Дело № 2а-2343/2023; УИД 42RS0010-01-2023-002225-07
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области в составе
председательствующего – судьи Зоткиной Т.П.,
при секретаре – Синцовой Я.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
27 декабря 2023 года
административное дело по административному иску
Общества с ограниченной ответственностью «Траст-Западная Сибирь» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Киселевску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Киселевску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, руководителю ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 о признании их бездействия незаконными,
установил:
Административный истец Общество с ограниченной ответственностью «Траст-Западная Сибирь» (далее – ООО «Траст-Западная Сибирь»), в лице представителя по доверенности ФИО4, обратился в Киселевский городской суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Киселевску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Киселевску ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, руководителю ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 о признании их бездействия незаконными.
Свои требования мотивирует тем, что ООО «Траст – Западная Сибирь» является правопреемником в гражданском деле № 2-1137/2015 о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО5
14 сентября 2020 года в ОСП по г.Киселевску по заявлению ООО «Траст-Западная Сибирь» было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО5
По сведениям с официального сайта ФССП России исполнительное производство №-ИПокончено 16 ноября 2020 года на основании ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». При этом, исполнительный документ по гражданскому делу № 2-1137/2015 в отношении должника в ООО «Траст-Западная Сибирь» не поступал.
14 октября 2021 года ООО «Траст-Западная Сибирь» посредством электронной почты направило жалобу в ОСП по г.Киселевску на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Киселевску, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства, исполнительного документа взыскателю в установленные законом сроки.
20 января 2022 года в адрес ООО «Траст-Западная Сибирь» поступило постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Киселевску В.О.А. об отказе в удовлетворении жалобы, поскольку оригинал исполнительного документа был возвращен в адрес взыскателя.
С данным постановлением ООО «Траст-Западная Сибирь» не согласно, поскольку копия реестра исходящей корреспонденции к нему не приложена. Также в представленном ответе отсутствует информация о направлении исполнительного документа в адрес взыскателя после окончании исполнительного производства, в связи с чем, невозможно отследить и установить местонахождение исполнительного документа, а также убедиться в том, что он действительно был отправлен взыскателю.
11 февраля 2022 года в ОСП по г.Киселевску было направлено заявление № с просьбой направить исполнительный документ серии ФС № по гражданскому делу № 2-1137/2015 и постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в адрес ООО «Траст-Западная Сибирь». В том случае, если указанные документы ранее направлялись взыскателю, предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, номер почтового идентификатора и опись вложений почтового отправления. Ответ на заявление в ООО «Траст-Западная Сибирь» не поступал.
8 декабря 2022 года ООО «Траст-Западная Сибирь» направило руководителю ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу жалобу № на бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Киселевску ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «Траст-Западная Сибирь». Считает, что такая жалоба не была рассмотрена, поскольку постановление об ее удовлетворении или отказе в ее удовлетворении в ООО «Траст-Западная Сибирь» не поступало.
Указанные бездействия должностных лиц нарушают права ООО «Траст – Западная Сибирь».
Считает, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением пропущен по уважительной причине, поскольку о нарушении своих прав ООО «Траст-Западная Сибирь» стало известно 13 сентября 2023 года, поскольку по состоянию на указанную дату исполнительный документ, ответы на жалобы в ООО «Траст-Западная Сибирь» не поступили; результат рассмотрения жалоб неизвестен. В связи с чем, просит восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Также просит:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Киселевску ФИО1, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства об окончании исполнительного производства и исполнительного документа серии ФС № по гражданскому делу № 2-1137/2015 в отношении должника ФИО5 в установленные законом сроки;
- признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Киселевску ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «Траст-Западная Сибирь»;
- признать незаконным бездействие руководителя главного Управления – главного судебного пристава по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст-Западная Сибирь»;
- обязать руководителя главного Управления – главного судебного пристава по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 рассмотреть жалобу ООО «Траст-Западная Сибирь»
- обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Киселевску ФИО2 рассмотреть заявление ООО «Траст-Западная Сибирь» и возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Киселевску ФИО1 обязанность установить местонахождение исполнительного документа серии ФС № по гражданскому делу № 2-1137/2015; в случае нахождения исполнительного документа в ОСП по г.Киселевску – возбудить исполнительное производство в пользу ООО «Траст-Западная Сибирь» в отношении должника ФИО5, совершить исполнительные действия, направленные на взыскание задолженности по кредитному договору; направить соответствующие постановления в ООО «Траст-Западная Сибирь»;
- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Киселевску ФИО1 направить в ООО «Траст-Западная Сибирь» копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового отправления, подтверждающие отправку исполнительного документа взыскателю; в случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Киселевску ФИО1 обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа (л.д.3-5).
Определениями суда от 19.10.2023 года, от 07.12.2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по г.Киселевску, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу (л.д.58-59, 67-68).
Представитель административного истца ООО «Траст-Западная Сибирь», будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Киселевску ФИО1, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по г.Киселевску ФИО2, руководитель главного Управления – главный судебный пристав по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3, представитель административного ответчика ОСП по г.Киселевску, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, заинтересованное лицо ФИО5, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что, в силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В силу ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1); соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 2); соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. 3); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (п.4).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие)(ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Исходя из ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. В ином случае суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Как было установлено в судебном заседании, 11 июня 2015 года Киселевским городским судом по гражданскому делу № 2-1137/2015 был выдан исполнительный лист серии ФС № о взыскании с ФИО5 в пользу ОАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору № от 06.08.2014 года в сумме 137446,93 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3948,94 руб.(л.д.6-7).
Определением Киселевского городского суда Кемеровской области от 04.12.2018 года взыскатель ОАО «Сбербанк России» был заменен его правопреемником ООО «Траст-Западная Сибирь» (л.д.8-9).
14 сентября 2020 года на основании исполнительного листа серии ФС № от 11.06.2015 года и заявления представителя взыскателя судебным приставом–исполнителем ОСП по г.Киселевску ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 о взыскании в пользу взыскателя ООО «Траст-Западная Сибирь» задолженности по кредитным платежам в сумме 137446,93 руб. (л.д.29).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Киселевску ФИО1 от 16.11.2020 года исполнительное производство №-ИП было окончено по п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ. При этом судебный пристав-исполнитель постановил вернуть исполнительный документ – исполнительный лист № от 11.06.2015 года по гражданскому делу № 2-1137/2015 взыскателю (л.д.31).
В этот же день, судебным приставом-исполнителем ФИО1 был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, утвержденный начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО2 (л.д.30).
Согласно ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п.3 ч. 1).
В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч.2).
При этом, ст. 47 названного Федерального закона предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона (п.3 ч.1).
В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа (ч.2).
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе полностью или частично, либо на их неисполнение (ч.3).
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (п.1 ч.6).
Системный анализ приведенных правовых норм в их совокупности свидетельствует о том, что в случае окончания исполнительного производства по основаниям, не предусмотренным п. п. 1, 2, 8 и 9 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, подлинник исполнительного документа, изготовленного на бумажном носителе, направляется взыскателю одновременно с постановлением об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Иное толкование не может быть признано правильным, поскольку предоставляет судебному приставу-исполнителю произвольно определять срок исполнения данной обязанности, допуская правовую неопределенность, в том числе в порядке исчисления срока предъявления исполнительного документа ко взысканию применительно к положениям ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ.
Как следует из представленного суду реестра почтовых отправлений постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 16.11.2020 года было направлено ООО «Траст-Западная Сибирь» заказным письмом 27 ноября 2020 года. Почтовому отправлению был присвоен почтовый идентификатор 65270052032398. Согласно отчету об отслеживании отправления, почтовое сообщение с идентификатором 65270052032398 было получено адресатом 9 декабря 2020 года (л.д.38-43).
Между тем, указанные документы не содержат в себе сведений о направлении взыскателю оригинала исполнительного документа – исполнительного листа № от 11.06.2015 года по гражданскому делу № 2-1137/2015. Иных документов, подтверждающих направление указанного исполнительного листа взыскателю, административным ответчиком суду не представлено.
Также судом установлено, что постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 16.11.2020 года было направлено взыскателю 27 ноября 2020 года, то есть с нарушением установленного п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ срока.
Ввиду чего, требования административного истца признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Киселевску ФИО1, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю от 16.11.2020 года, а также исполнительного документа серии ФС № по гражданскому делу № 2-1137/2015 в отношении должника ФИО5 взыскателю в установленные законом сроки, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно справке, выданной ОСП по г.Киселевску, с 26 декабря 2022 года по 07 августа 2023 года ФИО1 находилась на больничном листе, с 8 августа 2023 года – находится в отпуске по беременности и родам.
Ввиду чего, удовлетворяя заявленные требования суд полагает возможным возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Киселевску ФИО2 обязанность установить местонахождение исполнительного документа серии ФС № по гражданскому делу № 2-1137/2015. В случае нахождения исполнительного документа серии ФС № по гражданскому делу № 2-1137/2015 в ОСП по г.Киселевску возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО5; совершить исполнительные действия, направленные на взыскание задолженности по кредитному договору; направить соответствующие постановления в ООО «Траст-Западная Сибирь».
В силу п. п. 1.3, 2.1 Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находящихся в составе исполнительных производств, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов от 28.09.2015 года № 455, при выявлении фактов утраты материалов исполнительных производств руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации обязан незамедлительно и по своей инициативе принять меры по их восстановлению, а также иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Федеральной службы судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России в обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа (п. 2.3.1 Положения); по получении дубликата (копии) исполнительного документа принимает меры по возбуждению исполнительного производства в порядке ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года 229-ФЗ и его исполнению, если до утраты исполнительного документа по нему не было возбуждено исполнительное производство (п.2.3.3 Положения).
В связи с чем, в случае утраты исполнительного документа серии ФС № по гражданскому делу № 2-1137/2015 суд полагает возможным обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Киселевску ФИО2 обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.
Поскольку факт направления исполнительного документа взыскателю судом не установлен, требования административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Киселевску ФИО1 направить взыскателю документы, подтверждающие его отправку, а именно, предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового отправления удовлетворению не подлежат.
Помимо указанных требований, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г.Киселевску ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст-Западная Сибирь» от 11.02.2022 года №, и признать незаконным бездействие руководителя главного Управления – главного судебного пристава по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст-Западная Сибирь» от 08.12.2022 года №.
В обосновании своих требований административный истец ссылается на то, что 11 февраля 2022 года им в адрес ОСП по г.Киселевску было направлено заявление (СБСиТЗС270616.11-288663) с просьбой направить исполнительный документ серии ФС № и постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в адрес ООО «Траст-Западная Сибирь» (л.д.12-14).
Согласно отслеживанию почтового отправления, которому был присвоен почтовый идентификатор №, заявление было получено адресатом 16 февраля 2022 года (л.д.75).
На основании ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч.1).
В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ (ч.5.1).
Исходя из п. 5 ст. 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ должностным лицом является лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.
Согласно ст. 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (п. 1 ч. 1); дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (п. 4 ч. 1).
Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (ч.3).
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ).
Как было указано выше, заявление ООО «Траст-Западная Сибирь» от 11.02.2022 года было получен ОСП по г.Киселевску 16 февраля 2022 года. Доказательств того, что указанное заявление было рассмотрено начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по г.Киселевску ФИО2 в установленные законом сроки, суду не представлено.
В связи с чем, требование административного истца признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г.Киселевску ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «Траст-Западная Сибирь» от 11.02.2022 года №) в установленные законом сроки является обоснованным и подлежит удовлетворению.
8 декабря 2022 года административный истец обратился в ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу с жалобой на действия (бездействие) начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Киселевску ФИО2 №), которая по своему содержанию аналогична заявлению, направленному ООО «Траст-Западная Сибирь» в ОСП по г.Киселевску 11 февраля 2022 года № Почтовому отправлению был присвоен № (л.д.15-17). Почтовое отправление было получено адресатом 13 декабря 2022 года (л.д.74).
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ указанное обращение было направлено в ОСП по г.Киселевску для рассмотрения по существу, о чем заявитель был уведомлен сопроводительным письмом от 16.12.2022 года №.
При этом в сопроводительном письме заявителю было разъяснено, что действие (бездействие) должностного лица службы судебных приставов по рассмотрению жалоб и осуществлению контроля не могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном главой 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, поскольку в силу ст. 121 названного закона, указанной главой регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданами и организациями права на обжалование в порядке подчиненности постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов по исполнению исполнительного документа (л.д.46-48, 52-54, 77-89).
Поступившее в ОСП по г.Киселевску обращение ООО «Траст-Западная Сибирь» было рассмотрено заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по г.Киселевску В.О.А.; заявителю был дан ответ от 11.01.2023 года №, направленный ему по почте 11 января 2023 года (л.д.49-50, 55-56).
В связи с чем, требования истца признать незаконным бездействие руководителя главного Управления – главного судебного пристава по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст-Западная Сибирь» от 08.12.2022 года №) и обязать его рассмотреть данную жалобу являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Как было указано выше, заявление, поступившее в ОСП по г.Киселевску 16 февраля 2022 года, и жалоба, поступившая в ОСП по г.Киселевску для рассмотрения из ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, одинаковы по содержанию и заявленным в ним требованиям. Поскольку жалоба была рассмотрена по существу и заявителю был дан на нее ответ, суд не усматривает основания для возложения на начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Киселевску ФИО2 обязанности рассмотреть заявление от 11.02.2022 года №.
В соответствии со ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3).
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч.5).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8).
В административном исковом заявлении представитель административного истца ходатайствует о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, указывая на то, что по состоянию на 13 сентября 2023 года исполнительный документ и ответы на жалобы в ООО «Траст-Западная Сибирь» не поступили.
Как было указано выше, в административном исковом заявлении административный истец оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства взыскателю; не рассмотрении жалоб в установленные законом сроки. Ввиду того, что оспариваемое бездействие носит длящийся характер, ограничение срока на обращение в суд повлечет невозможность восстановления прав административного истца.
В связи с чем, суд полагает, что срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен и не усматривает оснований для его восстановления.
На основании чего, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Киселевску ФИО1, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю от 16.11.2020 года, а также исполнительного документа серии ФС № по гражданскому делу № 2-1137/2015 в отношении должника ФИО5 взыскателю в установленные законом сроки.
Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Киселевску ФИО2 установить местонахождение исполнительного документа серии ФС № по гражданскому делу № 2-1137/2015 в отношении должника ФИО5
В случае нахождения исполнительного документа серии ФС № по гражданскому делу № 2-1137/2015 в ОСП по г.Киселевску обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Киселевску ФИО2 возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО5; совершить исполнительные действия, направленные на взыскание задолженности по кредитному договору; направить соответствующие постановления в ООО «Траст-Западная Сибирь».
В случае утраты исполнительного документа серии ФС № по гражданскому делу № 2-1137/2015 обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Киселевску ФИО2 обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.
Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г.Киселевску ФИО2, выразившиеся в не рассмотрении заявление ООО «Траст-Западная Сибирь» от 11.02.2022 года №) в установленные законом сроки.
В удовлетворении требований обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Киселевску ФИО1 направить взыскателю документы, подтверждающие отправку исполнительного документа, а именно, предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового отправления; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Киселевску ФИО2 рассмотреть заявление от 11.02.2022 года №); признать незаконным бездействие руководителя главного Управления – главного судебного пристава по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Траст-Западная Сибирь» от 08.12.2022 года №); обязать руководителя главного Управления – главного судебного пристава по Кемеровской области– Кузбассу ФИО3 рассмотреть жалобу ООО «Траст-Западная Сибирь» от 08.12.2022 года № (№) отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 11 января 2024 года.
Председательствующий - Т.П. Зоткина
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.