Производство № 2-1042/2023

УИД - 62RS0005-01-2023-000771-60

стр.2.211

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 августа 2023 года г. Рязань

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Маклиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Андреевой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Рязанского района Рязанской области ФИО9.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1042/2023 по иску прокурора Рязанского района Рязанской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО6 об обязании ликвидировать несанкционированную свалку строительных отходов,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Рязанского района Рязанской области, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 ФИО7 об обязании ликвидировать несанкционированную свалку строительных отходов.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами на территории Рязанского муниципального района на земельном участке с кадастровым номером № была выявлена несанкционированная свалка строительных, древесных отходов площадью 500 куб.м, Указанный земельный участок относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное производство, и принадлежит на праве собственности ФИО1 Непринятие собственником мер по ликвидации несанкционированной свалки на указанном земельном участке нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.

Истец просит суд обязать ФИО1 ФИО8 ликвидировать несанкционированную свалку строительных отходов, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, установить срок для исполнения – в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Рязанского района Рязанской области ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция, направленная в его адрес возвращена за истечением срока хранения (номер почтового идентификатора №).

Третье лицо, участвующее в деле, администрация муниципального образования – Мурминское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд продолжил рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10.01.2010 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В силу положений части 1 статьи 51 вышеуказанного Закона, части 2 статьи 21, части 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Так, Федеральный закон «Об охране окружающей среды» устанавливает, что охрана окружающей среды - это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (статья 1).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Рязанского района на основании информации, поступившейся из администрации Рязанского муниципального района проведена проверка по факту нахождения несанкционированной свалки строительных и древесных отходов на земельном участке с кадастровым номером 62:15:0060812:83, площадью 168731 кв.м. +/- 3594 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: Рязанская область, Рязанский район, в районе с. Долгинино.

В ходе проверки установлено, что на земельном участке с географическими координатами 54№ находится несанкционированная свалка различных отходов (древесные отходы, строительные отходы, ТКО, бывшие в употреблении автомобильные шины) общим объемом примерно 500 куб.м.

Земельный участок имеет с кадастровым номером № относится к категории земель: сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства и находится в собственности ФИО1

Указанный земельный участок захламлен различными отходами, что может привести к деградации, загрязнению, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям.

Данные обстоятельства подтверждаются письмом администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области от 23.03.2023 года №, актом от 20.03.2023 года, выпиской Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, фотоматериалом.

Решением Совета депутатов муниципального образования – Мурминское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 30.11.2017 года в редакции Решений от 20.12.2018 № 73, от 24.06.2021 № 173, от 30.11.2021 № 16, от 04.03.2022 № 24, утверждены Правила по благоустройству, обеспечению чистоты и порядка на территории муниципального образования - Мурминское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области (далее – Правила).

В соответствии с пунктами 30, 32 Правил, физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны осуществлять своевременную и качественную организацию очистки и уборки принадлежащих им на праве собственности или ином вещном, обязательственном праве земельных участков в установленных границах, а также прилегающей территории, для чего собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков заключают договоры со специализированной организацией на вывоз мусора или осуществляют вывоз мусора самостоятельно при наличии соответствующих документов и специализированного транспорта.

На территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.

Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости, - рекультивацию земельного участка.

В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и потребления и рекультивацию территорий свалок производить за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территории.

Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования земельным участком, в пределах зоны, определяемой администрацией сельского поселения в схематической карте уборки территории.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обязанность по уборке территории с географическими координатами 54№, 54№, на которой расположена свалка строительных и древесных отходов, лежит на собственнике земельного участка с кадастровым номером № ФИО1

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решая вопрос о сроке исполнения решения суда, суд исходит из того, что 2 месяц для исполнения данного решения суда является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

Кроме того, при возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах при подаче искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Рязанского района Рязанской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 ФИО10 об обязании ликвидировать несанкционированную свалку строительных отходов - удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО11 ликвидировать несанкционированную свалку строительных и древесных отходов с земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м. +/- 3594 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Установить срок исполнения решения суда в течение 2 месяцев со дня его вступления в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ФИО12 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья. Подпись