66RS0007-01-2022-008935-81

№ 5-935/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 21 декабря 2022 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Тараненко Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

юридическое лицо – ООО «<данные изъяты>» умышлено не исполнило требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных ст.ст. 6, 22, 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», а именно умышленно не исполнило требование заместителя Свердловского транспортного прокурора № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержалось требование о рассмотрении данного представления об устранении трудового законодательства с участием представителя Свердловской транспортной прокураты, принятии мер к устранению выявленных нарушений трудового законодательства и письменном сообщении о таковых в месячный срок, уведомлении Свердловской транспортной прокуратуры о дне и времени рассмотрения представления, тем самым, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился.

В судебном заседании старший помощник Свердловского транспортного прокурора ФИО2 настаивал на привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, нахожу вину ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленной и подтвержденной материалами дела.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

На основании ч. 1 ст. 22 указанного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:

- по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;

- требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

- вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Согласно ч. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона при осуществлении возложенных на него функций прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 1500 рублей; на должностных лиц – от 2000 до 3000 рублей либо дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года; на юридических лиц – от 50000 до 100000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установлено, что юридическое лицо – ООО «<данные изъяты>» умышлено не исполнило требование заместителя Свердловского транспортного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержалось требование о рассмотрении представления об устранении нарушений трудового законодательства с участием работника прокуратуры и уведомлении Свердловской транспортной прокуратуры о времени и месте рассмотрения представления, принятии мер по устранению нарушений закона и письменном сообщении о таковых.

Вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ; решением о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; требованием заместителя Свердловского транспортного прокурора № от ДД.ММ.ГГГГ, полученным ДД.ММ.ГГГГ законным представителем юридического лица; письменным ответом генерального директора ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении представления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, подтверждающих, что юридическим лицом по уважительной причине не выполнено требование прокурора, не представлено.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «<данные изъяты>» имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Требование прокурора изложено в точных и конкретных формулировках, смысл законного требования прокурора никакого двоякого толкования не допускает.

В отсутствие безусловных доказательств невозможности исполнения требования прокурора следует вывод о пренебрежительном отношении ООО «<данные изъяты>» к соблюдению требований федерального законодательства.

Действия ООО «<данные изъяты>» судья квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ – как умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что у юридического лица не имелось возможности для исполнения требования прокурора, не установлено.

Дело об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» возбуждено прокурором при наличии повода и достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения в действиях юридического лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ООО «<данные изъяты>» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судьей не установлено.

С учетом характера допущенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, имущественного положения юридического лица, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в минимальном пределе, установленном санкцией статьи.

Применение данного вида наказания в должной мере обеспечит реализацию задач и принципов законодательства об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Постановление по настоящему делу вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, если не подана жалоба. В случае подачи жалобы постановление, если оно не отменено, вступает в законную силу со дня принятия решения судьей вышестоящего суда.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд <адрес>.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу судебного постановления.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ГУФССП России по <адрес>) л/с <***>;

ИНН <***>;

КПП 667001001;

Код ОКТМО 65701000;

Номер счета получателя платежа 03№;

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России;

БИК 016577551;

Кор.счет 40№;

Наименование платежа: Административный штраф;

КБК 32№.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд.

Судья Н.О. Тараненко