вывезли все свои вещи, снялись с регистрационного учета по месту жительства по спорному адресу, не исполняюет обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; проживают в ином жилом помещении, то есть добровольно отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма по спорной квартире, потому иск о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, потому ССВ ДД.ММ.ГГГГ.р.) и ИНЮ (ДД.ММ.ГГГГ.р.) следует признать утратившими право пользования жилым помещением в <адрес>.
В спорной квартире остались быть зарегистрированными по месту жительства и проживать истец КВЮ и третье лицо КМВ (л.д.16).
В целях осуществления функций наймодателя органом местного самоуправления - администрацией <адрес>, в пределах своих полномочий утверждено постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка заключения, изменения договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений", в п. 1.3. которого предусмотрено, что заключение, изменение договоров производится муниципальным казенным учреждением "Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>" (далее - Учреждение), подведомственным Управлению.
Учреждение согласно Уставу и п. 1.1 Порядка управомочено выполнять функции наймодателя от имени собственника жилых помещений - муниципального образования <адрес>, по оформлению и заключению договоров социального найма и договоров найма на жилые помещения специализированного муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес>
КВЮ обратился в МКУ «Управление /муниципальным жилищным фондом <адрес>» с заявлением об оформлении договора социального найма на спорную квартиру, на которое получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого для разрешения заявлений ответчик потребовал от истца: копии документов, удостоверяющих личность (паспорт) ИНЮ и ФИО3; копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельства о рождении ИНЮ и БВК С., свидетельство (справка) о регистрации брака между БЛИ и ФИО4, свидетельство о регистрации брака ИНЮ и свидетельство о регистрации брака ФИО3; согласие на изменение договора социального найма и признание КВЮ нанимателем от ИНЮ и ФИО3; согласия ИНЮ и ФИО3 на обработку их персональных данных, содержащихся в представленных документах; согласия ИНЮ и ФИО3 на исключение их из договора социального найма жилого помещения (л.д.17).
Суд полагает, что ответчик неправомерно не удовлетворил заявление истца, поскольку согласно справке о зарегистрированных в квартире, в ней проживали только истец и третье лицо КМВ; оснований требовать согласие на удовлетворение заявления от ответчиков ИНЮ и КСВ у МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» не было, поскольку ответчики много лет не проживают в квартире и не претендуют на проживание в ней, снялись с регистрационного учета по адресу спорной квартиры, состоят на регистрационном учете по месту жительства по иным адресам, в квартирах, принадлежащим им на праве собственности.
Потому суд находит подлежащим исковые требования о возложении на МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» обязанности оформить договор социального найма на указанную квартиру с истцом.
Учитывая все изложенное, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме. Следует ССВ (ДД.ММ.ГГГГ.р.) и ИНЮ ДД.ММ.ГГГГ признать утратившими право пользования жилым помещением в <адрес>; следует возложить на муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» (ИНН №) обязанность оформить договор социального найма на <адрес> с истцом КВЮ (ДД.ММ.ГГГГ.р.).
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Спилу ССВ ДД.ММ.ГГГГ.р.) и ИНЮ (ДД.ММ.ГГГГ.р.) признать утратившими право пользования жилым помещением в <адрес>; следует возложить на муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес>» (ИНН №) обязанность оформить договор социального найма на <адрес> с истцом КВЮ (ДД.ММ.ГГГГ
Решение в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме (с ДД.ММ.ГГГГг.) может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес>.
судья Турьева Н.А.