К делу: 2-138/2025
УИД: 23RS0022-01-2024-003102-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. ФИО5 06 февраля 2025 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Рылькова Н.А.,
при секретаре Кирпаневой Е.О., с участием представителя истца администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района к ФИО2 о принудительном изъятии объекта недвижимого имущества с выплатой денежной компенсации, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района обратилась в суд с иском к ФИО2 о принудительном изъятии объекта недвижимого имущества с выплатой денежной компенсации, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, в котором просит изъять жилое помещение (квартиру) № 3, состоящее из 2 жилых комнат, общей площадью 40,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное в многоквартирном доме признанном аварийным и подлежащим сносу на изымаемом для муниципальных нужд земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. ФИО5, ул. <адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе долю в праве общей долевой собственности на изымаемый земельный участок в муниципальную собственность, с выплатой в качестве выкупной цены суммы в размере 2 101 809 рублей; прекратить право собственности ФИО2 на вышеуказанное жилое помещение; обязать ФИО2 в течении 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района банковские реквизиты для перечисления суммы выкупной стоимости и убытков; признать за Кропоткинским городским поселением Кавказского района право собственности на жилое помещение (квартиру) № 3 общей площадью 40,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. ФИО5, ул. <адрес> указать, что настоящее решение суда является основанием для погашения регистрационной записи в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и прекращения права собственности ФИО2, в связи с изъятием его для муниципальных нужд.
Требования мотивированы тем, что постановлением администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района № 969 от 23 июля 2021 года «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. ФИО5, ул. <адрес>, аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно постановлению № 969 собственникам помещений многоквартирного дома, предписано осуществить отселение и снос многоквартирного дома в срок до 24 сентября 2023 года. Согласно постановлению администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района от 01 ноября 2023 года № 2023 «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. ФИО5, ул. <адрес> администрацией города принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, город ФИО5, ум <адрес>, а также объектов недвижимого имущества, расположенных на указанном земельном участке, в том числе жилого помещения принадлежащего ФИО2 на праве собственности. Администрацией Кропоткинского городского поселения Кавказского района заключен муниципальный контракт с ООО «Юг-Регион-Оценка» на оказание услуг по оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащем сносу по указанному адресу. Муниципальный контракт соответствует всем требованиям, предъявляемым к договору на проведение оценки, установленным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В целях реализации комплекса мер по изъятию земельного участка и помещений, находящихся в многоквартирном доме, признанном аварийным органом местного самоуправления в адрес ФИО2 направлены соглашения об изъятии такого помещения с указанием размера выкупной цены, составленной квалифицированным экспертом независимым оценщиком ФИО4, заключившим трудовой договор с ООО «Юг-Регион-Оценка». Размер выкупной цены в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. ФИО5, ул. <адрес> составил 2 101 809 рублей. 23.04.2024 года письмом № 200-3175/24-17 в адрес ФИО2, направлен проект соглашения об изъятии недвижимости, а также отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества. Согласно отчету почтовых отправлений вышеуказанное письмо получено ФИО2 25.04.2024 года. В адрес администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района 21.05.2024 от ФИО2 поступило уведомление о принятом решении по результатам рассмотрения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, несогласии с оценочной стоимостью жилого помещения (квартиры), изменением размера компенсации. К предложению об изменении размера возмещения было приложено заключение эксперта № 189, составленное 16 мая 2024 года частнопрактикующим оценщиком <данные изъяты> Указанное уведомление было рассмотрено органом местного самоуправления и направлен ответ, в котором во внесении изменений в соглашение об изъятии с увеличением выкупной стоимости жилья отказано, в связи с отсутствием правовых оснований для внесения изменений в соглашение. Отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества жилых помещений, долей общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, убытков, связанных с изъятием жилых помещений многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащем сносу № 23/12- 079.5 от 26 февраля 2024 года, составленный независимым оценщиком <данные изъяты>., в отношении жилого помещения по адресу г. ФИО5, ул. <адрес> выполнен в соответствии с требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности. При изложенных обстоятельствах, у администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района отсутствуют правовые основания для изменения условий соглашения об изъятии недвижимости с учетом предложений правообладателя изымаемой недвижимости. До настоящего времени с заявлением о согласии подписать соглашение в администрацию ответчик не обращалась.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Кроме того, предоставил отзыв на заключение эксперта № Э-001 от 27.12.2024, согласно которого, просил указанное выше заключение эксперта признать недопустимым доказательством, по доводам, изложенным в отзыве.
В судебном заседании ответчик ФИО2, ее представитель ФИО3 с исковыми требованиями согласны частично, не согласны с суммой указанной в досудебной экспертизой проведенной администрацией, с суммой указанной в заключении эксперта № Э-001 от 27.12.2024, которая была назначена судом полностью согласны.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что постановлением администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района № 969 от 23 июля 2021 года «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. ФИО5, ул<адрес>, аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно постановлению № 969 собственникам помещений многоквартирного дома, предписано осуществить отселение и снос многоквартирного дома, в срок до 24 сентября 2023 года.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренного частями 1 -3,5-9 настоящей статьи.
В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно постановлению администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района от 01 ноября 2023 года № 2023 «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. ФИО5, ул. <адрес> администрацией города принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по указанному выше адресу, а также объектов недвижимого имущества, расположенных на указанном земельном участке, в том числе жилого помещения, принадлежащего ФИО2, на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В соответствии с пунктом 1 подпункта 5 статьи 56.7 Земельного кодекса РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельного участка и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии выступает заказчиком работ по оценке изымаемого земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества.
Администрацией Кропоткинского городского поселения Кавказского района заключен муниципальный контракт с ООО «Юг-Регион-Оценка» на оказание услуг по оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащем сносу по указанному адресу.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным части 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, убытки, причиненные собственнику его изъятием.
Согласно п. 1 ст. 56.8 ЗК РФ предусмотрено, что размер возмещения определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.
В целях реализации комплекса мер по изъятию земельного участка и помещений, находящихся в многоквартирном доме, признанном аварийным органом местного самоуправления, в адрес ФИО2 направлены соглашения об изъятии такого помещения с указанием размера выкупной цены, составленной квалифицированным экспертом независимым оценщиком ФИО4, заключившим трудовой договор с ООО «Юг-Регион-Оценка».
Размер выкупной цены в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. ФИО5, ул. <адрес> составил 2 101 809 рублей.
23.04.2024 письмом № 200-3175/24-17 в адрес ФИО2, направлен проект соглашения об изъятии недвижимости, а также отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества.
Вышеуказанное письмо получено ФИО2 25.04.2024, согласно отчету почтовых отправлений.
В адрес администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, 21.05.2024 от ФИО2 поступило уведомление о принятом решении по результатам рассмотрения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, несогласии с оценочной стоимостью жилого помещения (квартиры), изменением размера компенсации.
К предложению об изменении размера возмещения приложено заключение эксперта № 189, составленное 16 мая 2024 года частнопрактикующим оценщиком <данные изъяты>
Указанное уведомление было рассмотрено органом местного самоуправления и направлен ответ, в котором во внесении изменений в соглашение об изъятии с увеличением выкупной стоимости жилья отказано, в связи с отсутствием правовых оснований для внесения изменений в соглашение.
В соответствии с п. 11 ст. 56.10 ЗК РФ, на основании предложений правообладателя изымаемой недвижимости об изменении условий соглашения об изъятии недвижимости, орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, вправе изменить условия соглашения об изъятии недвижимости с учетом предложений правообладателя изымаемой недвижимости.
До настоящего времени с заявлением о согласии подписать соглашение в администрацию ФИО2 не обращалась.
В ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО2 было заявлено ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы, для установления рыночной стоимости изымаемого имущества.
Определением Кропоткинского городского суда от 06.11.2024 по данному делу была назначена судебная оценочная экспертиза.
Согласно экспертного заключения ООО «Агентство оценки бизнеса и права» от 27.12.2024 № Э-001 рыночная стоимость жилого помещения (квартиры) № 3 общей площадью 40,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. ФИО5, <адрес>, с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе доли земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, на дату проведения экспертизы, составляет 3 073 000 рублей. Размер убытков, причиненных ФИО2 изъятием квартиры №3, на дату проведения экспертизы, составляет 174 501 рубль.
Суд принимает результаты судебной экспертизы в качестве доказательства, так как она составлена экспертом, имеет соответствующее образование, позволяющее ему работать в данной сфере.
При определении размера рыночной стоимости жилого помещения, а так же размер убытков, причиненного ответчику ФИО2, суд руководствуется выводами заключения, составленного экспертом ООО «Агентство оценки бизнеса и права», поскольку экспертиза проведена экспертом, обладающим специальными познаниями, имеющим соответствующее образование, являющимся компетентным и соответствующим предъявляемым требованиям. Оснований не доверять выводам указанной оценки у суда не имеется, в них приведено конкретное нормативное и методическое обеспечение, которым руководствовался эксперт. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Указанное заключение эксперта содержит подробное описание проведённого исследования, ясный и понятный ответ на поставленный судом вопрос, основания не доверять данному заключению отсутствуют.
Кроме того, согласно части 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
В соответствии со статьей 87 этого же кодекса в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту (часть 1). В связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам (часть 2).
Назначение судебной экспертизы по правилам статьи 79 ГПК РФ непосредственно связано с исключительным правом суда определять достаточность доказательств, собранных по делу, и предполагается, если это необходимо для установления значимых обстоятельств и иным способом это сделать невозможно.
Поскольку при рассмотрении настоящего дела судом уже была признана необходимость в проведении специального исследования, поэтому суд при сомнении в правильности и/или полноте выводов эксперта не может просто отвергнуть составленное им заключение. В этом случае, как предписывает статья 87 ГПК РФ, суду необходимо обсудить вопрос о проведении повторной или дополнительной экспертизы, приведя в постановленном им акте мотивы своего несогласия с ранее полученным заключением экспертизы.
Назначение судебной экспертизы по правилам ст. 79 ГПК РФ непосредственно связано с исключительным правом суда определять достаточность доказательств, собранных по делу, и предполагается, если это необходимо для установления значимых обстоятельств и иным способом это сделать невозможно, а потому полученное по результатам исследования заключение является допустимым доказательством в соответствии со ст. 60 ГПК РФ, которое должно быть оценено судом.
Разрешение вопроса о необходимости назначения судебной экспертизы относится к оценке судом доказательств, в частности с точки зрения их полноты и достаточности, наличия или отсутствия необходимости использования специальных познаний, неполноты или противоречий в иных доказательствах.
Между тем, представитель истца, высказывая несогласие с выводами судебной экспертизы ООО «Агентство оценки бизнеса и права» от 27.12.2024 № Э-001, при обсуждении в судебном заседании отказался от проведения дополнительной либо повторной экспертизы, просил принять в качестве доказательства досудебное заключение, выполненное ООО «Юг-Регион-Оценка», с которым был не согласен ответчик и поэтому по его ходатайству была назначена судебная экспертиза в порядке ст. 79 ГПК РФ.
Таким образом, законных оснований для признания заключения ООО «Агентство оценки бизнеса и права» от 27.12.2024 № Э-001, недопустимым доказательством, не имеется.
Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
С учетом обстоятельств дела, оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности и отдельно каждое, суд пришел к выводу о наличии законных оснований для частичного удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично исковое заявление администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района к ФИО2 о принудительном изъятии объекта недвижимого имущества с выплатой денежной компенсации, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение.
Изъять жилое помещение - двух комнатную квартиру, общей площадью 40,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное в многоквартирном доме признанном аварийным и подлежащим сносу на изымаемом для муниципальных нужд земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. ФИО5, ул. <адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе долю в праве общей долевой собственности на изымаемый земельный участок в муниципальную собственность, с выплатой администрацией Кропоткинского городского поселения Кавказского района ФИО2 в качестве выкупной цены за квартиру 3 073 000 руб., компенсации убытков 174 501 руб.
Прекратить право собственности ФИО2 на вышеуказанное жилое помещение.
Обязать ФИО2 в течении 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района банковские реквизиты для перечисления суммы выкупной стоимости и убытков.
Признать за Кропоткинским городским поселением Кавказского района право собственности на жилое помещение (квартиру) № 3 общей площадью 40,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. ФИО5, ул. <адрес>.
Обязать администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района в течении 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу выплатить ФИО2 в качестве выкупной цены за квартиру 3 073 000 руб., компенсации убытков 174 501 руб.
Решение суда является основанием для внесения изменений сведений о собственнике квартиры в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17.02.2025 года.
Председательствующий судья: Н.А. Рыльков