Гр.дело №2-726/22г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2022 года г.Можайск
Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Хлюстова В.В.,
при секретаре Коробовой А.В.,
с участием представителя истицы, адвоката Рамазановой М.Н.,
представителя ответчика – КУИ администрации Можайского ГО МО, ФИО1,
представителя ответчика – администрации Можайского ГО МО, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Комитету по управлению имуществом администрации Можайского городского округа Московской области, 3-и лица – ФИО4, ФИО5, ФИО6, о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, -
установил:
ФИО3 после уточнения заявленных требований в ходе судебного разбирательства обратилась в суд с иском к КУИ администрации Можайского ГО МО, Администрации Можайского ГО МО, 3-и лица – ФИО8, о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, указывая, что она является нанимателем квартиры <адрес>, в которой при проведении ремонтных работ ею были произведены перепланировка и переустройство, в признании которых незаконными и приведении квартиры в первоначальное состояние решением суда по иску КУИ администрации Можайского ГО МО было отказано, в связи с отсутствием нарушений охраняемых законном интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан. Ссылаясь на ч.4 ст.29 ЖК РФ, истица просит суд сохранить вышеуказанную квартиру, общей площадью жилых помещений 42,4 кв.м, в переустроенном и перепланированном состоянии, отраженном в техническом паспорте помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выданном ГБУ МО «МОБТИ», а также обязать ответчика зарегистрировать в ЕГРН изменение сведений о квартире, связанных с переустройством и перепланировкой, в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Истица, ФИО3, в суд не явилась, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении данного дела в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении уточненного иска.
Представитель истицы, адвокат Рамазанова М.Н., в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненного иска.
Представитель ответчика – КУИ администрации Можайского ГО МО, ФИО1, в судебном заседании уточненный иск не признала.
Представитель ответчика – администрации Можайского ГО МО, ФИО2, в судебном заседании уточненный иск не признала.
3-и лица, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, в суд не явились, в адресованном суду заявлении просили о рассмотрении данного дела в их отсутствие, полагают уточненный иск подлежащим удовлетворению.
Суд считает, уточненный иск подлежит частичному удовлетворению.
Вступившим в законную силу апелляционным определением Московского областного суда от 22.12.2021 года по гражданскому делу по иску КУИ администрации Можайского ГО МО к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, администрации Можайского ГО МО, о признании недействительным договора социального найма, выселении, признании перепланировки жилого помещения незаконной установлено, что постановлением городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области от 07.02.2018г. №-П ФИО7 предоставлено по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области и ФИО7 заключен договор социального найма №, в соответствии с которым ФИО7 и членам ее семьи – ФИО5, ФИО4 и ФИО6, передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное но адресу: <адрес>. Ф-выми без получения соответствующего разрешения произведена самовольная перепланировка жилого помещения: полностью демонтированы все межкомнатные стены, шкаф, деревянный пол до бетонной плиты, возведена перегородка с дверным проемом из пенобетона, в результате которых образован совместный санузел. Оценив, представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, в части возложения на ответчиков обязанности привести жилое помещение в соответствие с техническим паспортом БТИ, выданным ДД.ММ.ГГГГ, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку самовольно переоборудованное Ф-выми помещение соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, не создает yгрозу жизни и здоровью граждан.
В силу положений части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Учитывая изложенное, суд полагает обстоятельства производства нанимателем ФИО3 перепланировки и переустройства предоставленной ей по договору социального найма муниципальной квартиры <адрес>, при которых самовольно переоборудованное помещение соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, не создает yгрозу жизни и здоровью граждан, - установленными и не подлежащими доказыванию и оспариванию при разрешении данного дела.
В настоящем судебном заседании из пояснений лиц, участвовавших в деле, и материалов дела судом установлено, что общая площадь жилых помещений спорной квартиры после перепланировки составляет 42,4 кв.м, что подтверждается техническим паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ГБУ <адрес> «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф администрация городского поселения Можайск уведомила ФИО3 об отсутствии возражений против проведения работ по перепланировке в занимаемой ею квартире.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подала в администрацию Можайского муниципального района заявления о согласовании перепланировки и переустройства предоставленной ей по договору социального найма квартиры, к которым прилагала соответствующий проект.
Между тем, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф администрация Можайского городского округа МО отказала ФИО3 в согласовании перепланировки и переустройства, указав, что ею уже проведена самовольная перепланировка.
В представленных суду возражениях на иск КУИ администрации Можайского ГО МО и администрация Можайского ГО МО также возражают против его удовлетворения, ссылаясь на неполучение ФИО3 соответствующего согласования органа местного самоуправления произведенных ею переустройства и перепланировки.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Жилищного кодекса РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, требуемых для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения (ч.9 ст.23 ЖК РФ).
Исходя из положений статьи 25 названного того же кодекса, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1), а перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).
Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 того же кодекса, и (или) с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 этого кодекса.
В соответствии с ч.3 ст.29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно пункту 1 части 5 названной статьи, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 означенной статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 данной статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
Таким образом, по общему правилу переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение без согласования с органом местного самоуправления и принятого им решения является самовольным, и должно быть приведено в прежнее состояние.
Вместе с тем в соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
Оценивая исследованные в настоящем судебном заседании доказательства, принимая во внимание установленные вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельства, суд полагает установленным наличие оснований для применения к правоотношениям сторон положений части 4 статьи 29 ЖК РФ и принятия судебного решения о сохранении спорного жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, т.к. этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, суд считает уточненное требование истицы о сохранении квартиры <адрес>, общей площадью 42,4 кв.м, в переустроенном и перепланированном состоянии, отраженном в техническом паспорте помещения от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном ГБУ <адрес> «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, – законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Рассматривая же уточненное требование ФИО3 о возложении на ответчиков обязанности зарегистрировать в ЕГРН изменение сведений о квартире, связанных с переустройством и перепланировкой, в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона о 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Пунктом 5 части 1 статьи 32 того же Федерального закона установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов): о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение (если не требуется проведение работ по перепланировке) или об утверждении акта приемочной комиссии (в случае проведения работ по перепланировке).
Согласно ч.1 ст.33 названного закона, в случае, если указанные в частях 1, 5, 7-9, 12, 13, 15.1 статьи 32 настоящего Федерального закона сведения не внесены в Единый государственный реестр недвижимости в сроки, установленные статьей 34 настоящего Федерального закона, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, форма, требования к заполнению и к формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
В силу положений ч.6.1 ст.40 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет многоквартирного дома в связи с изменением его параметров в результате реконструкции или при перепланировке расположенных в нем помещений осуществляется соответственно на основании заявления представителя собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченного на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, либо лица, осуществившего перепланировку помещений, повлекшую за собой изменение характеристик многоквартирного дома.
Таким образом, внесение сведений о квартире, связанных с переустройством и перепланировкой возможно на основании заявления самого лица, осуществившего перепланировку, в связи с чем, суд не усматривает оснований для возложения такой обязанности на ответчиков.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ,
решил:
уточненный иск ФИО3 – удовлетворить частично.
Сохранить квартиру <адрес>, общей площадью 42,4 кв.м, в переустроенном и перепланированном состоянии, отраженном в техническом паспорте помещения от 23.03.2022 года, изготовленном ГБУ Московской области «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
ФИО3 в удовлетворении остальной части уточненных исковых требований, а именно: в возложении на ответчиков обязанности зарегистрировать в ЕГРН изменение сведений о квартире, связанных с переустройством и перепланировкой, в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.В.Хлюстов