№а-573/2022
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
07 ноября 2022года <адрес>
Льговский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО2,с участием заместителя Льговского межрайонного прокурора <адрес> ФИО6, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Льговский» (МО МВД России «Льговский») к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
Начальник МО МВД России «Льговский» ФИО4обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО1отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по курской области за совершение преступления, предусмотренного ст.111 ч.1 УК РФ по приговору Льговского районного суда <адрес> от 10.11.2017г., решением Льговского районного суда <адрес> от 10.11.2020г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком по 23.12.2027г. и административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, 19.24 ч.3 КоАП РФ.По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков, жалоб со стороны соседей и жителей улицы в его адрес не поступало.Просит суд, в целях ужесточения контроля при осуществлении административного надзора, установить ФИО1 дополнительное ограничение: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Льговский» ФИО5 поддержал административный иск по основаниям, в нем изложенным, просил его удовлетворить, указывая на то,что ФИО1 решением суда был установлен административный надзор и административные ограничения, ФИО1на путь исправления не встал и в течение года он неоднократно привлекался к административной ответственности, просил установить ФИО1 дополнительное ограничение: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Исходя из абзаца 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также признания судом в судебное заседания явки лица, освобожденного из мест лишения свободы, необязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Заместитель прокурора ФИО6 в судебном заседании полагал административное исковое заявление МО МВД России «Льговский» подлежащим удовлетворению, поскольку требования законны и обоснованы.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, к которым относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом (административным ответчиком) ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.
Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).
Судом установлено, что ФИО1осужден 10.11.2017г. приговором Льговского районного суда <адрес> по ст.111 ч.1УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.
Решением Льговского районного суда <адрес> от 10.11.2020г. в отношении ФИО1был установлен административный надзор по 23.12.2027г. с вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности: как лицо, в отношении которого установлен административный надзор за несоблюдение административных ограничений, установленных судом по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ -15.06.2022г. ; по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ -29.04.2022г., что подтверждается копиями постановлений по делу об административном правонарушении и другими материалами дела.При этом совершенные правонарушения по ст.19.12 ч.1 и 19.12.ч.3 КоАП РФ являются административными правонарушениями против порядка управления.
По месту жительства ФИО1характеризуется удовлетврительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.
Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также личность ФИО1, категорию правонарушений, по которым привлекался последний,суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом всех оснований для удовлетворения административного иска МО МВД России «Льговский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорной ФИО1 по решению Льговского районного суда <адрес> от 10.11.2020г. в части установления дополнительного ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. для предупреждения совершения ФИО1преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Дополнительные ограничения установить сроком до окончания административного надзора, установленного решением Льговского районного суда <адрес> от 10.11.2020г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Льговский»- удовлетворить.
Дополнить установленные решением Льговского районного суда <адрес> от 10.11.2020г. административные ограничения в отношении ФИО1 административными ограничениями в виде : запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Указанные ограничения установить сроком до окончания административного надзора, установленного решением Льговского районного суда <адрес> от 10.11.2020г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий судья ФИО2