Дело №(1)\22
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14.09.2022 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Дементьевой О.С.,
при секретаре Гусейновой С.А.,
с участием представителя ответчиков ФИО3,
представителя ТСН «Водник» - ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности
установил:
истец обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО6 об отмене постановления администрации Саратовского муниципального района № «О предоставлении земельных участков членам СНТ «Водник» в части предоставления земельного участка ФИО5, отмене постановления администрации Саратовского муниципального района № «О предоставлении земельных участков членам СНТ «Водник» в части предоставления земельного участка ФИО6, а также прекращении права собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №, прекращении права собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером №
В обоснование требований указано, что ТСН «Водник» зарегистрировано на территории и является правопреемником СНТ «Водник». Согласно сведениям ТСН «Водник» заявления ФИО5 и ФИО6 о приемы в члены не поступали, вопрос о приемы их в члены СНТ на общих собраниях не рассматривался. ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления администрации Саратовского муниципального района № «О предоставлении земельных участков членам СНТ «Водник» земельный участок № площадью 605 кв.м. находящийся в СНТ «Водник» предоставлен в собственность ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления администрации Саратовского муниципального района № «О предоставлении земельных участков членам СНТ «Водник» земельный участок № площадью 566 кв.м. находящийся в СНТ «Водник» предоставлен в собственность ФИО6 документы, послужившие основанием для вынесения вышеуказанных постановлений в администрации отсутствуют.
Истец в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела его отсутствие.
Ответчики в судебное заседание не явились, были извещены надлежащем образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.
Представитель ответчиков в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал возражения на исковое заявление.
Представитель третьего лица ТСН «Водник» в судебном заседании поддержал исковое заявление, просил его удовлетворить.
С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому право на судебную защиту его прав и свобод.
Согласно ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления Администрации Саратовского муниципального района № ФИО5, являющейся членом СНТ «Водник» предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, на основании списаний местоположений земельных участков и заключения правления, № площадью 605 кв.м., находящийся в муниципального образования Саратовского муниципального района .
ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Саратовского муниципального района внесены изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. в части площади земельного участка вместо «605» считать «551».
Право собственности ФИО5 на земельный участок площадью 551 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления Администрации Саратовского муниципального района № ФИО6, являющейся членом СНТ «Водник» предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, на основании списаний местоположений земельных участков и заключения правления, № площадью 566 кв.м., находящийся в муниципального образования Саратовского муниципального района .
ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Саратовского муниципального района внесены изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. в части площади земельного участка вместо «566» считать «502».
Право собственности ФИО6 на земельный участок площадью 502 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Ответчики в опровержение доводов истца ссылаются на то, что являются членами ТСН «Водник», в связи с чем имели право на получение земельных участков в границах ТСН «Водник» в собственность.
Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что решением Саратовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5 в удовлетворении исковых требований к ТСН «Водник» о возложении обязанности выдать документы отказано. Судом установлено, что достаточных и достоверных доказательств принятия в установленном законом и Уставом ТСН «Водник» порядке ФИО5 в члены товарищества с закреплением за ней земельного участка № не имеется.
Ответчиком ФИО6 в судебное заседание не представлены достаточные и достоверные доказательства принятия ее в члены ТСН «Водник».
Решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что ТСН «Водник» является правопреемником СТ «Водник», зарегистрированного Исполнительным комитетом Саратовского городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, что подтверждается п.1.3 Устава ТСН «Водник».
ТСН «Водник» было создано ДД.ММ.ГГГГ. при экспериментальном хозяйстве сельскохозяйственного института им. Н.И. Вавилова, в связи с чем решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об отводе экспериментальному хозяйству сельскохозяйственного института им. Н.И. Вавилова для организации садоводческого товарищества на землях отделения «Водник» в » экспериментальному хозяйству сельскохозяйственного института им. Н.И. Вавилова для организации данного садоводческого товарищества был отведен земельный участок площадью 3 га на землях отделения «Водник» в .
Указанный земельный участок площадью 3 га был поставлен ТСН «Водник» на кадастровый учет на основании вышеуказанного решения исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № с присвоением ему кадастрового номера № имеет разрешенное использование для организации садоводческого товарищества, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении экспериментальному плодово-тепличному, семеноводческому хозяйству Саратовской государственной сельскохозяйственной академии им. Н.И. Вавилова в бессрочное (постоянное) пользование занимаемого земельного участка в » экспериментальному плодово-тепличному, семеноводческому хозяйству Саратовской государственной сельскохозяйственной академии им. Н.И. Вавилова, зарегистрированному решением исполнительного комитета совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 3 560 612 га.
На основании указанного постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ. № был выдан государственный акт Сар - №.
ФГУП «Экспериментальное хозяйство СГАУ имени Н.И. Вавилова» является правопреемником экспериментального плодово-тепличного, семеноводческого хозяйства Саратовской государственной сельскохозяйственной академии им. Н.И. Вавилова.
Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера № в настоящее время имеет площадь 3 427 561 кв.м.
На земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного унитарного предприятия «Экспериментальное хозяйство государственного образовательного учреждения Саратовского государственного агарного университета имени Н.И. Вавилова» и право собственности Российской Федерации.
Кроме того, из материалов дела следует, что согласно действующей границы на ДД.ММ.ГГГГ года между Саратовским муниципальным районом и муниципальным образованием «Город Саратов» ТСН «Водник» находился на территории .
В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании п. 1 ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Таким образом, предоставление вышеназванными постановлениями органа местного самоуправления спорных земельных участков с кадастровыми номерами № и №, находившихся в пользовании ТСН «Водник», в собственность ФИО5 и ФИО6, не являющимися членами указанного садоводческого товарищества, нельзя признать законным, что влечет признание недействительным этих постановлений.
Указанный факт свидетельствует о нарушении при издании администрацией Саратовского муниципального района постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков членам СНТ «Водник» в части предоставления земельного участка ФИО1 и постановления администрации Саратовского муниципального района № ДД.ММ.ГГГГО предоставлении земельных участков членам СНТ «Водник» в части предоставления земельного участка ФИО2 прав собственника ТСН «Водник» земельного участка с кадастровым номером №, поскольку администрация Саратовского муниципального района не имела полномочий на распоряжение земельными участками с кадастровыми номерами № и №
Ответчики просят отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности.
Истец ссылается на то, что срок исковой давности не пропущен, поскольку о нарушенном праве Администрации МО «» стало известно лишь в ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в обоснование своих доводов ссылаются на то, что администрации стало известно о нарушенном праве в ДД.ММ.ГГГГ. после обращения ДД.ММ.ГГГГ. председателя ТСН «Водник» с заявлением о проведении проверки.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности для обращения с данным исковым заявлением истцом не пропущен.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации Саратовского муниципального района к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности - удовлетворить.
Признать постановление Администрации Саратовского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков членам СНТ «Водник» в части предоставления земельного участка ФИО1 недействительным.
Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №
Признать постановление Администрации Саратовского муниципального района №№ ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении земельных участков членам СНТ «Водник» в части предоставления земельного участка ФИО2 недействительным.
Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №
Решение в окончательной форме изготовлено 21.09.2022г.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Саратовский районный суд .
Судья: