43RS0043-01-2023-000318-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023 года г.Яранск Кировская область

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смоленцевой О.Е.,

при секретаре Коряковой А.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-525/2023 по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Тужинского района, Призывной комиссии Кировской области, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», Военному комиссариату Яранского, Тужинского, Кикнурского и Санчурского районов Кировской области о несогласии с решением призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

Требование мотивировано тем, что 12.04.2023 в ходе заседания призывной комиссии Кировской области по Тужинскому району в отношении ФИО1 было озвучено решение о призыве на военную службу, выдана повестка на 23.05.2023.

С данным решением ФИО1 не согласен. 15.05.2023 подал административное исковое заявление о признании незаконным данного решения.

Считает, что в ходе весеннего призыва были допущены существенные нарушения законодательства в области призыва граждан на военную службу.

Во время прохождения медицинского освидетельствования ФИО1 предъявлял жалобы на состояние здоровья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное заболевание является хроническим и выступает основанием определения категории годности «В»-ограничено годен к военной службе.

Медицинское освидетельствование предполагает изучение анамнеза, результатов обследования и соотнесение выявленных заболеваний с расписанием болезней.

Врачом терапевтом не было в полной мере и объективно оценено состояние здоровья, вследствие чего произошло неверное правоприменение при определении в отношении ФИО1 категории годности к военной службе, что повлекло за собой принятие оспариваемого решения. В результате неполной оценки состояния здоровья призывная комиссия не могла принять законное решение.

Просит признать незаконным решение призывной комиссии Кировской области Тужинского района от 12.04.2023 о призыве ФИО1 на военную службу.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленное требование поддержал.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии Тужинского района в судебное заседание не явился по заявлению, представил суду отзыв, согласно которого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Тужинского, Кикнурского и Санчурского районов Кировской области, протокол заседания комиссии Тужинского района по первоначальной постановке граждан на воинский учет от 24.01.2022 №1, категория годности А - годен к военной службе. 10.04.2023 ФИО1 прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам дано заключение о годности ФИО1 к военной службе по категории А - годен к военной службе. 10.04.2023 призывной комиссией Тужинского района принято решение о призыве ФИО1 на военную службу, предназначен в сухопутные войска, протокол №1. Доводы административного истца о том, что врачи вынесли ему неверное заключение и категорию годности ничем не подтверждаются. В соостветсвии со ст.23,24 Федерального закона №53-ФЗ права на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу ФИО1 не имеет. Действия призывной комиссии Тужинского района основаны на соблюдении законности при проведении мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу в соостветсвии с требованиями Федерального закона №53-ФЗ. Из личного дела призывника видно, что врачебной комиссией не было выявлено заболевания, препятствующего его призыву на военную службу, также не предъявлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него на момент проведения медицинского освидетельствования заболевания в той степени, которая дает право призывнику на освобождение от призыва на военную службу, в то время как медицинские документы были оценены врачами-специалистами в ходе проведения медицинского освидетельствования граждан, на их основании установлена категория годности «А-годен к военной службе». Принятое решение об определении категории годности ФИО1 к военной службе было мотивировано, обосновано. Доказательств опровергающих данную оценку не представлено. Просят в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Представитель административного соответчика Военного комиссариата Яранского и Тужинского районов Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, согласно представленного отзыва просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Представитель административного соответчика Военного комиссариата Кировской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указал, что ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» считает, что доводы, изложенные в иске, являются несостоятельными, необоснованными и подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1, состоит на воинском учете в военном комиссариате Яранского, Тужинского, Кикнурского и Санчурского районов Кировской области.

Решением призывной комиссии Тужинского района от 10.04.2023 г. ФИО1, был признан годным для прохождения военный службы.

Вместе с тем в административном иске ФИО1, указывает на наличие у него оснований для освобождения от прохождения военной службы в связи с наличием у него заболеваний. В связи, с чем просит решение призывной комиссии Тужинского района отменить.

В период прохождения ФИО1 медицинского освидетельствования и обследования жалобы, которые заявлял административный истец на состояние здоровья, были рассмотрены и учтены. Таким образом, указанный довод, ФИО1, является не обоснованными.

В соответствии со статьей 23, статьей 24 Федерального закона № 53-ФЗ права на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу ФИО1 не имеет.

Действия призывной комиссии Тужинского района основаны на соблюдении законности при проведении мероприятий связанных с призывом граждан на военную службу в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Из материалов дела следует, что врачебной комиссией не было выявлено заболеваний препятствующего призыву ФИО1 на военную службу, а также в ходе судебных, заседаний административным истцом не были представлены доказательства, свидетельствующие о наличии у него на момент проведения медицинского освидетельствования заболевания в той степени, которая дает право призывнику на освобождение от призыва на военную службу, в то время как медицинские документы были оценены врачами-специалистами в ходе проведения медицинского освидетельствования истца, на их основании установлена категория годности «А».

Соответственно, решение призывной комиссии Тужинского района от 10.04.2023 г. является законным и обоснованным, какие-либо права и законные интересы ФИО1, при вынесении решения призывной комиссией нарушены не были.

Представитель административного соответчика Призывной комиссии Кировской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, отзыва по существу заявленных требований не представил.

Заслушав истца, исследовав материалы административного дела, приняв для обозрения материалы гражданского дела №2а-367/2023, суд пришёл к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правоотношения, возникающие в связи с призывом граждан на военную службу, регулируются Федеральным законом от 28.03.2008 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с положениями названного закона призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации (ст. 22).

От призыва на военную службу освобождаются, в том числе, граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» п. 1 ст. 23).

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:

явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии;

явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п. 1 ст. 26).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При принятии решения о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия определяет вид и род войск Вооружённых Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона (ст. 28).

Решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд (п. 2 ст. 35.1).

Граждане, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках принятия решений (заключения), принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, имеют право на досудебное обжалование решений (заключения) призывной комиссии, предусмотренных статьёй 28 настоящего Федерального закона (подпункт «г» пункта 4 ст. 35.2).

Судом установлено, что ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, с <ДД.ММ.ГГГГ> состоит на воинском учете в военном комиссариате по Яранскому, Тужинскому, Кикнурскому и Санчурскому районов Кировской области, является гражданином призывного возраста.

Указом Губернатора Кировской области № 42 от 30.03.2023 созданы призывные комиссии муниципальных районов, городских и муниципальных округов Кировской области, районов муниципального образования «Город Киров» по проведению призыва граждан Российской Федерации 1996 - 2005 годов рождения на военную службу в апреле - июле 2023 года и утверждены их основные и резервные составы.

10.04.2023 административный истец прошёл медицинское освидетельствование врачами-специалистами. По результатам медицинского освидетельствования врачебной комиссией дано заключение о его годности к военной службе по категории А– годен к военной службе.

Решением призывной комиссии Тужинского муниципального района Кировской области от 10.04.2023 ФИО1 призван на военную службу, предназначен в сухопутные войска вооруженных сил РФ.

На заседании комиссии ФИО1 не предъявлял жалобы на состояние своего здоровья.

12.04.2023 призывная комиссии Кировской области по Тужинскому району вынесла решение о призыве ФИО1 на военную службу. ФИО1 выдана повестка.

Административный истец не согласен с таким решением, указал, что врачи вынесли неверное заключение.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (ред. от 03.02.2023) установлено, что годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учёт, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооружённых Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № 1, согласно которому в расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

4. В расписании болезней применяются следующие сокращения:

А-2, Б-2 (3, 4) - показатель предназначения для прохождения военной службы.

В силу пункта 20 указанного Постановления в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учёт, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включённую в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Из материалов дела следует, что врачебной комиссией у ФИО1 не выявлено заболевания, препятствующего его призыву на военную службу либо являющегося основанием для освобождения от призыва на военную службу. Медицинские документы ФИО1 оценены врачами-специалистами в ходе проведения медицинского освидетельствования и на их основании установлена категория годности «А».

Указанные доводы подтверждаются документами из личного дела ФИО1, взятого судом для обозрения. Доказательств опровергающих выводы врачебной комиссии, административным истцом не представлены.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для вывода о нарушении призывной комиссией Тужинского муниципального района Кировской области требований порядка проведении медицинского освидетельствования ФИО1, а, следовательно, нарушения его прав при проведении призывных мероприятий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного иска к Призывной комиссии Тужинского района, Призывной комиссии Кировской области, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», Военному комиссариату Яранского, Тужинского, Кикнурского и Санчурского районов Кировской области о несогласии с решением призывной комиссии отказать.

Меры предварительной защиты в виде приостановления действия решения призывной комиссии муниципального образования Тужинский муниципальный район Кировской области от 10 апреля 2023 года о призыве на военную службу ФИО1 и запрете военному комиссариату Яранского, Тужинского, Кикунурского и Санчурского районов Кировской области выполнять (исполнять) решение о призыве ФИО1 от 10 апреля 2023 года на военную службу по вступлению настоящего решения суда в законную силу отменить.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2023.

Судья Смоленцева О.Е.