Дело №2-496/2025
УИД 29RS0011-01-2025-000943-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2025 года с. Красноборск
Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего – судьи Баумгертнера А.Л., при секретаре Поротовой С.Н., с участием представителя истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Красноборского муниципального округа Архангельской области о возмещении затрат на ремонт,
установил:
представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Красноборского муниципального округа Архангельской области (далее администрация, администрация Красноборского МО) о возмещении затрат на ремонт кровли муниципального помещения в размере 87694 рубля, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 20339,13 рублей, а также государственной пошлины в размере 4241 рубль.
В обоснование требований указано, что истец в соответствии с договором социального найма является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Собственником данного дома является администрация Красноборского МО, дом под управлением не находится, какими-либо организациями не обслуживается. С момента строительства дома капитальный ремонт кровли не проводился, в связи с чем, её состояние пришло в негодность. В 2024 году администрацией проведён осмотр кровли. Актом осмотра установлено, что кровельное покрытие повреждено, частично разрушился деревянный коньковый элемент кровли, имеются повреждения отделки примыкания дымовых труб. Истец за счёт личных средств произвёл замену кровли дома над своей квартирой, однако в возмещении понесенных расходов администрацией отказано.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика возмещение затрат на ремонт кровли 87694 рубля, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 20339,13 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4241 рубль.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить полностью.
Представитель ответчика администрации Красноборского МО ФИО2 возражала против удовлетворения требований ФИО3, в обоснование своей позиции указала, что администрация является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено ФИО3 на условиях договора социального найма жилого помещения от __.__.______г. № ***, совместно с нанимателем в жилое помещение вселена его жена ФИО7 На основании обращения ФИО7 __.__.______г. специалистами администрации произведён осмотр жилого помещения и составлен акт осмотра. Предоставленные ФИО3 платёжные документы не свидетельствуют о произведённых им расходах по ремонту кровли жилого дома, также специалистами администрации не фиксировались проведённые ФИО3 работы по ремонту крыши. Требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 20339,13 рублей не обоснованы, так как эти средства могут быть взысканы только при условии неисполнения денежного обязательства, а возмещение затрат на ремонт кровли таковым не является.
Третье лицо ФИО7 участия в судебном заседании не приняла о месте и времени его проведения извещена, письменной позиции относительно исковых требований суду не представила.
Поскольку истец ФИО3, третье лицо ФИО7 извещены о времени и месте судебного разбирательства, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктами 3 и 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа отнесены в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; обеспечение проживающих в муниципальном, округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В судебном заседании установлено, что объект недвижимости – одноэтажный деревянный двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в собственности Красноборского муниципального округа <адрес>.
С 1981 года в <адрес> названного жилого дома зарегистрирован по месту жительства истец ФИО3 __.__.______г. между истцом и администрацией муниципального образования «Красноборский муниципальный район» заключён договор социального найма жилого помещения № ***.
Законом Архангельской области от 31.05.2023 № 714-44-03 «О преобразовании сельских поселений Красноборского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Красноборского муниципального округа Архангельской области» преобразованы сельские поселения «Алексеевское», «Белослудское», «Верхнеуфтюгское», «Куликовское», «Пермогорское», «Телеговское», «Черевковское» Красноборского муниципального района Архангельской области путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом Красноборского муниципального округа Архангельской области. Красноборский муниципальный район Архангельской области считается преобразованным и утрачивает статус муниципального образования.
Из положений названного закона также следует, что Красноборский муниципальный округ является правопреемником муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания Красноборского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с Российской Федерацией, Архангельской областью и иными субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу п. 2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
В соответствии с п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного в наём жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
На основании п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Как предусмотрено п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. ст. 309 и 310 ГК РФ).
Согласно п. п. «е» п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 №315 наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Все иные работы относятся к капитальному ремонту жилого помещения, которые в силу п. п. «в» п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения обязан осуществлять наймодатель. При неисполнении или ненадлежащем исполнении Наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, Наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей Наймодателем.
Аналогичные положения содержит договор социального найма жилого помещения от __.__.______г. № ***.
Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу №170 от 27.09.2003 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее Правила), являющиеся обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и государственного контроля и надзора.
В приложениях №7 и 8 к указанным Правилам указаны перечни работ, относящихся к текущему и капитальному ремонту. Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов); ремонт крыш, фасадов отнесены к работам, производимым при капитальном ремонте.
В состав общего имущества включаются, в том числе, крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) (ст. 36 ЖК РФ, постановление Правительства от 13.08.2006 №491).
Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда (ст. 154 ЖК РФ).
Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 №312 утверждены ведомственные строительные нормы. ВСН «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», согласно которым сроки и периодичность проведения ремонта зданий (объектов) или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния.
Текущий ремонт проводится с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания.
В соответствии с п. 2.2 Положения №312 периодичность проведения ремонтных работ может устанавливаться в соответствии с рекомендуемой минимальной продолжительностью эффективной эксплуатации зданий (объектов) и их элементов, приведенной в Приложениях 2, 3 к Положению №312. Рекомендуемая продолжительность эксплуатации покрытия крыш (кровли) до ее капитального ремонта (замены) составляет 30 лет для кровли из асбестовых листов и волнистого шифера.
Как показал суду свидетель Свидетель №4, он является руководителем Управления муниципального хозяйства администрации Красноборского МО. В мае 2024 года он совместно со специалистом КУМИ администрации Красноборского МО Свидетель №5 провели наружный осмотр части дома по адресу: <адрес> и <адрес>, находящейся в этом доме. В ходе осмотра были видны протечки в квартире, кровля жилого дома имела множественные сколы, трещины, также частично разрушился деревянный коньковый элемент кровли. По его мнению, принимая во внимание срок эксплуатации волнового шифера не более 30 лет, которым была покрыта крыша, и имеющихся повреждений, требовалась его полная замена.
Из пояснений представителя администрации Красноборского МО ФИО4 следует, что двухквартирный жилой <адрес> в <адрес> под управление управляющей организации не передавался, год ввода его в эксплуатацию неизвестен, как и информация о том, проводился ли ранее капитальный ремонт данного жилого дома. Полагает, что материалы для ремонта кровли были приобретены не ФИО3, а его сыном Свидетель №1, что не может свидетельствовать о несении этих расходов истцом.
На основании обращения ФИО7 __.__.______г. специалистами администрации проведен осмотр конструкций, по результатам которого выявлено: повреждение кровельного покрытия в виде сколов, трещин; частичное разрушение деревянного конькового элемента кровли; повреждение отделки примыканий дымовых труб; стропильная система кровли, обрешётка в удовлетворительном состоянии.
Сведений о том, что собственником жилого <адрес> в <адрес> производился капитальный ремонт кровли с момента вселения ФИО3 (1981) и до 2024 года, суду не представлено.
Истцом понесены расходы на приобретение строительного материала: профнастила МП-20 (цвет зелёный мох) в количестве 24 шт. на сумму 74200,14 рублей; профнастила МП-20 (цвет зелёный мох) в количестве 4 шт. на сумму 7026,53 рублей; конёк 150*150 (цвет зелёный мох) в количестве 7 шт. на сумму 3943,82 рублей; саморез кровельный (цвет зелёный мох) на сумму 2523,51 рублей, в подтверждение чему представлены копии заказа покупателя от __.__.______г. № *** и кассового чека от __.__.______г. на общую сумму 87694 рубля.
Как следует из показаний свидетеля Свидетель №1, он является сыном Свидетель №1 Ремонт крыши над квартирой № *** в двухквартирном доме по адресу: <адрес> он проводил совместно с Свидетель №2, Свидетель №3 и иным лицом летом 2024 года. Деньги на приобретение строительных материалов ему передавал ФИО3, что подтверждается распиской, которая ранее была представлена в материалы гражданского дела № ***. В указанном деле он (Свидетель №1) являлся истцом, требования заявлял о взыскании затрат на капитальный ремонт указанной кровли, но ему в иске было отказано.
Свидетель Свидетель №2 суду показал, что он совместно с Свидетель №1, Свидетель №3 летом 2024 года проводили ремонт кровли над квартирой № *** в двухквартирном доме по адресу: <адрес>.
Представленные суду фотоматериалы свидетельствуют о том, что кровельное покрытие – волновой шифер над квартирой № *** в двухквартирном доме по адресу: <адрес>, а также коньковый элемент заменены на профнастил и конёк зелёного цвета.
Из содержания ответа администрации в адрес ФИО3 следует, что в возмещении затрат, понесённых при ремонте кровли в размере 87694 рубля ему отказано, так как необходимости в проведении капитального ремонта – полной замене кровельного покрытия в ходе осмотра __.__.______г. не установлено.
Факты нарушения ответчиком, как наймодателем по отношению к истцу, требований действующего законодательства по эксплуатации жилого дома, содержанию его в ненадлежащем состоянии, а также необходимости проведения капитального ремонта кровли, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Доказательств обратному по правилам ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.
Согласно п. 5 договора социального найма жилого помещения, заключенного с ФИО3, наймодатель обязан обеспечивать надлежащее содержание и ремонт жилого дома, не допуская снижения установленного уровня качества обслуживания.
Администрация Красноборского муниципального округа, являясь наймодателем и собственником имущества, ненадлежащим образом исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма, заключенного с истцом, поэтому в силу закона наниматель вправе потребовать возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения.
Несение истцом расходов в сумме 87694 рубля подтверждается представленными в дело письменными доказательствами, а также копией расписки от __.__.______г., представленной в материалы гражданского дела № ***, представленной Свидетель №1, согласно которой им были получены денежные средства от Свидетель №1 в сумме 87694 рубля для приобретения строительных материалов с целью ремонта кровли.
Проведение работ по ремонту кровли было необходимым и неотложным, направленным на поддержание имущества <адрес> исправном техническом состоянии, поэтому довод представителя истца о том, что необходимости в проведении капитального ремонта – полной замене кровельного покрытия в ходе проведённого осмотра __.__.______г. судом отклоняется.
Учитывая, что истец понёс расходы на ремонт общего имущества жилого дома (убытки), его требования о взыскании с администрации 87694 рубля подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 20339,13 рублей, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими денежными средствами представляют собой форму ответственности за нарушение денежного обязательства. Убытки также являются формой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обязательства.
В рассматриваемом случае возмещение убытков является мерой ответственности, а не долговым (денежным) обязательством. Следовательно, на сумму убытков проценты не начисляются, поэтому исковые требования в части взыскания процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ на сумму долга не подлежат удовлетворению.
Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 4241 рубль, учитывая, что исковые требования заявлены в сумме 108033,13 рублей, иск удовлетворяется частично на сумму 87694 рубля, что составляет 81,17% (108033,13/87964*100%) заявленных исковых требований, поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3442,42 рублей из расчета 81,17% от 4241 рубль.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к администрации Красноборского муниципального округа Архангельской области об обязании возместить понесенные затраты на капитальный ремонт удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Красноборского муниципального округа Архангельской области (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт РФ № ***) в возмещение расходов на проведение капитального ремонта жилого дома 87694 рубля, государственную пошлину за подачу иска в сумме 3442,42 рубля, а всего взыскать 91136 (девяносто одна тысяча сто тридцать шесть) рублей 42 копейки.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО3 к администрации Красноборского муниципального округа Архангельской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 12 января 2026 года.
Судья подпись А.Л. Баумгертнер