Дело № 12 – 318 / 2023

РЕШЕНИЕ

город Пермь 24 июля 2023 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Казаковой Ю.Ю., с участием защитника Маргарян Л.В., действующей на основании доверенности, прокурора Отиновой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Индустриального района г. Перми по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной по статье 20.22 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 ее несовершеннолетний сын гр.А., находясь в общественном месте по адресу: <адрес>, употреблял пиво «<данные изъяты>», объемом 0, 5 литра, с содержанием этилового спирта свыше 4 %.

В жалобе заявитель просит постановление отменить, в связи с тем, что ее вина в совершении правонарушения не доказана, в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие факт распития гр.А. алкогольной продукции, имеющиеся в материалах дела объяснения являются голословными.

В материалах дела отсутствуют доказательства распития гр.А. алкогольной продукции, не изъята бутылка пива с отпечатками пальцев гр.А., отсутствует акт медицинского освидетельствования.

Нарушен порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, поскольку протокол об административном правонарушении вынесен спустя месяц с момента установления правонарушения.

Оспариваемое постановление фактически принято единолично председателем Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Индустриального района г. Перми ФИО2

В материалах дела отсутствует психолого-педагогическая характеристика из КГБОУСУВУ «Уральское подворье» в отношении гр.А. Не принята во внимание при вынесении постановления характеристика МАДОУ «Детский сад «Калейдоскоп» в отношении нее.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, защитник на доводах жалобы настаивала, прокурор просила постановление отменить, производство по делу прекратить за истечением срока привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Исследовав материалы жалобы, дела об административном правонарушении, заслушав присутствующих лиц, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 с ее участием составлен протокол об административном правонарушении по статье 20.22 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 ее несовершеннолетний сын гр.А., находясь в общественном месте по адресу: <адрес>, распивал алкогольную продукцию - пиво <данные изъяты>», объемом 0, 5 литра, с содержанием этилового спирта свыше 4 %.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к ответственности по статье 20.22 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Вместе с тем, при вынесении постановления коллегиальным органом не было учтено следующее.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 122-ФЗ) срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.22 КоАП РФ, составляет шестьдесят календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Частью 1.1 указанной статьи предусмотрено, что срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Событие административного правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, установленный этой нормой срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности начал исчисляться ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

В нарушение указанных норм настоящее дело рассмотрено коллегиальным органом ДД.ММ.ГГГГ за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

При этом, положения ч. 3.1 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о переносе последнего дня срока на следующий рабочий день, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, применению в рассматриваемом деле не подлежат, поскольку 60-дневный срок давности привлечения к ответственности, подлежит исчислению в календарных днях.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таком положении постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья О.А. Мокрушин