Дело № 12-77/2023
УИД03RS0011-01-2023-000957-77
РЕШЕНИЕ
13 июля 2023 года город Ишимбай
Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Сираева И.М.,
рассмотрев жалобу ФИО1, <данные изъяты> на постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Ишимбайскому району от 02.05.2023 № 18810002220001373692 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Ишимбайскому району от 02.05.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.
Не согласившись с привлечением к административной ответственности, ФИО1 обжаловал его в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан, просит его отменить, производство по делу прекратить, указав на то, что в момент остановки транспортного средства он находился на пассажирском сиденье.
На судебное заседание ФИО1, инспектор ДПС ФИО5 не явились, о дате судебного заседания извещены.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу основания для изменения постановления должностного лица.
В соответствии с положениями ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП Российской Федерации повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Частью 1 ст. 12.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке
Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Из представленных материалов следует, что 01.05.2023 года в 05 часов 25 минут возле СНТ «Пенсионер» г. Ишимбай ФИО1, управлял транспортным средством <данные изъяты> снятым с регистрационного учета.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела № 5-220/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП Российской Федерации, рассмотренными мировым судьей судебного участка № 4 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Республики Башкортостан, а именно приложенными видеозаписями (COPY_drf1_0000000180, COPY_drf1_0000000180_E), из которых следует, что 01.05.2023 около 04.48 час. автомобиль <данные изъяты> под управлением ФИО1 был остановлен сотрудниками ДПС. ФИО1 по требованию сотрудника полиции прошел к служебной машине сотрудников ДПС, затем в 05.03 час. вернулся к своей машине <данные изъяты>, сел на водительское кресло, закрыл дверь. Проигнорировав требование сотрудника полиции открыть дверь машины, нажал на газ и уехал с места административного происшествия. В ходе погони ФИО1 был задержан и в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП Российской Федерации.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Республики Башкортостан ФИО1 привлечен к административно ответственности по ч. 1 ст. 12.18 КоАП Российской Федерации в виде лишения права управления на 1 год 6 месяцев и административному штрафу 30 000 руб.
Указанные доказательства доводы заявителя о том, что он не управлял транспортным средством опровергают.
Вместе с тем, имеются основания для переквалификации действий ФИО1 с ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП Российской Федерации на ч. 1 ст. 12.1 КоАП Российской Федерации.
Признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП Российской Федерации является повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Между тем, ни протокол об административном правонарушении ни постановление не содержат ссылки на привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в пределах срока, установленного ст. 4.6 КоАП Российской Федерации. К материалам дела постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 КоАП Российской Федерации не приложено. В материалах дела имеются сведения лишь о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП Российской Федерации 22.09.2021.
При таких обстоятельствах оснований для привлечения ФИО1 по ч. 1.1. ст. 12.1 КоАП Российской Федерации не имелось, его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.1 КоАП Российской Федерации.
Согласно абзацам 2, 3 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
При этом составы административных правонарушений, предусмотренные ч. 1 ст. 12.1 и ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства - общественные отношения, связанные с безопасностью дорожного движения.
Согласно ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, -влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей
Согласно ч. 1.1. ст. 12.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Таким образом, санкция ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ не является более строгой по сравнению с санкцией ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в связи с этим, переквалификация совершенных ФИО1 действий не приведет к ухудшению положения лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Таким образом, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.1 КоАП Российской Федерации.
Смягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Отягчающие обстоятельства в постановлении должностного лица не приведены.
При назначении наказания суд с учетом личности виновного, неоднократного привлечения к административной ответственности, совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 800 руб.
Оснований для освобождения от административной ответственности или прекращения производства по делу не усматривается.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Ишимбайскому району от 02.05.2023 № 18810002220001373692 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить.
Переквалифицировать действия ФИО1 на ч. 1 ст. 12.1 КоАП Российской Федерации и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего решения.
Судья подпись И.М. Сираева