УИД 53RS0016-01-2025-001749-98

Дело № 2-1249/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородская область 19 ноября 2025 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Шуба З.А.,

при секретаре судебного заседания Каштановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

установил:

Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области (далее по тексту - Администрация) обратилась в суд с заявлением (с учетом заявления об уточнении требований) о признании за муниципальным образованием Старорусский муниципальный округ Новгородской области права собственности на объект недвижимого имущества – нецентрализованный источник водоснабжения — колодец, кадастровый номер №, назначение — сооружения водозаборные, глубиной 5 метров, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований Администрация указала, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области принят на учет бесхозяйный объект недвижимости — нецентрализованный источник водоснабжения — колодец, назначение — сооружения водозаборные, глубиной 5 метров, расположенный по адресу: <адрес>, Старорусский муниципальный район, Наговское сельское поселение, д.Ретлё, <адрес>, сооружение 1. Колодец поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый номер №. По информации Межрегионального территориального управления Росимущества в Псковской и Новгородской областях от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной в Администрацию, в реестре федерального имущества отсутствуют сведения в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>. Министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области представило информацию в Администрацию от ДД.ММ.ГГГГ №№ о том, что колодец, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре имущества Новгородской области не числится. Инвентарное дело на объект водоснабжения (колодец) отсутствует. Указанный колодец в реестре муниципальной собственности муниципального образования Старорусский муниципальный район не числится. Постановлением Администрации Наговского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адресов объектам адресации на территории Наговского сельского поселения» вновь образованному сооружению колодцу, кадастровый квартал №, присвоен следующий адрес: <адрес>. Таким образом, колодец не имеет собственника.

Определением судьи к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (далее по тексту - Управление Росреестра по Новгородской области).

В судебное заседание представитель заявителя Администрации, представители заинтересованных лиц Администрации Наговского сельского поселения Старорусского муниципального района Новгородской области, Управления Росреестра по Новгородской области, не явились, о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель заявителя Администрации ФИО1 представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддерживает в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктами 2, 9 ст.2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определено, что под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Согласно п.п. 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в порядке особого производства (п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ).

В силу положений ч.2 ст.290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

Согласно п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи). Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

На территории Новгородской области действует Областной закон Новгородской области от 23 октября 2014 года №673-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения», статьей 1 которого предусмотрено, что с 1 января 2015 года за сельскими поселениями Новгородской области закреплены вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 5, 15, 18, 22, 33.1, 38 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные вопросы местного значения, предусмотренные ч.1 данной статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся в том числе организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу п.1 ч.1 ст.50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, водозаборное сооружение, нецентрализованный источник водоснабжения – колодец, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый номер №

В соответствии с постановлением Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № вновь образованному сооружению нецентрализованному источнику водоснабжения – колодцу в кадастровом квартале №, присвоен следующий адрес: <адрес>

Согласно ответам на запросы, поступившие из Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области, МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях, Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области, Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области следует, что колодец, расположенный по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества, в реестре имущества Новгородской области, в реестре муниципальной собственности муниципального образования Старорусского муниципального района Новгородской области не числится, объектом муниципальной собственности Наговского сельского поселения не является.

Сведения о зарегистрированных правах на колодец, кадастровый номер №, назначение — сооружения водозаборные, глубиной 5 метров, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Таким образом, суд считает установленным, что со дня постановки на учет в установленном законом порядке бесхозяйного объекта недвижимости - колодец, кадастровый номер №, назначение — сооружения водозаборные, глубиной 5 метров, расположенного по адресу: <адрес>, прошло более года, при этом собственник объекта недвижимости не объявился, в силу закона, с учетом заявления об уточнении исковых требований, положений Областного закона Новгородской области от 11 декабря 2024 года №611-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Старорусского муниципального района Новгородской области, путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа», заявление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области, ОГРН № о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Старорусский муниципальный округ Новгородской области право собственности на объект недвижимого имущества – нецентрализованный источник водоснабжения - колодец, кадастровый номер №, назначение — сооружения водозаборные, глубиной 5 метров, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья З.А. Шуба