УИД 11RS0001-01-2022-016217-07 Дело № 2-867/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Мусс Д.А.,

с участием:

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

9 января 2023 г. гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Республике Коми о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОПФР по Республике Коми о признании незаконным решения от ** ** **, обязании включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, назначить страховую пенсию по старости с ** ** **.

С ** ** ** ОПФР по Республике Коми реорганизовано в ОСФР по Республике Коми.

В судебном заседании представитель ответчика с иском не согласилась.

Истец в судебном заседании отсутствует, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ** ** ** обратился в ОПФР по Республике Коми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Республике Коми от ** ** ** ФИО2 установлен стаж: страховой – ..., стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - ..., стаж работы в районах Крайнего Севера – ..., стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - ..., в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

При этом в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были засчитаны периоды работы истца ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, в стаж работы в районах Крайнего Севера не засчитаны периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, так как работодателями в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета работа отражена без кода территориальных условий.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, 6 и 7 ч. 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. (ч. 2 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и упреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Пунктами 4 и 5 названных Правил определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как указывает ответчик, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета истца спорные периоды ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** отражены работодателем без кода территориальных условий.

Согласно решению от ** ** ** и таблице расчета стажа период работы истца с ** ** ** по ** ** ** засчитан в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Требование истца о включении данного периода с ** ** ** по ** ** ** в стаж работы в районах Крайнего Севера не подлежит удовлетворению, так как работа истца протекала в ..., который на ** ** ** относился к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно решению от ** ** ** и таблице расчета стажа период работы истца ** ** ** засчитан в стаж работы в районах Крайнего Севера. В связи с этим, требование истца повторно включить данный период в стаж работы в районах Крайнего Севера не подлежит удовлетворению.

Согласно лицевому счету истцу за ** ** ** начислена заработная плата за 19 рабочих дней и 1 день оплата по листку временной нетрудоспособности. В ** ** ** было 21 рабочих дня. Таким образом, 1 рабочий день истцу не оплачивался. Доказательств работы полный месяц, истцом не представлено. В связи с этим, ответчиком обоснованно не был засчитан 1 день в ** ** ** в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

За ** ** ** истцу начислена заработная плата за 11 рабочих дней и 4 дня отпускных. В ** ** ** было 19 рабочих дня. В лицевом счете имеется запись, что истец в период с ** ** ** по ** ** ** находился в отпуске без сохранения заработной платы. Доказательств обратному, истцом не представлено. В связи с этим, в силу п. 5 Правил от 11.07.2002 № 516 ответчиком обоснованно не был засчитан период с ** ** ** по ** ** ** в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, работодателем ОАО «...» предоставлены сведения о работе истца за ** ** ** без кода территориальных условий.

Согласно лицевому счету за ** ** ** истцу начислена заработная плата за 19 рабочих дня. В ** ** ** было 22 рабочих дня. Доказательств работы полный месяц за указанный период, а также доказательств, опровергающих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, истцом не представлено. В связи с этим, ответчиком обоснованно не был засчитан период ** ** ** в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

За ** ** ** истцу начислена заработная плата за 22 рабочих дня, то есть за полный месяц. Вместе с тем, требование истца о включении периода ** ** ** в стаж работы в районах Крайнего Севера не подлежит удовлетворению, так как работа истца протекала в ..., который на ** ** ** относился к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Требование о включении данного периода в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истец не ставит.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, работодателем ОАО «...» предоставлены сведения о работе истца с ** ** ** по ** ** ** без кода территориальных условий.

Архивным отделом Администрации МР «...» представлена копия лицевого счета истца за период работы в ОАО «...» с ** ** ** по ** ** ** Сведений о начислении истцу заработной платы в ** ** ** не имеется.

Доказательств работы полный месяц за указанный период, а также доказательств, опровергающих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, истцом не представлено. В связи с этим, ответчиком обоснованно не был засчитан период с ** ** ** по ** ** ** в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, работодателем ОАО «...» предоставлены сведения о работе истца с ** ** ** по ** ** ** с кодом территориальных условий «РКС», с ** ** ** по ** ** ** без кода территориальных условий.

Согласно расчетному листку истцу за ** ** ** заработная плата начислена за 87 рабочих часов. В ** ** ** было 20 рабочих дней, 159 рабочих часов.

Согласно карточке формы Т-2 истец в период с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** находился в отпуске без сохранения заработной платы.

В силу п. 5 Правил от 11.07.2002 № 516 отпуска без сохранения заработной платы не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Доказательств работы полный месяц за указанный период истцом не представлено.

Так как в ходе рассмотрения дела установлено, что работодателем ОАО «...» неправильно были представлены сведения о работе истца за ** ** **, то требование истца подлежит частичному удовлетворению, на ответчика подлежит возложить обязанность включить в стаж работы в районах Крайнего Севера истца периодов ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Требование истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода с ** ** ** по ** ** ** не подлежит удовлетворению.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, работодателем ОАО «Комиэнергодорстрой» предоставлены сведения о работе истца с ** ** ** по ** ** ** без кода территориальных условий.

Согласно расчетному листку истцу за ** ** ** заработная плата начислена за 151 рабочих часов. В ** ** ** было 20 рабочих дней, 160 рабочих часов.

Также в расчетном листке имеются сведения об оплате истцу времени простоя.

В силу п. 9 Правил от 11.07.2002 № 516 не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В связи с этим, требование истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода с ** ** ** по ** ** ** не подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При зачете периодов ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** стаж работы истца в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит ..., что не достаточно для права на пенсию. В связи с этим, требования истца о признании незаконным решения от ** ** **, обязании назначить пенсию с ** ** ** не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) включить в стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО2 (...) периоды ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Требования ФИО2 к ОСФР по Республике Коми о признании незаконным решения от ** ** **, обязании включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, назначить страховую пенсию по старости с ** ** ** оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение вынесено 11.01.2023