Дело № 2а-607/2025

УИД 13RS0019-01-2025-000798-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 15 мая 2025 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Красновой Натальи Борисовны,

при секретаре судебного заседания Емагуловой Альбине Харисовне,

с участием в деле:

административного истца Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности № Д-11 от 28 января 2025 г.,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Зуева Дениса Александровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республике Мордовия о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,

установил:

Министерство внутренних дел по Республике Мордовия (далее - МВД по Республике Мордовия) обратилось в суд с названным административным иском.

В обоснование требований указало, что МВД по Республике Мордовия на основании распоряжения Федеральной службы исполнения наказаний от 30 августа 2021 г. № 6668-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 6 мая 2025 г. принято решение о реадмиссии. ФИО2, подлежащий реадмиссиии, по отбытии срока наказания, назначенного по приговору суда, 13 мая 2025 г. помещен в специальное учреждение на основании решения МВД по Республике Мордовия от 12 мая 2025 г. на срок, не превышающий сорока восьми часов.

Просит принять решение о помещении гражданина <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения в специальное учреждение с 13 мая 2025 г. на срок до трех месяцев, то есть до 13 августа 2025 г.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административный иск по следующим основаниям.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 9 февраля 2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев.

Приговором мирового судьи судебного участка №4 в Новоусманском судебном районе Воронежской области от 6 декабря 2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 127 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 1 года ограничения свободы с установлением ограничений. В соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Новоусманского районного суда Воронежской области, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 8 месяцев (л.д.3).

30 августа 2021 г. ФСИН России, рассмотрев документы осужденного ФИО2, находившегося в местах лишения свободы, распоряжением № 6668-рн в соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 13 января 2021 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», признала пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2 нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости (л.д.4).

В соответствии с данным распоряжением и в отсутствии законных оснований для пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации, МВД по Республике Мордовия от 6 мая 2025 г. принято решение о начале процедуры реадмиссии административного ответчика (л.д.7).

Поименованные решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и реадмиссии ФИО2 не отменены и не признаны незаконными.

13 мая 2025 г. ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания, на основании решения МВД по Республике Мордовия помещен в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов.

В личном деле ФИО2 имеется копия паспорта гражданина <данные изъяты>.

27 марта 2025 г. МВД по Республики Мордовия направлен запрос <данные изъяты> о принадлежности ФИО2 к гражданству <данные изъяты> и документировании последнего свидетельством о возвращении на Родину (л.д.13).

18 апреля 2025 г. <данные изъяты> административному ответчику выдано свидетельство о возвращении его в <данные изъяты> со сроком действия до 18 июня 2025 г. (л.д.14).

В соответствии с пунктами 11 и 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – закон №115-ФЗ) в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 статьи 31 данного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа или его заместителя (пункт 4 статьи 32.2 Закона №115-ФЗ).

В силу пункта 6 статьи 32.2 упомянутого Федерального закона содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 указанной статьи.

Учитывая указанные положения Закона №115-ФЗ, наличие в отношении ФИО2 решения о начале процедуры реадмиссии, которое не отменено, и то, что он не имеет права нахождения на территории Российской Федерации, суд находит заявление о временном помещении ФИО2 в специальное учреждение законным и обоснованным.

Сведения об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с частью 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 февраля 1998 года № 6-П, статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи ее со статьей 55 (части 2 и 3), а также позиции Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 25 сентября 2014 года № 1830-О полагающих, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, исходя из объяснений представителя административного истца и представленных доказательств, учитывая объем мероприятий, которые необходимо осуществить территориальному органу федерального органа исполнительной власти в сфере миграции для завершения процедура реадмиссии <данные изъяты>, суд считает возможным поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2 в специальное учреждение на 1 месяц, то есть по 13 июня 2025 г.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Министерства внутренних дел по Республике Мордовия о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение, удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, подлежащего реадмиссии, в центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району, расположенный по адресу: <...>, на срок по 13 июня 2025 г. включительно.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Н.Б. Краснова

Решение в окончательной форме изготовлено 15 мая 2025 г.