Производство № 2-678/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года

Промышленный районный суд <адрес>

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

при секретаре Ирисовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Смоленской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по Смоленской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Смоленской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, претендуя на таковую по достижению возраста <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа, оценка которого осуществлена по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, действующему в отношении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что на дату обращения за пенсией страховой стаж заявителя составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня (при требуемом не менее <данные изъяты> лет), специальный стаж, при требуемой продолжительности <данные изъяты> и <данные изъяты> месяца, отсутствует, что свидетельствует и об отсутствии права на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03л 04м 16д) в должности мастера,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04л 00м 28д) в должности прораба в Управлении «Запэнергостроймеханизация» не включены ответчиком в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Будучи не согласным с принятым ОСФР решением, просит суд о зачете спорных периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Также просит о взыскании с ответчика <данные изъяты> руб. в возврат уплаченной госпошлины.

Истец ФИО3, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего представителя ФИО8, которая заявленные требования уточнила, просила о включении в специальный стаж работы истца спорных периодов, за исключением нахождения в отпусках без сохранения заработной платы. В остальной части требования поддержала без изменения, просила об их удовлетворении.

Представитель ответчика – ОСФР по Смоленской области ФИО9 сочла оспариваемое решение пенсионного фонда законным и обоснованным, пояснив суду, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку для включения спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03л 04м 16д) в должности мастера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04л 00м 28д) в должности прораба в Управлении «Запэнергостроймеханизация» в специальный стаж истца, они должны быть подтверждены документально, в том числе, путем предоставления справок, уточняющих характер работ, которые, в материалах пенсионного дела отсутствуют.

По материалам наблюдательного дела организация ОАО «<данные изъяты>» представляла Перечень льготных профессий и должностей с ДД.ММ.ГГГГ года, за более ранние сроки перечня льготных профессий в наблюдательном деле нет. Документов, подтверждающих специальный стаж ФИО3 в наблюдательном деле так же нет.

В отсутствии подтверждения полной занятости истца на работах с льготными условиями труда, законных оснований для включения вышеуказанных периодов в специальный стаж заявителя, а так же назначение ему досрочной страховой пенсии по старости, с даты достижения возраста <данные изъяты> лет - ДД.ММ.ГГГГ, по мнению ОФПСС не имеется.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Федеральным законом № 400-ФЗ для досрочных страховых пенсий по старости введено новое дополнительное условие назначения пенсии - наличие величины ИПК в размере не менее 30. Переходными положениями, предусмотренными частью 3 статьи 35 Федерального Закона №400-ФЗ, величина ИПК устанавливается не ниже 23,4 (с ДД.ММ.ГГГГ) с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в ДД.ММ.ГГГГ году величины ИПК 30.

Право на досрочную страховую пенсию согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты> лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, достигнув возраста <данные изъяты> лет, обратился в ОСФР по Смоленской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении таковой, так как на момент обращения за пенсией его страховой стаж составлял <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, в то время специальный (при необходимости наличия <данные изъяты> лет и <данные изъяты> месяца) отсутствует.

В связи с отказом пенсионного органа истец был вынужден обратиться в суд с требованием о включении спорных периодов его работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, считая, что такое право у него имеется.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах работ при назначении пенсии за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. №, действующим в отношении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, согласно пункту 3 Постановления № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 10 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах, периоды работы подтверждаются документами (трудовая книжка, трудовой договор, договор гражданско-правового характера и т. д.).

Согласно Правил от ДД.ММ.ГГГГ № и Разъяснению Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Требование подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочную пенсию, применимо и в отношении тех работников, которые выработали специальный трудовой стаж за период работы до ДД.ММ.ГГГГ в профессиях и должностях, предусмотренных в Списках, утвержденных в 1956 году.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Разделом 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ года предусмотрены:

• мастера (десятники) и прорабы.

Разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены:

• мастера строительных и монтажных работ (позиция №);

• производители работ (позиция №).

Согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ года (раздел 29) правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались мастера строительных и строительно-монтажных и монтажных организаций, занятых на строительстве промышленных зданий и сооружений. Им для назначения досрочной пенсии достаточно записи в трудовой книжке «мастер» строительной организации при подтверждении занятости на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно- бытовых зданий и сооружений.

Действующим законодательством право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ года (раздел №) установлено мастерам строительных и монтажных работ и производителям работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ и производителя работ приведены в Квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, предусмотренных Едиными нормами и расценками на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР). Сборник Е-2 «Земляные работы», Выпуск 1 «Механизированные и ручные земляные работы». (Утверждены постановлением Госстроя ФИО5 и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №). Должностными обязанностями мастера строительных и монтажных работ предусмотрено выполнение плана строительных и монтажных работ на участке мастера. Производитель работ согласно квалификационной характеристике обеспечивает выполнение заданий по вводу объектов в действие и плана строительных и монтажных работ на прорабском участке. При этом, в составе строительных и ремонтно-строительных организаций могут быть и другие мастера (мастер по ремонту оборудования, мастер по ремонту гидросооружений, мастера, руководящие отделочными работами, и т. д.), которые данным разделом не предусмотрены и правом на досрочное назначение пенсии по старости не пользуются.

Таким образом, условием для предоставления права на досрочное назначение пенсии по старости в данном случае является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

К строительству, как к виду отрасли экономики, относятся общестроительные и специализированные организации, осуществляющие строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способами. К таким организациям относятся пусконаладочные и ремонтно-строительные подрядные организации, которым установлен план по труду в строительстве. Строительно-монтажные работы кроме строительных организаций могут осуществлять хозяйственным способом предприятия и организации других отраслей экономики, работники которых также пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по перечню профессий и должностей, предусмотренных в разделе 27 Списка №.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, в том числе, в стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка.

Сведения о работе, содержащиеся в трудовой книжке, достаточны для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если законодательство не предусматривает дополнительных условий о характере и условиях труда.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу мастером на участок ГРЭС в Управление «<данные изъяты>» на основании Приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен производителем работ.

ДД.ММ.ГГГГ Управление«<данные изъяты>» переименовано в АО «<данные изъяты>» на основании Постановления мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности.

Согласно пар.1 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на работу на участок <данные изъяты> мастером с окладом <данные изъяты> руб. в месяц с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> месячным испытательным сроком, таб. №.

Из приказа №/№ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что согласно штатного расписания управления «<данные изъяты>», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 утвержден в занимаемой должности в качестве производителя работ с установлением оклада <данные изъяты> руб.

В пар.1 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ отражены сведения об увольнении прораба участка <данные изъяты> ФИО3 с работы по собственному желанию.

Из личной карточки № следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществлял трудовую деятельность на участке <данные изъяты> в качестве мастера, выплата заработной платы за указанный период ему производилась из расчета оклада мастера.

Так же из указанного документа усматривается, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в должности прораба с окладом <данные изъяты> руб.

Из наличествующих в материалах дела лицевых счетов ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ., усматривается, что в период времени с июня ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ выплата заработной платы ему производилась из расчета оклада мастера, с октября ДД.ММ.ГГГГ по октябрь ДД.ММ.ГГГГ из расчета оклада прораба.

Так, в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал повременно с окладом <данные изъяты> рублей до июня ДД.ММ.ГГГГ года, после - <данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ года оклад постоянно повышался.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в спорные периоды ФИО3 осуществлял в указанной организации работу мастера и прораба.

Руководители организаций несут персональную ответственность за правильную организацию делопроизводства в организации. Все документы по личному составу, для которых срок хранения в организации установлен <данные изъяты> лет, по истечении срока подлежат обязательной передаче в соответствующий государственный или муниципальный архив.

Отсутствие надлежащего контроля за правильностью оформления трудовых книжек, приказов, документооборотом организации и выполнением обязанности по сохранности и передаче в архив документов не должно ущемлять права работников как наименее защищенной стороны трудовых правоотношений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно п. «б» раздела № “Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций”, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. № действовавший в спорный период работы лица, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются только те мастера, которые заняты на новом строительстве зданий, сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

К новому строительству относится строительство комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов и отдельных производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе, осуществляемое на новых площадках в целях создания новой производственной мощности.

Если строительство предприятия или сооружения намечается осуществлять очередями, то к новому строительству относятся первая и последующие очереди до ввода в действие всех запроектированных мощностей на полное развитие предприятия (сооружения).

К новому строительству относится также строительство на новой площадке предприятия такой же или большей мощности (производительности, пропускной способности, вместимости здания или сооружения) взамен ликвидируемого предприятия, дальнейшая эксплуатация которого по техническим и экономическим условиям признана нецелесообразной, а также в связи с необходимостью, вызываемой производственно-технологическими или санитарнотехническими требованиями.

Поскольку период работы истца, рассматриваемый судом, относится к его работе как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после этой даты, согласно действующему законодательству для получения права на льготную пенсию в период работы до ДД.ММ.ГГГГ требуется занятость истца на новом строительстве.

В соответствии с письмом «Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий» от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено, что к «новому строительству относится строительство комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов и отдельных производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе, осуществляемое на новых площадках в целях создания новой производственной мощности».

Анализ первичных документов (трудовой книжки, приказов по приему и увольнению, личной карточки ф. Т-2, лицевых счетов) показал, что мастер, а после прораб ФИО3 в <данные изъяты> <данные изъяты> в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал только на участке <данные изъяты> <данные изъяты>

Согласно исторической справке фонда № № ОАО «<данные изъяты>», Специализированное строительное управление «<данные изъяты>» треста «<данные изъяты>» организовано в соответствии с приказом Министра энергетики и электрификации ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № и принимало участие в строительстве Смоленской гидроэлектростанции.

С ДД.ММ.ГГГГ название организации изменилось на специализированное управление «<данные изъяты>» треста «<данные изъяты>». Под этим наименованием она участвовала в возведении Смоленской атомной электростанции, <данные изъяты> <данные изъяты>.

На основании приказа Минэнерго ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ специализированное строительное управление «<данные изъяты>» треста «<данные изъяты>» переименовано в специализированное строительное управление «<данные изъяты>» треста «<данные изъяты>».

На основании постановления общего собрания трудового коллектива от ДД.ММ.ГГГГ управление «<данные изъяты>» приватизировано и создано акционерное общество открытого типа «<данные изъяты>» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ).

Свидетельство о государственной регистрации акционерного общества открытого типа «<данные изъяты>» № выдано на основании постановления Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Устав <данные изъяты>» утвержден Комитетом по управлению государственным имуществом <адрес>, общим собранием трудового коллектива общества ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (регистрационный №). Полное официальное наименование общества: Акционерное общество по строительству инженерных сетей промышленного и гражданского назначения, внутриплощадочных дорог и благоустройства, сокращенное название Общества - «<данные изъяты>». Местонахождение Общества: <адрес>-<адрес>.

Основными видами деятельности Общества являются: земляные работы, строительство инженерных сетей промышленного и гражданского назначения (кроме линий электропередач, газопроводов высокого давления, железных дорог и подъездных железнодорожных путей, междугородных линий связи), внутриплощадочных дорог, благоустройство, оказание услуг механизмами.

Высшим органом управления Общества является собрание акционеров. Один раз в год проводится собрание акционеров. Председателем Совета директоров по должности является Генеральный директор. Генеральный директор осуществляет оперативное руководство Общества и наделяется в соответствии с законодательством РФ всеми необходимыми полномочиями для выполнения этой задачи. Правление является исполнительным органом Общества и действует на основании Положения, утвержденного Советом директоров.

Изменения к Уставу АООТ «<данные изъяты>» утверждены общим собранием акционеров АО «<данные изъяты>» (протокол № 1 от ДД.ММ.ГГГГ) и Комитетом по управлению государственным имуществом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированы заключением комиссии по государственной регистрации предприятий ДД.ММ.ГГГГ. Устав Общества дополнен следующими пунктами:

- Общество является правопреемником государственного предприятия управления механизации «Запэнергостроймеханизация» в отношении имущественных прав и обязанностей;

- основными видами деятельности Акционерного общества являются: осуществление строительных, ремонтно-строительных, монтажных работ, в том числе: земляные работы, строительство инженерных сетей, промышленного и гражданского назначения (кроме линий электропередач, газопроводов высокого давления, железных дорог, и междугородних линий связи), все виды свайных работ со срубкой свай под проектную отметку и монтаж ростверков, строительство внутриквартальных автомобильных и железных дорог с инженерным обустройством, строительство автомобильных дорог с гравийно-щебеночным и усовершенствованным покрытием, благоустройство на объектах промышленного и гражданского назначения, оказание услуг механизмами, все другие механизированные работы и др.

Решением общего собрания акционеров Общества от ДД.ММ.ГГГГ утверждены: новая редакция Устава и внутренние документы Общества (Положения об общем собрании акционеров, о Совете директоров, о счетной комиссии, о ревизоре Общества). Свидетельство о государственной регистрации новой редакции учредительных документов Открытого акционерного общества «<данные изъяты>» выдано ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №. Свидетельство о постановке на учет ОАО «<данные изъяты>» в инспекции <данные изъяты> по <адрес> выдано ДД.ММ.ГГГГ (ИНН №).

Устав ОАО «<данные изъяты>» утвержден решением общего собрания акционеров Общества (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) и зарегистрирован в регистрационно-правовом отделе <данные изъяты> г. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №).

На внеочередном общем собрании акционеров ДД.ММ.ГГГГ принято решение о ликвидации ОАО «<данные изъяты>». Свидетельство о внесении записи о принятии решения о ликвидации ОАО «<данные изъяты>» выдано <данные изъяты> № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером №.

Из вышеуказанной исторической справки следует, что и <данные изъяты> и <данные изъяты> - это одна строительная организация, которая переименовывалась и имела преемственность. Эта организация занималась, как подрядчик, строительством новых объектов, относящихся к <данные изъяты> <данные изъяты>. На это указывают акты приемки выполненных работ по объектам: A/дорога в карьере «<данные изъяты>», послойная отсыпка ограждающих дамб через <данные изъяты><данные изъяты>-<данные изъяты> м, уплотнение катком 1 и 2 секции <данные изъяты> нагорная канава <данные изъяты> дамба ГЗУ секция 2, насосная перекачка дренажных вод, насосная станция дождевых стоков, съезд и площадка <данные изъяты>, дренажная канава 2 секции ГЗУ, устройство песчано-гравийного покрытия по гребню дамбы, хозфекальная канализация и др. (листы 61-97).

В личной карточке ф. Т-2 (листы 117-118) к очередному отпуску мастера и прораба ФИО3 - <данные изъяты> дня прибавлялись дополнительные от 1 до 6 дней.

При этом, в актах приемки выполненных работ имеется подпись ФИО3, что говорит о том, что мастер ФИО3 участвовал в строительстве вышеуказанных объектов.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04л 00м 28д) истец работал в должности прораба в Управлении «<данные изъяты>» и был занят на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Об этом свидетельствуют сохранившиеся Акты на скрытые работы и Акты приема в эксплуатацию, представленные суду.

Вместе с тем, в связи с разногласиями сторон по спору, в целях установления того, соответствовали ли функциональные обязанности ФИО3 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в Управлении «<данные изъяты>» положениям Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. №, действующему в отношении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, а также установления наличия/отсутствия оснований к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорных периодов работы, по данному гражданскому делу на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ было назначено проведение государственной экспертизы условий труда ФИО3, производство которой поручено <данные изъяты> <данные изъяты>.

По результатам проведения экспертного исследования в суд представлено заключение <данные изъяты> № ОТ ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе выполнения порученного исследования старший инспектор Департамента ФИО10, проанализировав вышеприведенные материалы дела и нормативные акты, которыми регулируются спорные правоотношения, в своем заключении указала, что период работы ФИО3 в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть расценен, как осуществлявшийся на «новом строительстве» (согласно списку № г.). Кроме того, указала, что коль скоро мастер ФИО3 на протяжении всего периода своей работы участвовал в строительстве указанных объектов, то должность его должна именоваться «мастер строительных и монтажных работ». Данное наименование должности имеет место лишь в сфере строительства. При этом, в период приема истца на работу, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, правом на досрочную пенсию пользовались мастера (без дополнения наименования профессии), если были заняты на новом строительстве, и лишь после этой даты стало необходимым указывать полное наименование профессии «мастер строительных и монтажных работ». При этом учитывая то обстоятельство, что на протяжении всего периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в одной и той же организации, занимающейся строительством новых объектов, осуществляя фактически одну и ту же функцию, эксперт установила тождественность работы ФИО3 в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ профессии мастера строительных и монтажных работ.

Таким образом, по мнению эксперта, периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера и прораба в <данные изъяты> и <данные изъяты> соответствуют позициям №-№ и №-№ Списка № года раздела № «Строительство<данные изъяты>», а период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует позиции «мастера (десятники) прорабы» раздела № «Строительство зданий и сооружений...» Списка № года и относятся к специальному стажу для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с требованиями подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Оценив занятость истца в спорные периоды, эксперт пришла к выводу о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал по производственному календарю, кроме периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - был отпуск без содержания, а в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск с сохранением минимальной оплаты.

Сомневаться в выводах эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда оснований нет, заключение является подробным, мотивированным, содержит ссылки на законодательные нормы и исследованные документы, проведено на основании представленных материалов и документов в соответствии с общими положениями и специальными методическими пособиями, в силу чего, может быть положено в основу решения суда.

Однако, представителем ответчика было заявлено о несоответствии вывода эксперта о наличии права истца на досрочное назначение пенсии действующему законодательству. Так же ответчик полагает, что проведенное по делу экспертное исследование противоречит Порядку проведения экспертизы, предусмотренному ст.79,80,81,82,83,84,85,86 ГПК РФ, и носит вероятный характер.

Принимая данное заключение как допустимое доказательство по настоящему спору, суд учитывает, что оно выполнено на основании исследования первичной учетной документации работодателя и фактических обстоятельствах спора, установленных судом, и аргументировано отражает характер и условия труда работника, занятого на строительстве, в том числе новых зданий и сооружений в течение полного рабочего дня. При этом, выводы эксперта о том, что работа ФИО3 в спорные периоды времени являлась льготной и соответствовала позициям Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены в категоричной форме и не носят вероятного характера.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что трудовая функция истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04л 00м 28д) в должности прораба в Управлении «Запэнергостроймеханизация» соответствовала положениям Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и Списка № утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В этой связи, суд приходит к убеждению о необходимости зачета спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца.

Вместе с тем, при вынесении решения, суд учитывает, что в феврале 1994 истец находился в административном отпуске - 1 день, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске без содержания и в отпуске с сохранением минимальной заработной платы (оплаты) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в силу чего, указанные дни не подлежат включению в специальный стаж.

Данный вывод основан на Разъяснении Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» и положениях пунктами 4, 5 и 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которых, при оценке права на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет в специальный трудовой стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение в специальный стаж периодов административных отпусков, отпусков без содержания, отпусков с сохранением мин. заработной платы, данным разъяснением и Правилами не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, представляется возможным включить периоды его работы в Управлении «Запэнергостроймеханизация», за исключением вышеуказанных периодов, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Управлении «Запэнергостроймеханизация», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в Управлении «Запэнергостроймеханизация», за исключением вышеуказанных периодов нахождения истца в административном отпуске - 1 день в феврале ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске без содержания и в отпуске с сохранением минимальной заработной платы (оплаты) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьи 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему правовому смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость политики в законодательстве, в том числе в сфере пенсионного и социального обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, с учетом исчисленного ОСФР по <адрес> страхового стажа, а также включенных судом в специальный стаж периодов работы истца, продолжительность такового составляет более требуемых 6 лет 03 месяцев и является достаточной для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения истцом возраста 58 лет, а потому пенсия ФИО3 должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы, присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку истицей при подаче настоящего иска была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, таковая должна быть ей возмещена ответчиком, как проигравшей спор стороной.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №, ОГРН №) включить в специальный стаж работы ФИО3 (СНИЛС № дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера в Управлении «<данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности прораба в Управлении «<данные изъяты>», за исключением следующих периодов:

административный отпуск – февраль ДД.ММ.ГГГГ (1 день);

отпуск без содержания:

- сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

отпуск с сохранением заработной платы в минимальном размере:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО3 (СНИЛС №) <данные изъяты> руб. в возврат уплаченной госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.В.Селезенева