Дело № 5-478/2023

УИД 47RS0007-01-2023-001726-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2023 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, русским языком владеющего, в помощи переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

24 июля 2023 года в 22 часа 45 минут гражданин <данные изъяты> ФИО1 выявлен сотрудниками пограничной службы у д.1 д. Карлово Кингисеппского района Ленинградской области, в пределах пограничной зоны, установленной приказом ФСБ России от 02.06.2006 № 239, без документов (пропуска), необходимых для въезда (прохода), передвижения и пребывания иностранных граждан в пограничной зоне, то есть совершил нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, установленных п.п «в» п.3 Приказа ФСБ России от 07.08.2017 № 454 № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима», статьей 17 Закона РФ № 4730-I от 01.04.1993 «О Государственной границе Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрено частью 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что 28 марта 2023 года приехал в Россию с целью трудоустройства, проживал в гор. Санкт-Петербурге. 24 июля 2023 года решил выехать в Эстонию, затем в Великобританию в поисках лучшей жизни. С этой целью поехал на такси в гор. Ивангород, но был задержан сотрудниками пограничной службы. О необходимости иметь документы, необходимые для въезда в пограничную зону не знал.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

Согласно части 1.1. ст. 18.2 КоАП РФ, те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства,-

влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ст. 16, 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-I «О государственной границе Российской Федерации», (далее – Закон о Государственной границе», пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Приказом ФСБ России от 07.08.2017 № 454 утверждены Правила пограничного режима, согласно которым въезд (проход) иностранных граждан в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2002 № 754 "Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение" пограничная зона входит в перечень территорий, для нахождения на которых иностранному гражданину требуется специальное разрешение.

Вина ФИО1 в нарушении правил въезда в пограничную зону подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, составленным в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, в котором в соответствии с требованиями части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, изложены место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела (л.д. 1-4);

- протоколом о доставлении ФИО1 в отделение (погз) в гор. Ивангороде Службы в г. Сосновый Бор ПУ ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 24.07.2023 (л.д. 3);

- протоколом об административном задержании ФИО1 от 24.07.2023 (л.д. 6);

- протоколом личного досмотра ФИО1, досмотра вещей, находящихся при ФИО1, согласно которому при задержанном ФИО1 среди личных вещей обнаружен телефон с перепиской, свидетельствующей о намерении ФИО1 незаконно пересечь Государственную границу Российской Федерации в Эстонию (л.д. 7);- объяснениями ФИО1, из которых следует, что он не имел документов, необходимых на въезд, временное пребывание, передвижение в пограничной зоне (л.д. 8),

- объяснениями свидетелей, сотрудников пограничного органа ФИО6., ФИО7., из которых следует, что в дер. Карлово Кингисеппского района Ленинградской области, в пограничной зоне ими был обнаружен гражданин <данные изъяты> ФИО1, не имеющий документов, дающих право на въезд, передвижение и пребывание в пограничной зоне (л.д. 9,10),

- схемой выявления правонарушения, в которой обозначена граница пограничной зоны в Кингисеппском районе. Из схемы следует, что дер. Карлово в Кингисеппском районе Ленинградской области, где был обнаружен ФИО1, находится в пограничной зоне (л.д. 11),

- справкой по результатам фильтрационно- проверочного мероприятия, проведенного оперуполномоченным орг отдела (погк) в г. Ивангороде ФИО9 в отношении ФИО1 (л.д. 14-16);

- протоколом проведения оперативно-розыскного мероприятия «исследование предметов и документов», в котором зафиксировано содержание переписки ФИО1, свидетельствующей о намерении незаконно, без документов пересечь Государственную границу Российской Федерации (л.д. 18, 19-21);

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1 (л.д. 22, 23)

- документами, свидетельствующими о том, что срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек 24.07.2023 (л.д. 25).

Исследованные судом доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд признает их относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по делу об административном правонарушении.

Суд на основании исследованных доказательств, приходит к выводу, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 24 июля 2023 года въехал в пограничную зону и находился в ней без документов, дающих право на въезд, пребывание и передвижение в пограничной зоне, то есть совершил нарушение режима пребывания в пограничной зоне, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания иностранному гражданину, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, является отсутствие действующих административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ, а также признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также учитывая наличие в деле доказательств, свидетельствующих о намерении ФИО1 без надлежащих документов пересечь Государственную границу Российской Федерации в Эстонию, отсутствие у него средств для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, а также отсутствие документов, дающих право на дальнейшее законное нахождение на территории Российской Федерации, суд находит необходимым назначить гражданину <данные изъяты> ФИО1 наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для зачисления штрафа: ИНН <***>, КПП 472643001, БИК 044030098 УФК по Ленинградской области (Служба в г. Сосновом Бору, л/счет <***>) Р/счёт <***> в Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, КБК 189116011810190001400, Кор.счет 40102810745370000098, ОКТМО 41754000, УИН 18907241960230023308.

Поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.В. Жукова