04RS0018-01-2025-001614-70

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2025г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2025 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Аримпиловой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1886/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Управление Федеральной налоговой службы по РБ просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по земельному налогу физических лиц в границах сельских поселений в размере 185,68 руб., пени по земельному налогу в размере 185,68 руб. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком земельного налога. В установленный законом срок обязанность по уплате налогов в полном объеме административным ответчиком исполнена не была, в связи с чем истец просит взыскать с него пени по земельному налогу в размере 185,68 руб.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по РБ ФИО2 судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу ч. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

Согласно налоговым уведомлениям № 48191184 от 28.08.2018 г., налоговым органом ответчику исчислен земельный налог за 2017 г. в размере 2076 руб., по уведомлению № 59899091 от 01.08.2019 г. исчислен земельный налог за 2018 г. в размере 1937 руб., по уведомлению № 24181912 от 03.08.2020 г. исчислен земельный налог за 2019 г. в размере 693 руб., по уведомлению № 18248607 от 01.09.2021 г. исчислен земельный налог за 2020 г. в размере 551,63 руб.

Оплата по данным налоговым уведомлениям ФИО1 не произведена.

После неисполнения налогового уведомления налогоплательщику ФИО1 направлены требования об уплате налога № 14161 по состоянию на 16.01.2019 г., в котором предлагалось погасить сумму задолженности по указанному налогу в срок до 19.02.2019 г., № 96715 по состоянию на 10.07.2019 г., в котором предлагалось погасить сумму задолженности по указанному налогу в срок до 10.07.2019 г., № 159214 по состоянию на 30.12.2019 г., в котором предлагалось погасить сумму задолженности по указанному налогу в срок до 31.01.2020 г., № 9779 по состоянию на 28.01.2020 г. в котором предлагалось погасить сумму задолженности по указанному налогу в срок до 02.03.2020 г., № 42247 по состоянию на 26.07.2020 г., в котором предлагалось погасить сумму задолженности по указанному налогу в срок до 20.11.2020 г., № 12392 по состоянию на 12.02.2021 г., в котором предлагалось погасить сумму задолженности по указанному налогу в срок до 31.03.2021 г., № 11363 по состоянию на 16.02.2021 г. в котором предлагалось погасить сумму задолженности по указанному налогу в срок до 30.03.2021 г., № 48387 по состоянию на 15.12.2021 г. в котором предлагалось погасить сумму задолженности по указанному налогу в срок до 18.01.2022 г.

В силу требований ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.

По правилам ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ст. 94 КАС РФ).

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Однако, судом установлено, что в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога истец к мировому судье за выдачей судебного приказа не обратился.

Как указано выше, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Судом установлено, что с настоящим исковым заявлением истец обратился в суд 14.03.2025г., то есть с пропуском срока обращения в суд, установленного ст. 48 НК РФ. При этом истцом заявлено о его восстановлении. Между тем, суд не усматривает оснований для восстановления процессуального срока, поскольку административным истцом не доказано, что срок пропущен по уважительной причине.

По правилам ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для восстановления УФНС по РБ срока на предъявления административного иска в суд, и в удовлетворении заявленных административным истцом требований надлежит отказать по данному основанию без исследования фактических обстоятельств дела.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 291-294КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Кузубова Н.А.