Решение по делу № 2А-716/2023 от 06.07.2023 - о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, а в случае выявления факта нарушения, обязать произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

Дело № 2а-716/2023 06 июля 2023 года

УИД 29RS0016-01-2023-000576-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Кадушкиной Е.В.,

при секретаре Шепуревой Т.С.,

с участием судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1, до перерыва,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округуо признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, а в случае выявления факта нарушения, обязать произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Новодвинску ФИО1, УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, а в случае выявления факта нарушения, обязать произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

Доводы административного иска сводятся к тому, что судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Новодвинску ФИО1 не приняты меры принудительного исполнения по исполнительному производству №66564/19/29025-ИП, предусмотренные ст. ст.68, 98, 99ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», а именно отсутствует контроль за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2 в виде пенсии, в результате чего денежные средства с доходов должника не удерживаются, на расчетный счет взыскателя ООО «АФК» не поступают.

Административный истец ООО «АФК», извещенный о рассмотрении дела надлежаще, в судебное заседание своего представителя не направил, в иске просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «АФК».

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Новодвинску ФИО1 извещена о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась. В судебном заседании до перерыва, пояснила о несогласии с исковыми требованиями в полном объеме.

В представленном письменном отзыве на административный иск судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Новодвинску ФИО3 считает доводы административного иска необоснованными, поскольку приставом-исполнителем приняты все предусмотренные ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения по исполнительному производству №66564/19/29025-ИП, по которому правильно и своевременно удерживаются денежные средства из пенсии должника ФИО2, из которых 22 июня 2023 года и 26 июня 2023 года в пользу административного истца перечислены денежные средства в размере 624,99 и 650,77 рублей.

Административный ответчик УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, заинтересованные лица (должник) ФИО2, судебный пристав-исполнител ОСП по г. Новодвинску ФИО4 извещенные о рассмотрении дела в судебное заседание не явились и своего представителя не направили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы настоящего административного дела, материалы административного дела № 2а-599/2021, гражданского дела № 2-2946/2019 мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области, выслушав ФИО1, до перерыва, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, полномочия которых определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

На основании статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, имеет право, в том числе: получать необходимую информацию, объяснения и справки; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ;арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве, совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Статья 64 Федерального закона N 229-ФЗ также предусматривает ряд действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно понуждению должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума ВерховногоСудаРФ от 17.11.2015 N 50 «О применениисудамизаконодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействиесудебногопристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительныедействияи применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бездействие при исполнениисудебнымприставом-исполнителемсвоих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либодействий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как установлено по материалам дела 01 ноября 2019 года на основании судебного приказа №2-2946/2019 от 06 сентября 2019 года мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области было возбуждено исполнительное производство №66564/19/29025-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 127420,12 руб.

11 ноября 2019 года из ответа Пенсионного фонда было установлено, что должник ФИО2 является получателем пенсии, в связи с чем в этот же день судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50 % и направлено в ГУ УПФ по Архангельской области.

Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 08 июня 2021 года (дело № 2а-599/2021) в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Новодвинску ФИО4 , начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по городу Новодвинску УФССП России по <адрес> и Ненецкому автономному округу ФИО5 , УФССП России по<адрес> и Ненецкому автономному округу о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, а в случае выявления факта нарушения, обязать произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячный доходов должника в рамках исполнительного производства № - отказано.

Из указанного решения суда усматривается, что после возбуждения исполнительного производства, на основании постановления от 11 ноября 2019 года из пенсии должника ФИО2 удержаны денежные средства, которые перечислены на счет взыскателяправильно и своевременно в соответствии с требованиями ст. 110, 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» в общей сумме 45523,28 руб.

Постановлением от 05 июня 2023 года судебного пристава исполнителя ФИО1 исполнительное производство № 66564/19 включено в состав сводного исполнительного производства в отношении должника на общую сумму 321315,07 руб., при этом остаток основного долга на указанную дату в пользу взыскателя составляет 57360,95 рублей.

Из заявок на кассовый чек №№ 39702 от 22 июня 2023 года и № 39919 от 26 июня 2023 года усматривается, что в пользу административного истца перечислены денежные средства в сумме 624,99 руб. и 650, 77 руб. соответственно. Остаток задолженности составляет 56085,19 руб.

Таким образом, на момент рассмотрения административного искового заявления остаток задолженности составляет менее половины взысканных по решению суда с должника денежных средств, что опровергает доводы административного искового заявления о том, что отсутствует контроль за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, в результате чего денежные средства с доходов должника не удерживаются, на расчетный свет ООО «АФК» не поступают.

При таких обстоятельствах административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> и Ненецкому автономному округу ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> и Ненецкому автономному округу о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов погороду Новодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> и Ненецкому автономному округу ФИО1 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, а в случае выявления факта нарушения, обязать произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячный доходов должника - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд.

Председательствующий Е.В. Кадушкина

Мотивированное решение изготовлено

10 июля 2023 года