УИД 34RS0008-01-2025-002998-63
Решение
именем Российской Федерации
29 сентября 2025 года Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5728/2025 по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,
Установил:
Истец СПБГУ обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании штрафа в размере сумма, расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма, указав в обоснование заявленных требований, что 24.07.2020 между администрацией адрес и ФИО1 был заключён договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с которым ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определёнными разделом 2 договора о целевом обучении и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией. Приказом от 22.08.2020 №9177/3 ФИО1 была зачислена в СПБГУ с 01.09.2020 на 1 курс для обучения за счёт средств бюджетных ассигнований федерального бюджета с освоением основной образовательной программы бакалавриата СВ.5080.2020 «Программная инженерия» по направлению подготовки 09.03.04 «Программная инженерия» по очной форме как лицо, успешно прошедшее вступительные испытания и имеющее более высокое количество набранных баллов в пределах квоты целевого приёма. Приказом от 08.04.2021 №4042/3 с 02.04.2021 ФИО1 была отчислена по собственному желанию в соответствии с пп.«а» пункта 51 Устава СПБГУ. В соответствии с п.58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утверждённого постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 №302, СПБГУ произвёл расчёт штрафа и 26.01.2023 направил в адрес ФИО1 требование №01/1-42-99 о его оплате, которое оставлено без удовлетворения.
Представитель истца СПБГУ в судебное заседание не явился, извещен.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, иск не признала по доводам письменных возражений.
Огласив доводы иска, выслушав ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (часть 1).
В соответствии с ч.2 ст.56 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения , и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения ); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (ч.3 ст.56 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Согласно п.2 ч.1 ст.71.1. Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.
Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей (ч.2 ст.71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
В соответствии с ч.3 ст.71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установление квоты приема на целевое обучение, утверждение порядка и сроков ее установления осуществляются: 1) Правительством Российской Федерации – за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 2) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления – за счет соответственно бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
Согласно п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 №1681 (далее – Положение) в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности, в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 54 Положения, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями) (п. 58 Положения).
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена гражданско-правовая ответственность гражданина, заключившего договор о целевом обучении по оплате штрафа, в связи с неисполнением обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
судомустановлено, что 24.07.2020 между администрацией адрес и ФИО1 заключён договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с которым ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определёнными разделом 2 договора о целевом обучении и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией.
Приказом от 22.08.2020 №9177/3 ФИО1 зачислена в СПБГУ с 01.09.2020 на 1 курс для обучения за счёт средств бюджетных ассигнований федерального бюджета с освоением основной образовательной программы бакалавриата СВ.5080.2020 «Программная инженерия» по направлению подготовки 09.03.04 «Программная инженерия» по очной форме как лицо, успешно прошедшее вступительные испытания и имеющее более высокое количество набранных баллов в пределах квоты целевого приёма.
Приказом от 08.04.2021 №4042/3 с 02.04.2021 ФИО1 отчислена по собственному желанию в соответствии с пп.«а» пункта 51 Устава СПБГУ.
В соответствии с п.58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утверждённого постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 №302, СПБГУ произвёл расчёт штрафа и 26.01.2023 направил в адрес ФИО1 требование №01/1-42-99 о его оплате, которое оставлено без удовлетворения.
Возражая против удовлетворения заявленных СПБГУ требований, ФИО1 заявила о пропуске истцом срока исковой давности.
В силу ст. 196 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ) общий срок исковой давности составляет три года.
В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ), если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
фио М.А. отчислена из СПБГУ 02.04.2021, однако с настоящим иском Университет обратился в суд 18.03.2025 (согласно отметке экспедиции суда). Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности, в ходе рассмотрения дела по существу, суду не представлено, ходатайств о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлено.
Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, само по себе является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.2 ст.199 ГК РФ).
В соответствии с положениями п.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае отказа в иске в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегия по гражданским делам Московского городского суда через канцелярию Гагаринского районного суда адрес в течение 1 месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
решение в окончательной форме изготовлено 27 октября 2025 года
Судья Е.М. Черныш