Дело №

УИД №RS0№-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 декабря 2022 года

Суд <адрес> имени <адрес> в составе председательствующего Стеца Е.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных,

установил:

Истец обратился в суд с заявлением к ответчику о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъёмных и компенсации расходов на переезд к избранному месту проживания.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Координатором Государственной программы в соответствии с п.5 Указа является МВД РФ, полномочия по реализации программы осуществляют территориальные органы МВД РФ на основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ гражданка <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подала заявление в представительство МВД России в РМ (по вопросам миграции). ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано свидетельство участника Государственной программы СС № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В свидетельство включены следующие члены семьи: муж – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ггода рождения. ДД.ММ.ГГГГ ответчик и члены его семьи зарегистрированы в УМВД России по <адрес> в качестве участника и членов семьи участника Государственной программы. ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по <адрес> от ФИО1 поступило заявление с просьбой выплатить ей и членам ее семьи пособие на обустройство в размере 290000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии принято решение о выплате пособия в размере 290000 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по <адрес> от ФИО1 поступило заявление с просьбой выплатить ей и членам ее семьи компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 31455 рублей. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии принято решение о выплате компенсации расходов на переезд в размере 31455 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по <адрес> от ФИО1 поступило заявление с просьбой выплатить ей и членам ее семьи компенсацию на уплату государственной пошлины за оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ в размере 16200 рублей. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии принято решение о выплате компенсации в размере 16200 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по <адрес> от ФИО1 поступило заявление с просьбой выплатить ей и членам ее семьи пособия на обустройство по второму этапу в размере 190000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии принято решение о выплате пособия в размере 190000 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ). В ходе реализации Государственной программы УМВД России по <адрес> ФИО1 и членам ее семьи выплачены подъемные на общую сумму 527655 рублей. В рамках организации работы по соблюдению участниками Государственной программы ее условий, установлено, что ФИО1, ФИО4, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>. Согласно учетам на Федеральном уровне участник государственной программы ФИО1 в настоящее время на регистрационном учете на территории РФ не состоит, согласно учетам МВД России ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехала автомобильным транспортом за пределы РФ в республику Молдова с целью поездки «следование к месту жительства». Тем самым нарушен адрес программы, а именно, выезд участника программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта РФ, определенного свидетельством участника программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника, что влечет за собой взыскание понесенных государством затрат. Решение об аннулировании свидетельства участника Государственной программы, оформленное на имя ФИО1 УМВД России по <адрес> не принималось в связи с окончанием срока его действия на момент выявления нарушения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия о необходимости возврата денежных средств в размере 527655 рублей, данная сумма ответчиком не возмещена. Истец просит суд взыскать с ответчика сумму денежных выплат.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчик ФИО1, не явилась, о дате времени и месте судебного заседания уведомлялась надлежащим образом, путем направления судебного извещения по последнему известному месту жительства, а также путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда.

Во исполнение требований ст.ст. 113, 155 ГПК РФ ответчику по последнему известному месту жительства, судом своевременно направлялись заказные письма с уведомлением о времени и месте слушания дела. Однако данные заказные письма ФИО1 не получены. Согласно п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку в адрес суда от ответчика сообщений о смене адреса не поступали, а от получения судебных извещений, направленных по последнему месту её регистрации, руководствуясь приведенными выше нормами процессуального права, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте слушания дела и о возможности в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон, по представленным доказательствам, поскольку препятствий для этого не имеется.

В соответствии ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.7 раздела III целями Государственной программы по оказанию содействия добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом являются: а) стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию; б) содействие социально-экономическому развитию регионов; в) решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей» участникуГосударственной программыи членам его семьи, переселяющимся на территорию вселения, не относящуюся к территориям приоритетного заселения, выплачиваются подъемные.

В соответствии с адрес программы выезд участника программы и членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта РФ, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе МВД РФ по таковому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с компенсацией расходов, выплатой подъемных, предусмотренных предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в подпунктах «а» и «в» пункта 20.

Согласно п. 3-5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в течении 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных адрес программы, территориальный орган Министерства внутренних дел РФ направляет лицу, являющемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат, связанных с выплатой пособия.

Согласно ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренныхст. 1109настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящейглавой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подала заявление в представительство МВД России в РМ (по вопросам миграции). ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано свидетельство участника Государственной программы СС № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В свидетельство включены следующие члены семьи: муж – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик и члены его семьи зарегистрированы в УМВД России по <адрес> в качестве участника и членов семьи участника Государственной программы.

ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по <адрес> от ФИО1 поступило заявление с просьбой выплатить ей и членам ее семьи пособие на обустройство в размере 290000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии принято решение о выплате пособия в размере 290000 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по <адрес> от ФИО1 поступило заявление с просьбой выплатить ей и членам ее семьи компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 31455 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии принято решение о выплате компенсации расходов на переезд в размере 31455 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по <адрес> от ФИО1 поступило заявление с просьбой выплатить ей и членам ее семьи компенсацию на уплату государственной пошлины за оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ в размере 16200 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии принято решение о выплате компенсации в размере 16200 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по <адрес> от ФИО1 поступило заявление с просьбой выплатить ей и членам ее семьи пособия на обустройство по второму этапу в размере 190000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии принято решение о выплате пособия в размере 190000 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе реализации Государственной программы УМВД России по <адрес> ФИО1 и членам ее семьи выплачены подъемные на общую сумму 527655 рублей.

В рамках организации работы по соблюдению участниками Государственной программы ее условий, установлено, что ФИО1, ФИО4, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>.

Согласно учетам на Федеральном уровне участник государственной программы ФИО1 в настоящее время на регистрационном учете на территории РФ не состоит, согласно учетам МВД России ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехала автомобильным транспортом за пределы РФ в республику Молдова с целью поездки «следование к месту жительства».

Решение об аннулировании свидетельства участника Государственной программы, оформленное на имя ФИО1 УМВД России по <адрес> не принималось в связи с окончанием срока его действия на момент выявления нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия о необходимости возврата денежных средств в размере 527655 рублей, данная сумма ответчиком не возмещена.

Из материалов дела судом усматривается, что меры социальной поддержки, которые оказывались ответчику и членам его семьи, как участнику Государственной программы добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, подлежат взысканию с ответчика в связи с переменой места проживания ответчика и членов её семьи в нарушении адрес программы, а именно, выезд участника программы или членов её семьи на постоянное место жительства из субъекта РФ, определенного свидетельством участника программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника, что подтверждается справкой МВД России на лицо, пересекавшее государственную границу, а так же справкой ФМС России, согласно которым ответчик ДД.ММ.ГГГГ выехала автомобильным транспортом за пределы РФ в республику Молдова с целью поездки «следование к месту жительства», ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>.

Анализ совокупности установленных по делу фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу о том, в соответствии с п. 20, 29 Государственной программы нарушение условий влечет за собой взыскание с ответчика суммы выплат в размере сумма, в связи с чем, суд устанавливает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.333.36 Налогового кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку иск удовлетворен, судебные расходы, состоящие из расходов по оплате госпошлины в размере 8476,55 рублей, подлежат взысканию с ответчика в бюджет муниципального района имени Лазо.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования УМВД России по <адрес> к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серия 0819 № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>) в пользу УМВД России по <адрес> понесенные государством затраты на общую сумму в размере 527655 (пятьсот двадцать семь тысяч шестьсот пятьдесят пять) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серия 0819 № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>) в доход бюджета муниципального района имени <адрес> государственную пошлину в размере 8 476 (восемь тысяч четыреста семьдесят шесть) рублей 55 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через суд района имени Лазо в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Стеца