УИД 30RS0009-01-2022-001569-81
№2а-1154/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 декабря 2022 г. г. Камызяк
Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе
председательствующего судьи Шараевой Г.Е.
при секретаре Барсуковой М.И.,
с участием старшего помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Мухамбетьяровой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Камызякскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование, что последний был осужден 18.01.2019 приговором Красносулинского районного суда Ростовской области по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. 30.11.2020 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 07.09.2020 Новочеркасским городским судом Ростовской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и ряд административных ограничений: явка на регистрацию в ОМВД России по Камызякскому району один раз в месяц, запрет на выезд за пределы Камызякского района Астраханской области, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ФИО2 в период срока административного надзора в течение года совершил три административных правонарушения по главе 19 КоАП РФ, а также два правонарушения по главе 20 КоАП РФ, постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу. Судимость ФИО2 в установленном законном порядке не снята и не погашена. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Камызякскому району два раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.
Представитель административного истца ФИО3, в судебном заседании доводы иска и исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.
Старший помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Мухамбетьярова С.И. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление законное и обоснованное, просила суд его удовлетворить.
Суд, выслушав участников судебного заседания, мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ).
В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, 18 января 2019 г. ФИО2 осужден приговором Красносулинского районного суда Ростовской области по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Вступившим в законную силу решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 7 сентября 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезды за пределы Камызякского района Астраханской области, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Как следует из справки №, ФИО2 освобожден из ФКУ ИК 14 <адрес> 30 ноября 2020 г. по отбытию наказания.
Вступившим в законную силу постановлением Камызякского районного суда Астраханской области от 22 июля 2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на шесть суток.
Вступившим в законную силу постановлением Камызякского районного суда Астраханской области от 14 октября 2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на двенадцать суток.
Вступившим в законную силу постановлением Камызякского районного суда Астраханской области от 14 октября 2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.
Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям против порядка управления и правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Как следует из рапорта-характеристики УУП ОМВД России по Камызякскому району, ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно на него поступали жалобы со стороны сожительницы, жителей села и администрации, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов не делает, места постоянной регистрации не имеет, не имеет постоянной работы. За время нахождения под надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.
Учитывая приведенные выше обстоятельства, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» приходит к выводу о том, что необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области два раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.
Дополнительно установленное административное ограничение не является чрезмерным и направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Камызякскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области два раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.
Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.
Мотивированное решение изготовлено 7 декабря 2022 года.
Судья подпись Г.Е. Шараева