Дело № 5-l-24/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 июня 2023 года р.п. Николаевка
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2023 года.
Судья Николаевского районного суда Ульяновской области Муртазина К.С.,
с участием помощника прокурора Николаевского района Ульяновской области Поздова Д.С.,
лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1,
при помощнике судьи Мавлютовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке статьи 29.5. КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, со средним специальным образованием, работающего в ООО «Р-Восток» сварщиком, в браке не состоящего, к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, непривлекавшегося,
привлекаемого к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ, а именно, публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в качестве пользователя социальной сети «ВКонтакте», разместил текст запрещенного содержания, содержащий негативную оценку лиц, по признакам национальности, языка, происхождения.
Так, на интернет-сайте с адресом «<данные изъяты>» (наименование группы «<данные изъяты>») ДД.ММ.ГГГГ. была размещена публикация по адресу: <данные изъяты> следующего содержания: «ФИО2 подписал контракт с «Легионом Динамо», который сыграет в элитном раунде Кубка России «Наш «Легион» ждет великая битва, для который нам нужны великие войны. Готовимся принять команду РПЛ вместе с ФИО2», - говорится в сообщении команды».
К данной публикации пользователями оставлены 20 комментариев, которые размещены под ней и представляют собой текстовые сообщения.
Один из указанных комментариев, размещенный <данные изъяты> пользователем социальной сети «ВКонтакте» под именем «Андрей Алькин», имеет следующее содержание: «В оф публике защищают хача дожили нецензурная лексика...». Четыре пользователя отметили данный комментарий, как понравившийся.
Помощник прокурора Николаевского района Ульяновской области ФИО5 в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал в полном объеме, указав на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 с вменяемым ему административным правонарушением согласился, вину признал в полном объеме, суду показал, что действительно разместил указанный комментарий к тексту в социальной сети «Вконтакте», осознавая, что он находится в открытом доступе пользователей указанной социальной сети и просматривается неограниченным кругом лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, помощника прокурора ФИО5, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признаются действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Закон № 114-ФЗ), экстремистская деятельность (экстремизм), это в том числе, насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Указанные требования закреплены также в ст. 13 Закона № 114-ФЗ, в соответствии с которой на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Положениями п. 1. ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон №149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из материалов дела следует, что ФИО1 публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в качестве пользователя социальной сети «Вконтакте», на интернет-сайте с адресом <данные изъяты>» (наименование группы «<данные изъяты>»), где <адрес>. по адресу: <данные изъяты> была размещена публикация следующего содержания: «ФИО2 подписал контракт с «Легионом Динамо», который сыграет в элитном раунде Кубка России «Наш «Легион» ждет великая битва, для который нам нужны великие войны. Готовимся принять команду РПЛ вместе с ФИО2», - говорится в сообщении команды», разместил ДД.ММ.ГГГГ. комментарий с текстом, содержащим негативную оценку лиц по признакам национальности, языка, происхождения.
Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения. Нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в постановлении отражены;
- рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Ульяновской области о выявлении в ходе ОРМ факта размещения в «Интернет» пользователем под именем «Андрей Алькин» материалов экстремистской направленности;
- актом сбора образцов для сравнительного исследования;
- справкой об лингвистическом исследовании ЭКЦ УМВД России по Ульяновской области, согласно которой в представленном на исследование тексте пользователя, представленного как «Андрей Алькин», имеется высказывание, в котором негативно оценивается лицо, представленная лексемой «хач». В общем контексте всех представленных материалов, как отмечено в исследовании, установлено, что в тексте идет речь о представителе группы лиц, объединенной по признакам национальности, языка, происхождения;
- письменными объяснениями ФИО1, в которых он факт и обстоятельства совершенного правонарушения не оспаривал.
В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Не доверять указанным доказательствам оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершенном правонарушении.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, с оставляет один год со дня совершения правонарушения.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинаются исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Административное правонарушение, совершенное ФИО1, выразилось в размещении в сети «Интернет» указанной выше информации, направленной на возбуждение ненависти либо вражды, которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц и не удалена вплоть до обнаружения сотрудниками полиции, то есть является длящимся, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения необходимо исчислять со дня его обнаружения, и на настоящий момент он не истек.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 20.3.1 КоАП РФ, как действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает полное признание ФИО1 вины, совершение впервые административного правонарушения, предусмотренного главой 20 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 наиболее мягкий вид административного наказания, предусмотренный санкцией соответствующей статьи, - административный штраф.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, ОКТМО 73701000, БИК 047308001, КБК 41511690010016000140, р/с <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.05.2023г.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в Николаевский районный суд Ульяновской области.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Николаевский районный суд Ульяновской области.
Судья К.С. Муртазина