РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2023 года г. Губкин
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Грешило Н.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием:
прокурора ФИО5,
представителя административного истца ФИО6,
без участия административного ответчика, извещенного своевременно, надлежащим образом о судебном заседании,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по г. Губкину к ФИО3 об установлении административного надзора,
установил:
Административный истец ОМВД России по г. Губкину, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, предупреждения преступлений и других правонарушений, обратился в суд и просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок до 07.07.2026 с ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, реализующих спиртосодержащую продукцию.
В обоснование требований административный истец ссылается на то, что решением Губкинского городского суда Белгородской области от 28.06.2022 ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 2 года после освобождения 11.03.2020 из мест лишения свободы, где он отбывал наказание в соответствии с приговором Губкинского городского суда от 17.09.2019.
ФИО3 встал на учет в ОМВД по г. Губкину, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, 22.07.2022 года, на него было заведено дело административного надзора, он был предупрежден об ответственности в случае невыполнения ограничений и обязанностей административного надзора.
В процессе исполнения административного надзора ФИО3 приговором мирового судьи судебного участка №2 г. Губкин Белгородской области от 02.03.2023 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В связи с осуждением и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении ФИО3 был прекращен со снятием его с профилактического учета на основании п.3 ч.1 ст. 9 ФЗ-64 от 06.04.2011 года.
Административный надзор ФИО3 ОМВД России по г. Губкину Белгородской области просит установить до 07.07.2026, т.е. до погашения судимости.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить их.
Административный ответчик ФИО3 в суд не явился, извещен своевременно, надлежащим образом о судебном заседании, от получения почтовой корреспонденции разряда «судебное» уклонился, в связи с чем корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».
Прокурор ФИО5 в своем заключении полагала необходимым установить административный надзор с указанными в административном иске ограничениями административному ответчику ФИО3
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой этой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положениями статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
На основании представленных доказательств судом установлено, что вступившим 13.07.2022 в законную силу решением Губкинского городского суда Белгородской области от 28.06.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 года и административные ограничения.
Вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка №2 г. Губкин Белгородской области от 02.03.2023 ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ, было совершено ФИО3 в период нахождения под административным надзором.
07.07.2023 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области.
Таким образом, ФИО3 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором и за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем административный ответчик является лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом особые основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Суд соглашается с доводами административного истца о необходимости применения к ФИО2 административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения пребывания в местах общественного питания, реализующих спиртосодержащую продукцию.
Данные ограничения, по мнению суда, являются соответствующими поведению административного ответчика, разумными обоснованными и достаточными для достижения задач административного надзора, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.
Перечень административных ограничений, установленных в отношении ФИО3, чрезмерным не является и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий.
Установленные в отношении ФИО3 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов, не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Административные ограничения судом установлены с учетом тяжести совершенных преступлений и личности осужденного, его поведения.
Выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.
На основании изложенного, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, наличие неснятой и непогашенной судимости, склонность к совершению преступлений, заключение прокурора, суд считает, что имеются основания для установления ФИО3 административного надзора на срок до 07.07.2026, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора суд признает соразмерным закрепленным законом целям, необходимым для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, охраны общественного порядка и социальной адаптации ФИО3 в обществе.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск ОМВД России по г. Губкину Белгородской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить ФИО3 в период административного надзора ограничения в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
- запрещения пребывания в местах общественного питания, реализующих спиртосодержащую продукцию.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение 10 дней с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.
С у д ь я Грешило Н.В.