Дело № 5-1858/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. ФИО2, Московской области «25» ноября 2022 года

Судья Чеховского городского суда Московской области Гуров С.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты> получившего разъяснение своих прав в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, и ст.51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут, в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению иностранными гражданами миграционного законодательства по адресу: <адрес> был установлен гражданин Р. Таджикистан ФИО1, прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории РФ, окончен ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находящийся с нарушением режима пребывания иностранных граждан или ЛБГ на территории Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что является длящимся административным правонарушением, тем самым нарушил ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1 в суде, свою вину признал полностью и пояснил, что прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ с рабочим визитом с целью трудоустройства и заработка. На миграционный учет вставал. Трудовой договор на осуществление трудовой деятельности не заключал, патент не оформлял, по истечению разрешенного срока пребывания, не покинул территорию РФ, поскольку не имелось такой возможности, так как отсутствовали денежные средства, а также в связи с тем, что на территории РФ проживает ФИО5 которая является гражданской РФ и их дети. О том, что он нарушает миграционное законодательство и находится на территории РФ незаконно, ему было известно. С нарушением согласен.

Кроме признательных показаний ФИО1 его вина в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, полностью подтверждается представленными материалами:

- протоколом 50 АБ № 0653851 по делу об административном правонарушении от 24.11.2022 года, из которого усматриваются конкретные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (л.д. 2);

- рапортом об обстоятельствах правонарушения (л.д.3);

- письменным объяснением ФИО1 (л.д.4);

- выпиской из журнала административного производства (л.д.5);

- копией паспорта ФИО1 (л.д.6-7);

- копией свидетельства о заключении брака (л.д.8);

- сведениями СПО «Мигрант-1» на ФИО1 (л.д.9-10);

- протоколом об административном задержании от 24.11.2022 года № 0653851 (л.д. 12);

- медицинскими справками (л.д.13-14);

- копией паспорта ФИО6 представленной в судебное заседание.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

На основании Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, обязан по истечении срока пребывания покинуть территорию РФ, либо продлить регистрацию, или срок действия патента, что им сделано не было.

Действия ФИО1 суд, квалифицирует по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, так как он допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Московской области.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, его семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить иностранному гражданину ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении несовершеннолетних детей, проживающих на территории РФ, жены ФИО7 – гражданки РФ, подтверждается копией свидетельства о регистрации брака, копией паспорта жены, объяснениями ФИО1

В силу ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Наличие у ФИО1 семейных связей в РФ суд считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст.18.8 ч.3.1, 3.5, 3.10, 29.5, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по Московской области (ОМВД России по городскому округу ФИО2), ИНН <***>, КПП 504801001, Р/с <***>, в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, ОКТМО 46784000, БИК 004525987, КБК 18811601181019000140, УИН 18880450220006538511.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 ч.1.1. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья С.Г. Гуров