Решение по делу № 2А-1825/2022 от 19.08.2022 | Ленинский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия)

Дело № 2а-1825/2022

УИД № 13RS0023-01-2022-003268-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 19 августа 2022 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Парамонова С.П.,

при секретаре судебного заседания Рогудяевой О.Е.,

с участием в деле:

административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск, его представителя ФИО1, действующего по доверенности, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Князькиной Тамары Вениаминовны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по го Саранск обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2, а именно: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц на регистрацию.

В обоснование иска указал, чторешением Зубово – Полянского районного суда Республики Мордовия от 05.02.2021 года ФИО2 был установлен административный надзор на три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, спиртным не злоупотребляет, вежлив.

После установления в отношении него административного надзора, ФИО2 допустил три административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.20.1 и два - ч.3 ст.19.24 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городскому округу Саранск ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суд не известил, об отложении не ходатайствовал, его явка обязательной не признавалась.

Прокурор Князькина Т.В. сочла заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, решением Зубово – Полянского районного суда Республики Мордовия от 05.02.2021 года ФИО2 был установлен административный надзор на три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д.16-18).

Решением Ленинского районного суда г.Саранска от 12.01.2022 года ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязанности являться в орган внутренних дел три раза в месяц (л.д.23-24).

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, спиртным не злоупотребляет, вежлив (л.д.26).

После установления в отношении него дополнительного административного ограничения, ФИО2 совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.20.1 и два ч.3 ст.19.24 КоАП Российской Федерации (л.д.27-29).

Данные постановления вступили в законную силу.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Факт совершения административных правонарушений ФИО2 сомнений не вызывает.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, допустил несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений, выразившееся в совершении административных правонарушений, против порядка управления и общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности.

Исходя из положений части 7 статьи 271 КАС Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд наделен правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора, в том числе, иные, чем завялено в административном иске, исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Однако, в любом случае такое решение должно приниматься исключительно на доказательствах, представленных в суд, но не произвольно.

Такие доказательства по делу имеются.

Таким образом, в рассматриваемом случае имеются основания для установления ФИО2 дополнительного ограничения, поскольку, как оказалось, ранее установленные в отношении него административные ограничения оказались не достаточно действенными. Доказательств обратного не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить поднадзорному лицу ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.П. Парамонов