Дело № 2а-798/2025
УИД 56RS0007-01-2025-001904-71
Решение
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,
при секретаре Теняевой Е.Е.,
с участием административного истца помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Низамовой А.Г.
административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бугурусланского межрайонного прокурора Оренбургской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством
установил:
Бугурусланский межрайонный прокурор Оренбургской области обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, указав в обоснование, что ФИО1 имеет водительское удостоверение, при этом, состоит на профилактическом учете в филиале ГАУЗ «ООКНД» -«Бугурусланский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> при котором запрещается управление транспортным средством.
Просит суд:
прекратить действие права на управление – транспортными средствами – водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1;
обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД МО МВД России «Бугурусланский» Оренбургской области водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора Низамова А.Г. административный иск поддержала, по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, <данные изъяты>, ранее не мог отмечаться, поскольку работал вахтовым методом на Севере. В настоящее время отмечается регулярно.
В судебное заседание заинтересованные лица МО МВД России «Бугурусланский», ГАУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер»-«Бугурусланский наркологический диспансер» не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав административного истца, административного ответчика исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно таблице 2 указанного Перечня медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами категорий "B" и "C", является заболевание алкоголизмом. Там же отмечено, что допуск к управлению транспортными средствами допускается при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально.
В соответствии с Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркологи» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи - психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения N 2).
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В1,С,С1,D,D1, СЕ,С1Е, М.
Согласно пункту 5 Приложения 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации», действие российских национальных водительских удостоверений, срок действия которых истекают (истекли) в период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2025 года, продлеваются на 3 года, в связи с чем, срок действия водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1 продлён до ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола заседания врачебной комиссии ГАУЗ «ООКНД» № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется <данные изъяты> Пациент регулярно не отмечался.
Из информации ГАУЗ «ООКНД» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 наблюдается с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> До июня 2024 года отмечался нерегулярно, в настоящее время отмечается регулярно. Ремиссия <данные изъяты> месяцев.
Установив указанные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что действие права на управление транспортными средствами ФИО1 подлежит прекращению, поскольку у него имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья, препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц.
Довод административного ответчика о том, что он не имел возможность регулярно отмечаться, допустимыми доказательствами не подтверждены, поскольку на учете ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ года, а согласно предоставленной им справке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной <данные изъяты> он находился на рабочей вахте лишь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, доказательств того, что ответчик регулярно отмечался до отъезда на работу ДД.ММ.ГГГГ в периоды между вахтами, материалы дела не содержат.
Учитывая вышеизложенное, суд считает требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ суд
решил:
Административный иск Бугурусланского межрайонного прокурора Оренбургской области удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД МО МВД «Бугурусланский» Оренбургской области водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.В. Щепина
В окончательной форме решение изготовлено 17 июля 2025 года.
Судья О.В. Щепина