РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.11.2022 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Ивановой О.Б.,

при секретаре Карягиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6787/2022 по иску Администрации городского округа Тольятти к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Тольятти предъявила иск к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние, в котором истец просит обязать ответчика в шестимесячный срок со дня принятия судебного решения привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с техническим планом, с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 66,1 кв.м.

Ответчик в межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда Автозаводского района с вопросом о согласовании перепланировки и переустройства спорного жилого помещения не обращался, в нарушение ст. 26 ЖК РФ, п. 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об эксплуатации правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», без получения соответствующего решения органа местного самоуправления, самостоятельно выполнил перепланировку и переустройство в квартире, а именно: произведено устройство дверного проема в несущей стене между комнатой и кухней, демонтирована часть стены и дверного проема между коридором (147) и комнатой (151), увеличен сантехнический узел за счет площади коридора, вентиляционное отверстие ванной комнаты заделано плиткой и не функционирует.

Уведомление от 26.04.2022 г. о приведении помещения в прежнее состояние в срок до 26.05.2022 г., направленное в адрес ответчика, оставлено без удовлетворения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлялся надлежащим образом по адресу регистрации, подтвержденному адресной справкой (л.д. 30). Согласно уведомления о вручении заказного почтового отправления с постовым идентификатором № извещение получено адресатом 27.09.2022 г. (л.д. 34). О причинах неявки не сообщил, возражений на заявленные требования не представил.

Представитель третьего лица ООО «УК № 2 ЖКХ» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания извещен. Мотивированного отзыва на исковое заявление не представил. Об отложении рассмотрения дела не просил.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку от представителя истца возражений не поступило, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Согласно положений ст.25-26, 28 ЖК РФ:

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

Пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003г. также предусмотрено, что переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п.1.7.2.).

Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью 66,1 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 10-11).

Согласно ч.2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес заместителя главы г.о. Тольятти – главы администрации Автозаводского района ФИО2 от технического директора ООО «УК № 2 жилищно-коммунального хозяйства» направлено сообщение о перепланировке (л.д. 9), согласно которого сообщается, что по адресу: <адрес>, <адрес> произведена перепланировка, в результате которой снесена стена между малой спальней и коридором, проделан проем в стене между кухней и спальней, произведено расширение ванной комнаты за счет коридора. Замурована вентиляция в ванной. В ООО «УК № ЖКХ» согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, регламентируемое постановлением мэрии г.о. Тольятти от 16.10.2013 г. № 3190-п/1, не поступало.

В соответствии с актом от 02.03.2022 г. (л.д. 13) по адресу: <адрес>, в спорном жилом помещении выполнены следующие работы:

- произведено устройство дверного проема в несущей стене между комнатой и кухней,

- демонтирована часть стены и дверного проема между коридором (147) и комнатой (151),

- увеличен сантехнический узел за счет площади коридора,

- вентиляционное отверстие ванной комнаты заделано плиткой и не функционирует (л.д. 13).

25.03.2022 г. руководителем управления ЖКХ администрации Автозаводского района г.о. Тольятти в адрес ответчика направлено уведомление о проведении комиссионного обследования (л.д. 15).

Согласно акта комиссионного обследования от 26.04.2022 г. доступ в спорное жилое помещение не предоставлен (л.д. 16).

26.04.2022 г. в адрес ответчика направлено уведомление № 504/7 о приведении помещения в прежнее состояние в срок до 26.05.2022 г. Также сообщается, что в случае невыполнения работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние Администрация будет вынуждена обратиться в суд. Дополнительно сообщено о проведении комиссионного обследования жилого помещения 26.05.2022 г. в 09:00 часов, для чего необходимо предоставить доступ в жилое помещение (л.д. 17).

Согласно акта комиссионного обследования от 26.05.2022 г. в отношении квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, на момент проведения обследования установлено, что произведено устройство дверного проема между комнатой и кухней демонтаж части стены и дверного проема между коридором (147) и комнатой (151). Увеличение сантехнического узла за счет площади коридора, вентиляционное отверстие ванной комнаты заделано и не функционирует. Номера помещений указаны в соответствии с техническим планом, предоставленным управляющей организацией (л.д. 20-21).

На основании указанных обстоятельств Администрация г.о. Тольятти вынуждена прибегнуть к разрешению данного вопроса в судебном порядке.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, из заключений экспертов.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 57 ГПК РФ).

В силу части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно пункту 13 разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в Постановлении от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ).

Согласно положениям действующего Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ст.56).

Как указал Конституционный суд РФ в определении от 22 марта 2012 г. № 555-О-О – в соответствии с ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд, в частности, оценивает доказательства. При этом в силу ч. 3 ст. 67 названного Кодекса суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Абзац 1 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ прямо предписывает суду отражать в решении доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства. В этом же абзаце прямо указано, что суд должен в решении суда привести обстоятельства дела, установленные судом, а также доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах. Согласно ч. 4 ст. 67 ГПК РФ результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме указаны в ст.29 ЖК РФ, согласно которой самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Согласно положений ст.293 ГК РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в установленный срок в районную межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда Автозаводского района документы для согласования переустройства и (или) перепланировки спорного жилого помещения, либо для приведения его в прежнее состояние, не поступили. Доказательства обратного материалы дела не содержат. Перед судом вопрос о возможности сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии не ставился.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не предоставил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 в нарушение требований ст. 26 ЖК РФ, пункта 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Порядка проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в жилых домах в г.о. Тольятти, осуществил переоборудование в квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, и до настоящего времени жилое помещение в первоначальное состояние не привел, чем нарушает права и интересы не только органа местного самоуправления, но и проживающих в соседних жилых помещениях граждан, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования администрации г.о. Тольятти и предоставить ответчику шестимесячный срок для приведения жилого помещения в прежнее состояние. Суд приходит к выводу о предоставлении ответчику шестимесячного срока приведения жилого помещения в прежнее состояние в соответствии с проектом, так как судом установлено, что ответчикам уже направлялось предупреждение о приведении квартиры в прежнее состояние, однако положительных результатов это не принесло и по состоянию на день рассмотрения дела в суде спорная квартира в прежнее состояние не приведена.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с учетом требований п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.о. Тольятти удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, СНИЛС № в шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с техническим планом, с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований.

Взыскать сФИО1 в бюджет городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.11.2022 года.

Судья Иванова О.Б.