Дело №а-886/2025

УИД23RS0№-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.,

при секретаре Дубинной А.Р.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела – старшему приставу Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела – старшему приставу Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя. В обоснованием заявленных требований указывает, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от 25.02.2022 г.ФИО1 решение суда в части эксплуатации в коммерческих целях 16/299 доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 300 кв.м, с видом разрушенного к пользования индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> и расположенного на нем нежилого помещения используемого в качестве магазина, с кадастровым номером № общей площадью 55,3 кв.м, исполнил, и не эксплуатирует указанную недвижимость в коммерческих целях.Согласно справке Управления архитектуры и градостроительства от 01.12.2023 г. указано, что Уведомлением о согласовании перевода нежилого помещения в жилое управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО г-к Анапа от 21.11.2023 г. № согласован перерод нежилого помещения в жилое по адресу: <адрес>, пом. № 1.Согласно адресному плану помещению общей площадью 55,6 кв.м., образованному в результате перевода, перепланировке и переустройства помещения площадью 55,3 кв.м, с кадастровым номером № присвоен адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, город-курорт Анапа <адрес>.Письмом заместителя главы администрации г-к Анапа от 25.09.2024 г. указано, что по результатам проведенного визуального осмотра специалистами администрации, установлено, что в настоящее время помещение с кадастровым номером № в коммерческих целях не используется.

ФИО1 обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением об окончании исполнительного производства №- ИП от 25.02.2022 в соответствии со ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве».Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапский ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 12.12.2024г. отказано в окончании исполнительного производства.

ФИО1 с постановлением судебного пристава исполнителя ФИО4 от 12.12.2024 года не согласен, просит признать незаконным постановление об отказе в окончании исполнительного производства №-ИП от 25.02.2022г., возбужденное на основании исполнительного листа, выданного на решение Анапского городского суда от 21.12.2020 г. по гражданскому делу по иску Администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24- собственникам квартир многоквартирного жилого <адрес> с требованием о запрете эксплуатации земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, обязании устранить нарушения земельного законодательства, и встречному иску ФИО1, ФИО19, ФИО25, ФИО16, ФИО22, ФИО21, ФИО17, ФИО5, ФИО15, ФИО26, ФИО13, ФИО10, ФИО18, ФИО23, ФИО8 к Администрации МО города-курорта Анапа об установлении использования земельного участка без установления срока приведения в соответствие с Правилами землепользования и застройки, в связи с его исполнением.Обязать судебного пристава - исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители Анапского городского отдела службы судебных приставов ГУ УФССП по Краснодарскому краю и ГУ ФССП по Краснодарскому краю, судебный пристав-исполнитель ФИО2 уведомленные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания либо рассмотрении заявленных требований в отсутствии представителей административных ответчиков в суд не направили, уважительность причин неявки суду не известны.

Представитель заинтересованного лица администрации МО г-к.Анапа ФИО27, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором просил вынести законное и обоснованное решение.

Выслушав административного истца, обозрев исполнительное производство, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

25.02.2022г., на основании исполнительного листа № от 10.02.2022г., выданного Анапским городским судом по делу №, вступившим в законную силу 25.11.2021г., возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу администрации МО г-к.Анапа, с предметом исполнения: запретить ФИО1 и иным лицам эксплуатацию в коммерческих целях 16/299 доли земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 300 кв.м., с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес> расположенного на нем нежилого помещения, используемого в качестве магазина с кадастровым номером № общей площадью 55,3 кв.м.

Из материалов дела видно, что ФИО1 принадлежало на праве собственности нежилое помещение площадью 55,3 кв.м. по адресу: <адрес>

Уведомлением о согласовании перевода нежилого помещения в жилое управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО г-к Анапа от 21.11.2023 г. № согласован перерод нежилого помещения в жилое по адресу: <адрес>, пом. № 1.

Согласно адресному плану помещению общей площадью 55,6 кв.м., образованному в результате перевода, перепланировке и переустройства помещения площадью 55,3 кв.м, с кадастровым номером № присвоен адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ город-курорт Анапа <адрес>.

Согласно акту выезда по обращению от ДД.ММ.ГГГГ специалистами Администрации МО г-к Анапа был произведен выезд по адресу: <адрес>. 39 и установлено, что в настоящее время помещение с кадастровым номером № в коммерческих целях не используется.

ФИО1 обратился к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП России по ККс заявлением об окончании исполнительного производства №- ИП от 25.02.2022г.мотивируя тем, что им исполнены в полном объеметребования исполнительного документа.

Постановлением от 12.12.2024г. № судебный пристав-исполнитель ФИО2 в удовлетворении заявления ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП отказано.

Административный истец оспаривает данное постановление.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность подоказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального закона «О судебных приставах» возлагают на судебного пристава-исполнителя обязанность в процессе принудительного исполнения судебного акта требовать исполнения его в точном соответствии с выданным исполнительным листом. Судебный пристав-исполнитель должен, сверить полученные из различных органов и организаций сведения, свидетельствующие о своевременном, полном и правильном исполнении должником исполнительного документа, поскольку ст. 13 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, является одним из условий окончания судебным приставом исполнительного производства (ст. 47 Закона № 229-ФЗ).

Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являетсяподтверждениефакта исполнения должником исполнительного документа. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

В рамках данного исполнительного производства №-ИП от 25.02.2022г., с целью проверки исполнения решения суда должником, в соответствии со ст. 64 Закона № 229-ФЗ, судебным приставом-исполнителем произведен выход на место, по результатам которого был составлен Акт совершения исполнительных действий от 20.06.2024г., из содержания которого следует, что по адресу: <адрес> на момент выхода помещение эксплуатируется в коммерческих целях, а именно, в указанном помещении находится функционирующий центр педикюра и подологии. К акту приложенафототаблица, на фотографиях которых запечатлена фасадная часть помещения с вывеской: «Центр педикюра и подологии «ПодоИдеал».

В судебном заседании административным истцом не оспаривался факт наличия указанной вывески на фасаде принадлежащего ему помещения.

Поскольку предмет исполнительного производства №-ИП по своей сути имеет длящийся характер, а на момент проверки исполнения решения суда, установлена эксплуатация должником помещения в коммерческих целях, то оснований для окончания данного исполнительного производства в виду фактического его исполнения у судебного пристава-исполнителя не имелось. При таких обстоятельствах постановлениесудебного пристава-исполнителя об отказе в окончании исполнительного производства от 12.12.2024г. является законным. Следовательно, в удовлетворении требований административного истца следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявленияФИО1 (<данные изъяты>) к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела – старшему приставу Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2025 года